Ông Trần Hưng chỉ diện tích đất bị lấn chiếm của gia đình. Ảnh: Phạm Duy

Ông Trần Hưng, người được sự uỷ quyền của ông Hà cho biết, khoảng tháng 3/2000, ông Duyên ở số nhà 21, tổ 4, phường Bưởi tiến hành xây dựng nhà trong khi chưa được phép của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền. Ngay lúc này, ông Hà đã có phản ánh lên cơ quan chức năng. Tuy nhiên, do chính quyền địa phương buông lỏng quản lý và gia đình ông Duyên cố tình vi phạm, xây dựng nhà kiên cố 2,5 tầng nên đã hoàn thành vào tháng 7/2000. Đến lúc này, ông Hưng và ông Hà có đơn khiếu nại (KN) lên phường, quận do phát hiện gia đình ông Duyên khi xây dựng nhà đã lấn sang đất của gia đình ông Hà khoảng 10m2 đất.

Ngày 19/9/2001, UBND phường có Quyết định số 283/QĐ-UB giải quyết KN của ông Hà. Theo đó, việc ông Hà KN là không có cơ sở để giải quyết vì căn cứ bản đồ năm 1994, biên bản xác minh hiện trạng nhà đất của hộ ông Hà và hộ ông Duyên không có sự lấn chiếm. 

Tiếp đó, UBND quận Tây Hồ ban hành Quyết định số 467/QĐ-UB ngày 3/4/2002, Quyết định số 759/QĐ-UB ngày 27/5/2002, khẳng định việc ông Hà đòi quyền sử dụng 10m2 đất mà ông Duyên đang sử dụng là không có cơ sở. 

Không đồng ý với giải quyết của phường, quận, ông Hà tiếp khiếu lên TP Hà Nội. 

Ngày 12/6/2002, UBND TP Hà Nội có Văn bản số 1511/UB-NNĐC giao Thanh tra TP kiểm tra, giải quyết KN của gia đình ông Hà. 

Qua kiểm tra bản đồ địa chính năm 1994 do UBND phường, quận lưu giữ, Tờ bản đồ 8G-III-13 và 8g-III-19 thể hiện: Cụ Trần Đình Đức (bố đẻ của ông Hà, ông Trần Hưng) đứng tên sử dụng thửa đất 189a+b có diện tích là 122,7m2; ông Bùi Văn Duyên đứng tên sử dụng thửa đất số 174a+b có diện tích là 130m2 trên ranh giới đất giữa 2 nhà là một đường thẳng. Tuy nhiên, khi Thanh tra TP làm việc với ông Hà và ông Hưng thì 2 ông xuất trình 2 hồ sơ kỹ thuật của Sở Địa chính và Nhà đất, nay là Sở Tài nguyên và Môi trường (TN-MT) có ghi toạ độ, diện tích cụ thể của hộ ông Duyên và hộ ông Hà. Để có căn cứ cơ sở tài liệu chính xác, khách quan, Thanh tra TP đã có công văn đề nghị Sở TN-MT xác định ranh giới, diện tích của gia đình ông Hà và ông Duyên.

Kết quả, số liệu về diện tích, mốc giới đất của 2 hộ ông Hà, ông Duyên mà UBND quận Tây Hồ quản lý có sự sai khác với số liệu mà Sở TN-MT đang quản lý. 

Theo tài liệu do Sở TN-MT cung cấp thì: Thửa số 189a mang tên ông Trần Đình Hà có diện tích 95,178m2; thửa đất 189b mang tên ông Nguyễn Quang Toản (người mua nhà của ông Trần Hưng) có diện tích 40,24m2; thửa đất 174a+b mang tên ông Bùi Văn Duyên có diện tích 118,2m2. Ranh giới đất giữa nhà ông Hà và nhà ông Duyên là một đường gấp khúc. Đây cũng chính là tờ bản đồ chính xác nhất về kích thước, hình thể và diện tích thửa đất.

Lý giải về nguyên nhân của sự sai khác, cán bộ Phòng Địa chính - Nhà đất, quận Tây Hồ cho biết: Năm 1997, trong quá trình hoàn chỉnh hồ sơ kỹ thuật thửa đất cho các hộ dân thuộc phường Bưởi, Sở TN-MT có đo đạc, xác định lại mốc giới, diện tích đất của từng hộ dân. Sau đó, bổ sung, sửa đổi trên bản đồ năm 1994, nhưng Sở này chưa thông báo việc sửa đổi đó cho quận Tây Hồ. 

Thế nhưng, ngoài trách nhiệm của Sở TN-MT thì UBND quận Tây Hồ cũng có trách nhiệm không nhỏ khi đưa ra kết luận giải quyết đơn thư chưa chính xác. Bởi lẽ, tại Kết luận thanh tra số 881/KL-TTHN-VX, Thanh tra TP Hà Nội đã chỉ ra rằng: “UBND quận Tây Hồ khi giải quyết KN của công dân trong lúc công dân có xuất trình những hồ sơ tài liệu có cơ sở mà quận không tiến hành kiểm tra, xác minh, đối chiếu với hồ sơ của Sở TN-MT là thiếu chặt chẽ”.

Theo Kết luận 881/KL-TTHN-VX, việc KN của ông Hà về mốc giới, diện tích đất giữa gia đình ông và gia đình ông Duyên là có cơ sở nhưng chưa chính xác về diện tích. Theo bản đồ địa chính do Sở TN-MT cung cấp thì ranh giới thửa đất giữa gia đình ông Duyên và ông Hà là đường gấp khúc. Gia đình ông Duyên có lấn chiếm sang đất của gia đình ông Hà. 

Ngày 2/5/2003, Phó Chủ tịch UBND TP Lê Quý Đôn đã ký Quyết định số 2381/QĐ-UB đồng ý với Kết luận thanh tra số 881/KL-TTHN-VX của Thanh tra TP. UBND TP Hà Nội giao cho UBND quận Tây Hồ chỉ đạo các phòng chức năng và UBND phường Bưởi xác định lại mốc giới, diện tích đất giữa hộ gia đình ông Hà và ông Duyên theo đúng hồ sơ địa chính đang được lưu trữ tại Sở TN-MT.

Chỉ đạo rõ ràng là vậy, thế nhưng hơn 10 năm, Quyết định 2381 vẫn đang bị “ngâm tôm”, mặc dù, UBND TP đã nhiều lần ra văn bản hối thúc quận Tây Hồ thực hiện. Tại sao có sự chậm trễ này, chúng tôi xin thông tin trong số báo tiếp theo.

Kỳ II: Quận Tây Hồ “chống lệnh” cấp trên?