GCNQSDĐ của gia đình ông Dũng được cấp từ năm 1994. Ảnh: Văn Thanh

Ông Lê Đình Dũng, thôn Liên Hải, xã Hải Thượng được Chủ tịch UBND huyện Tĩnh Gia ký cấp GCNQSDĐ số D 3534824 ngày 7/6/1994, được sử dụng 2.085m2 đất, trong đó có thửa đất số 877, tờ bản đồ số 03, diện tích 450m2, loại đất hai lúa thuộc khu vực đồng Bứa, thời hạn sử dụng là 20 năm.

Theo ông Dũng, khi được cấp GCNQSDĐ, do gia đình ông khó khăn nên đã gửi anh trai là Lê Đình Do ở nhà sản xuất trên diện tích trên rồi vào miền Nam làm ăn. Sau 1 năm, gia đình ông về quê sinh sống cho đến nay nhưng không lấy lại đất từ gia đình anh trai để sản xuất. Sự việc bắt đầu nảy sinh khi dự án xây dựng hạ tầng khu công nghiệp luyện kim thu hồi đất nông nghiệp, bồi thường cho nhân dân thì 450m2 đất đồng Bứa nằm trong GCNQSDĐ của gia đình được kiểm kê, đền bù nhưng lại không có tên ông.

Cho rằng thửa đất này chị dâu đang canh tác, lại không biết thửa đất của gia đình mình hiện ở đâu vì lúc này anh trai là Lê Đình Do đã mất năm 1999 nên ông Dũng đã tranh chấp một thửa đất nông nghiệp với bà Nguyễn Thị Hiệp. Tuy nhiên, tại thửa đất này hội đồng kiểm kê cùng UBND xã Hải Thượng khoanh lại để giải quyết, nhưng không phải thửa đất số 877, tờ bản đồ số 03, diện tích 450m2 mà ông Dũng có trong sổ đỏ. Sau đó, ông Dũng đã yêu cầu cán bộ thôn và chính quyền xã Hải Thượng xác định lại thửa đất số 877, tờ bản đồ số 03 trong GCNQSDĐ của gia đình ông ngoài hiện trạng.

Kết quả kiểm tra cho thấy, qua nhiều lần tiến hành đo đạc lại, thửa đất này hiện là thửa số 266, tờ bản đồ số 01, bản đồ đo năm 2011, mang tên Nguyễn Văn Hùng và Lê Thị Lan.

Từ đây, ông Dũng tiếp tục làm đơn khiếu nại gửi các cấp chính quyền yêu cầu trả đất, giải quyết tiền kiểm kê, đền bù đất cho gia đình ông.

Mới đây, ông Nguyễn Xuân Thủy, Chủ tịch UBND huyện Tĩnh Gia đã ký kết luận giải quyết khiếu nại của ông Dũng, trong đó có nội dung khẳng định thửa đất ông Dũng đang khiếu nại là thửa số 877, tờ bản đồ số 03, bản đồ 299 xã Hải Thượng đo năm 1986, diện tích 520m2, loại đất LM. Đối chiếu bản đồ địa chính xã Hải Thượng đo năm 1996 là thửa số 606, tờ bản đồ số 14, diện tích 560m2, loại đất 2 lúa, mục kê ghi tên Dương Công Hân (em trai ông Dương Công Tuấn là chồng trước của bà Lê Thị Lan). Bản đồ hiện trạng xã Hải Thượng đo năm 2011 là thửa 266, tờ trích đo số 01, diện tích 580,3m2, loại đất lúa, mục kê Nguyễn Văn Hùng (chồng bà Lan) và Nguyễn Thị Hiền (con gái ông Hùng bà Lan). Kiểm tra sổ thuế nông nghiệp, hộ gia đình ông Nguyễn Văn Hùng vợ là Lê Thị Lan thể hiện việc đã đóng thuế sử dụng đất nông nghiệp tại xứ đồng Bứa, diện tích 450m2 (diện tích và nội dung ghi giống hệt trong sổ đỏ của ông Dũng) chỉ mới đóng thuế từ năm 1996 - 2000.

Như vậy, qua một thời gian dài, chính quyền các cấp đã nhiều lần đo lại bản đồ địa chính, số diện tích tại thừa đất trong sổ đỏ của ông Dũng có chiều hướng tăng lên, năm 1986 tăng lên 520m2; năm 1996 là 560m2; năm 2011 là 580m2. Trong khi đó, diện tích 450m2 nằm trong sổ đỏ của ông Dũng lại do gia đình ông Hùng, bà Lan đang sử dụng canh tác, nộp thuế nông nghiệp bằng diện tích có trong sổ đỏ của ông Dũng, chứ không phải là diện tích thay đổi theo bản đồ địa chính đo lại qua các năm.

Mặc dù vậy, kết luận thanh tra của UBND huyện Tĩnh Gia vẫn giải quyết hộ gia đình ông Dũng khiếu nại đòi được kiểm kê, bồi thường về đất tại thửa đất số 877, tờ bản đồ số 03, diện tích 450m2, loại đất 2 lúa theo GCNQSDĐ cấp năm 1994 là không có cơ sở giải quyết. Theo đó, trong thời hạn 45 ngày kể từ khi nhận được quyết định giải quyết khiếu nại này, ông Dũng không đồng ý thì khiếu nại đến Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa hoặc khởi kiện ra tòa hành chính theo luật định.

Việc giải quyết theo chiều hướng này đã gây bất bình trong dư luận, buộc ông Dũng lại phải cất công khiếu nại lên cấp cao hơn, gây phiền hà, mất thời gian, công sức của người dân và cơ quan giải quyết khiếu nại.

Kỳ II: “Lệnh” của Chủ tịch UBND huyện gần 6 năm không được thi hành

Văn Thanh