Phần diện tích chung của tòa nhà đang bị gia đình ông Quang trưng dụng làm kho chứa hàng

Lối đi biến thành cửa hàng tạp hóa

Qua xác minh được biết, căn hộ gia đình bà Lê Êlêna đang ở là nơi cố Bộ trưởng Bộ Tài chính Lê Văn Hiến (ông ngoại bà Êlêna) từng sinh sống và làm việc. Hiện tại, biệt thự có 5 hộ gia đình cùng sinh sống, sử dụng một lối đi chung ra phía mặt phố Tông Đản. Tuy nhiên, lối đi này đang bị gia đình ông Nguyễn Vinh Quang chiếm dụng để bày bán hàng tạp hóa, rượu, nước giải khát... “Việc bày bán gây nên sự bất tiện cho gia đình tôi cũng như các hộ dân sống cùng. Những người bán hàng ở đây còn mang giường, chiếu kê ngay tại lối đi chung để nằm ngủ. Tôi rất bất bình”, bà Êlêna bức xúc.

Điều 66 và 67 Luật Khiếu nại, tố cáo năm 1998 (sửa đổi, bổ sung năm 2004 và 2005) quy định: “Chậm nhất là 10 ngày, kể từ ngày nhận được tố cáo, cơ quan, tổ chức, cá nhân tiếp nhận tố cáo phải thụ lý để giải quyết; trong trường hợp tố cáo không thuộc thẩm quyền giải quyết của mình thì phải chuyển cho cơ quan, tổ chức có thẩm quyền giải quyết và thông báo cho người tố cáo khi họ yêu cầu”…
“Thời hạn giải quyết tố cáo không quá 60 ngày, kể từ ngày thụ lý để giải quyết; đối với vụ việc phức tạp thì thời hạn giải quyết có thể kéo dài hơn, nhưng không quá 90 ngày, kể từ ngày thụ lý để giải quyết”.

Không dừng lại ở đó, vào thời điểm đầu tháng 5/2011, một phòng nhỏ bằng nhôm, kính đã được lắp đặt ngay tại phần chiếu nghỉ của biệt thự. Đây cũng chính là lý do khiến bà Êlêna phải gửi đơn đề nghị chính quyền can thiệp. Theo bà Êlêna, ngày 13/5/2011, khi gia đình ông Quang bắt đầu thi công công trình, bà đã trực tiếp mang đơn tới gửi ông Đặng Đình Bằng, Chủ tịch UBND phường Tràng Tiền. UBND phường cũng đã 2 lần cử cán bộ đến xem xét hiện trạng, ghi nhận các hành vi sai phạm của gia đình ông Quang. Thế nhưng, cho đến thời điểm hiện tại (sau gần 7 tháng gửi đơn), bà vẫn không nhận được bất kỳ thông báo hay văn bản nào của UBND phường về việc giải quyết đơn tố cáo, kiến nghị. Còn ông Quang đã ngang nhiên dựng nhà và đưa vào sử dụng.

Không giải quyết vì tin ở… tổ trưởng tổ dân phố!   

Tìm hiểu thông tin, chúng tôi được ông Đặng Đình Bằng, Chủ tịch UBND phường Tràng Tiền cho biết, nhà 11A Tông Đản là biệt thự 3 tầng, nằm ở góc phố Tông Đản và Lê Lai, trước đây do Bộ Tài chính quản lý và bố trí cho cán bộ, công nhân viên của cơ quan sử dụng để ở. Đến năm 1999, Bộ đã làm thủ tục bàn giao biệt thự này về cho Sở Nhà đất Hà Nội quản lý và Sở tiếp tục ký hợp đồng cho các hộ dân để thuê ở. Cụ thể, ở dưới tầng 1 có 7 hộ dân sử dụng gồm có hộ các ông, bà: Nguyễn Minh Tuyến, Vũ Kim Hiền Khang, Vũ Kim Hạnh, Trần Văn Cư, Nguyễn Minh Thanh, Tống Châu Hạnh và hộ bà Xuân (hiện phường chưa nắm được thông tin). Ở tầng 2 có 3 hộ con ông Trịnh Văn Bính, đó là các ông: Trịnh Cương, Trịnh Doanh và bà Trịnh Hoàng Anh. Bà Trịnh Hoàng Anh chính là mẹ đẻ của ông Nguyễn Vinh Quang (người đang bị khiếu kiện). Tầng 3 có 3 hộ sử dụng là ông Phan Vịnh, Phan Diệm, hộ ông Trịnh Doanh có một diện tích ở đây và hộ bà Lê Êlêna.

