Mặc dù không có bằng chứng xác minh nguồn gốc đất của ông Bùi Quang Tư nhưng ông Thái Khắc Hưng, Chủ tịch UBND xã Lộc Ninh vẫn đưa ra Quyết định số 22 khẳng định đất ông Tư có nguồn gốc được giao từ Hợp tác xã Phú Xá.

Năm 1986, ông Lê Phôi (cha ông Lê Văn Tình) đã khai hoang phục hóa mảnh đất tại thôn 16, xã Lộc Ninh để trồng hoa màu, sau đó làm nhà sinh sống, không xảy ra tranh chấp.

Tháng 7/1993, ông Lê Văn Tình lập gia đình và được bố mẹ để lại cho sử dụng, có đóng thuế hàng năm đầy đủ, được chứng minh qua hóa đơn thu tiền của chính quyền địa phương.

Ngày 10/9/2005, ông Tình có đơn xin xác nhận lại đất làm nhà ở và được ông Nguyễn Ngọc Vơn, Chủ tịch UBND xã Lộc Ninh xác nhận: “Theo đơn trình bày của hộ gia đình là đúng, thực tế đất do bố mẹ khai hoang để trồng màu và gia đình có xây dựng nhà từ năm 1993 đến nay”.

Tháng 11/2006, vợ chồng ông Tình, bà Hồng đã kê khai xác định mốc giới thời gian sử dụng đất (SDĐ).

Ngày 15/12/2006, hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận quyền (GCNQ) SDĐ được UBND xã Lộc Ninh xác nhận. Các giấy tờ xác minh tại hồ sơ đều thể hiện do bố mẹ khai hoang để lại, bản đồ địa chính đo vẽ năm 1999 thể hiện thửa đất số 90, tờ bản đồ số 25 diện tích sử dụng là 616m².

 Ngày 27/7/2004, UBND tỉnh Quảng Bình ra Quyết định số 2226/QĐ-UB về việc điều chỉnh Quyết định số 1096/QĐ-UB ngày 30/3/2004 của UBND tỉnh để mở rộng đường vào sân bay Đồng Hới đi qua diện tích đất của bà Hồng. Tuy nhiên, Hội đồng Giải phóng mặt bằng cho ông Bùi Quang Tư hưởng tiền đền bù từ 218m² đất trên diện tích đất của bà Hồng. Đây chính là nguyên nhân dẫn đến kiện tụng kéo dài.

Theo Báo cáo kết quả xác minh số 06/BC-TKTr ngày 15/5/2012 của UBND TP Đồng Hới: “Trước năm 1990, Hợp tác xã có cấp cho chị gái của ông Bùi Quang Tư là Bùi Thị Rớt, do điều kiện không sử dụng được nên bà Rớt đã đổi thửa đất trên để lấy thửa đất khác của ông Tư”. Chính vì vậy, Hội đồng Giải phóng mặt bằng dựa trên cơ sở này để cho ông Bùi Quang Tư nhận tiền đền bù khi mở đường vào sân bay đi qua mảnh đất này.

Bà Hồng phản ánh: “Trong thời gian kiểm đếm danh sách những hộ đền bù giải phóng mặt bằng không có tên ông Bùi Quang Tư, trong biên bản kiểm đếm không xác nhận phần đất của ông Tư, nhưng gia đình ông Tư vẫn được nhận tiền đền bù trên đất của gia đình tôi”.

Để xác định chính xác nguồn gốc đất của ông Bùi Quang Tư, chúng tôi đã tìm đến ông Lê Duần, Chủ nhiệm Hợp tác xã Phú Xá. Trao đổi với chúng tôi, ông Duần khẳng định: “Ông Bùi Quang Tư đứng ra lấy tiền đền bù của dự án sân bay là vô lý. Hiện nay, tại hồ sơ của Hợp tác xã Phú Xá tôi đang giữ chỉ có duy nhất một tờ khai với nội dung: “Diện tích thuế SDĐ nông nghiệp và đất ở nông thôn” không có ngày tháng, không có chữ ký và con dấu chứng nhận của chính quyền địa phương, không có diện tích đất cụ thể và đặc biệt là không rõ diện tích đất nằm ở vị trí nào. Trên tờ khai có ký tên Bùi Thị Rớt ở góc bên trái”.

Chúng tôi cũng đã có buổi làm việc với ông Nguyễn Trung Chính, nguyên cán bộ địa chính xã Lộc Ninh. Ông Chính đưa ra tấm bản đồ và quả quyết rằng: “Trên  khu vực thửa số 90, Tờ bản đồ địa chính số 25 của UBND xã Lộc Ninh không có cơ sở và chứng cứ để chứng minh diện tích đất của bà Bùi Thị Rớt cũng như Bùi Quang Tư, việc ông Tư nhận tiền đền bù là không có cơ sở pháp lý”.

Ngày 25/3/2011, UBND xã Lộc Ninh ban hành Quyết định số 22/QĐ-UBND “Về việc giải quyết đơn khiếu nại của bà Nguyễn Thị Hồng” do ông Thái Khắc Hưng, Chủ tịch UBND xã Lộc Ninh ký với nội dung: “Năm 1994, Hợp tác xã Phú Xá giao đất sản xuất màu cho hộ ông Bùi Quang Tư, bà Hoàng Thị Kiểu ở thôn 8, xã Lộc Ninh 600m² đất màu để sản xuất nông nghiệp. Việc xây dựng nhà ở của ông Tình, bà Hồng là vi phạm pháp luật. Việc cấp GCNQSDĐ của ông Tình tạm dừng chờ giải quyết xong tranh chấp. Việc lấn chiếm đất đai của ông Tình đối với ông Tư thì ông Tình phải có nghĩa vụ lại đối hộ ông Tư”.

Tuy nhiên, khi PV hỏi về các bằng chứng sát thực để chứng minh nguồn gốc đất của ông Bùi Quang Tư như các giấy tờ, sổ sách, số liệu bàn giao đất năm 1994 giữa Hợp tác xã Phú Xá và ông Bùi Quang Tư thì Chủ tịch UBND xã Thái Khắc Hưng không đưa ra được.

Nguyễn Cao Cường

Kỳ II: Chính quyền xử ép người khiếu kiện?