UBND phường Tràng Tiền thừa nhận, qua kiểm tra cho thấy phần diện tích hiện đang sử dụng kinh doanh là phần sử dụng chung của các hộ dân

Ông Bằng cũng cho biết, ngoài việc các hộ dân đã được Bộ Tài chính bố trí cho các phần diện tích phụ để sử dụng thì các hộ cũng tự hoạch định các phần diện tích chung và sử dụng ổn định không có tranh chấp. Do đó, các hộ đã được bàn giao sang Sở Tài chính thì đều đã mua hóa giá theo Nghị định 61.

Về nội dung đơn tố cáo của bà Êlêna, theo ông Bằng: Vào tháng 5/2011, gia đình bà Trịnh Hoàng Anh có tiến hành cải tạo, sửa chữa các diện tích mà gia đình đang quản lý, sử dụng tại 11A Tông Đản bao gồm: Tháo dỡ một bức tường 110, kích thước rộng 1,9m, cao 3m để ngăn giữa phần diện tích phụ của gia đình với phần diện tích chính và 2 phần diện tích này đều nằm trong giấy chứng nhận quyền sở hữu của gia đình bà Hoàng Anh. Ngoài ra, cải tạo lại nhà vệ sinh nằm trong phần diện tích của gia đình; thay các vách gỗ bằng kính khung nhôm tại phần diện tích chung của hành lang lối lên cầu thang của tầng 2. Việc cải tạo, sữa chữa này đã gây ra khiếu kiện của bà Êlêna.

Ông Bằng cho hay, lãnh đạo UBND phường đã chỉ đạo thanh tra xây dựng kiểm tra xác minh, lập hồ sơ để giải quyết. Tuy nhiên, việc chậm trễ trả lời công dân là “do trong quá trình kiểm tra thấy có những nội dung vượt quá thẩm quyền của phường nên chúng tôi đã lập hồ sơ báo cáo quận xem xét, xử lý theo quy định. Ví dụ như việc chiếm dụng diện tích hành lang chung, chúng tôi xác định, theo Nghị định 23/2009/NĐ-CP ngày 27/2/2009 thì thẩm quyền xử lý thuộc Chủ tịch UBND quận. Do đó, cần chờ chỉ đạo của quận thì mới xử lý và trả lời công dân được”. Cũng theo ông Bằng, trong thời gian chờ này, qua nhiều lần vận động gia đình bà Trịnh Hoàng Anh đã tự động tháo dỡ phòng kính khung nhôm kể trên.

Tuy nhiên, theo văn bản chúng tôi hiện có trong tay thì mặc dù tháng 5/2011 UBND phường đã nhận được đơn của người dân, nhưng mãi tới tận ngày 7/10/2011 mới có Văn bản số 38/UBND-TP về việc thụ lý đơn. Và, theo trả lời của ông Bằng, đây là văn bản thụ lý đơn lần thứ 2 mà bà Êlêna gửi vào ngày 28/9/2011 chứ không phải là đơn lần thứ nhất. Như vậy, có thể nhận thấy lá đơn lần đầu của bà Êlêna đã bị “lờ” đi với giải thích của ông Chủ tịch UBND phường rằng “đã giao cho tổ dân phố thực hiện hòa giải giữa các gia đình”. Tuy nhiên, do phường không sâu sát nên đã không biết rằng tổ trưởng tổ dân phố không hề thực hiện việc này(!?).

Đề nghị UBND phường Tràng Tiền và UBND quận Hoàn Kiếm sớm giải quyết dứt điểm vụ việc theo hướng trả lại lối đi chung cho các hộ gia đình đang sinh sống tại biệt thự số 11A Tông Đản, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của công dân.

Kỳ II: Cấp phép kinh doanh trên lối đi

Khánh Linh