Buổi làm việc tại BQLD.A đường HCM theo đơn thư tố cáo của Cty Tân Việt Bắc đối với Cty SH 36 (ông Nguyễn Duy Tới - TGĐ Cty SH 36, ngồi giữa) và ngồi bên tay phải là ông Mai Duy Đông - PTGĐ Cty SH 36. Ảnh: Hồng Minh

Bán thầu trái phép và lừa đảo?

Thực hiện chủ trương của Đảng và Nhà nước, Bộ Giao thông Vận tải (GTVT) triển khai D.A đầu tư nâng cấp, mở rộng đường Hồ Chí Minh bằng 100% nguồn vốn trái phiếu Chính phủ. Cũng từ đó, Ban Quản lý D.A đường Hồ Chí Minh (BQL D.A đường HCM) được thành lập, trực thuộc Bộ GTVT.

Trong D.A này, Tổng Cty CP Sông Hồng được phê duyệt kết quả chỉ định thầu thi công Gói thầu số 9 (quốc lộ 14) thuộc tỉnh Đắk Lắk. Quy định của Bộ GTVT về D.A này có 2 điều kiện được nêu rõ: Một là, không có nhà thầu phụ, nếu có thì phải được BQLD.A đường HCM trình Bộ GTVT (được phê duyệt) mới được quyền tham gia; hai là, nhà thầu phụ (được phê duyệt) chỉ được quyền tham gia không quá 30% tổng giá trị gói thầu…

Quy định là vậy, nhưng Tổng Cty CP Sông Hồng đã không báo cáo mà tự ý giao quyền cho Cty SH 36 triển khai thi công D.A (Gói thầu số 9). Sau đó, Cty SH 36 giao lại cho Cty Tân Việt Bắc. Để được ký kết hợp đồng, Cty Tân Việt Bắc phải chi gần 2 tỷ đồng tiền lệ phí “bôi trơn” mới có được “Hợp đồng hợp tác toàn diện” với Cty SH 36…

Một D.A trọng điểm mang tính quốc gia sử dụng từ nguồn vốn trái phiếu Chính phủ với những quy định của Bộ GTVT khá chặt chẽ và rất cụ thể… Tuy nhiên, BQL D.A đường HCM lại không hề biết Tổng Cty CP Sông Hồng đang làm gì và có tham gia trực tiếp thi công Gói thầu số 9 hay không. Trong khi đó, trên công trường, các loại thiết bị máy móc xây dựng và con người... đều mang tên Cty Tân Việt Bắc chứ không phải của Tổng Cty CP Sông Hồng. Việc giám sát, nhật ký công việc của từng ngày - hạng mục công trình của từng giai đoạn luôn luôn được kiểm tra mà BQL D.A lại không hề biết!

Câu hỏi đặt ra: Tại sao Tổng Cty CP Sông Hồng không báo cáo lại BQL D.A và Bộ GTVT mà tự cho mình cái quyền giao lại gói thầu cho Cty SH 36 được tham gia thi công? Tại sao dù biết thực tế thi công là Cty Tân Việt Bắc mà Tổng Cty CP Sông Hồng không có ý kiến gì?

Chưa hết, Cty SH 36 là một nhà thầu phụ chưa được các cấp có thẩm quyền phê duyệt, khi được giao thi công gói thầu lại đem “bán” cho đối tác để kiếm lời. Thậm chí, Cty SH 36 còn có hành vi lấy thành quả (khối lượng thi công của Cty Tân Việt Bắc) làm hồ sơ “tấu trình” gửi Tổng Cty CP Sông Hồng để có căn cứ pháp lý (khối lượng đã thi công) “trình” lên trên để nghiệm thu thanh toán với chủ đầu tư.

Thanh toán xong, cả Tổng Cty CP Sông Hồng và Cty SH 36 cũng không thèm trả tiền cho Cty Tân Việt Bắc, mặc dù họ đã có nhiều công văn đòi tiền. Chưa kể, Cty Tân Việt Bắc đã dùng 100% nguồn vốn của mình đầu tư khối lượng công việc trong khi đó, D.A này được ưu tiên ứng vốn để đầu tư thi công công trình.

Vai trò của BQL D.A đường HCM đến đâu? Tại sao Phó TGĐ BQL D.A đã vào thị sát tại công trường thấy nhân lực, máy móc thiết bị thi công tại Gói thầu số 9 không phải là Tổng Cty CP Sông Hồng mà cũng không có ý kiến gì, dù biết rõ gói thầu này không có nhà thầu phụ. Việc kiểm tra, giám sát của Tổng Cty CP Sông Hồng đến đâu khi để Cty SH 36 tự ký kết “Hợp đồng hợp tác toàn diện - Gói thầu số 9” với nhà thầu phụ B phẩy. Sau đó, Cty SH 36 đã lấy Gói thầu số 9 mang đi “lừa đảo” nhiều doanh nghiệp nhảy vào đầu tư.

Chỉ với một D.A nhưng Cty SH 36 đem làm mồi nhử khi ký với nhiều doanh nghiệp thực hiện với tên gọi là “Hợp đồng hợp tác toàn diện”… Ảnh: Hồng Minh

Không những vậy, Cty SH 36 còn dùng nhiều thủ đoạn làm cho các đối tác sống dở, chết dở - tự nản phải bỏ đi, rồi “vồ” luôn những khối lượng các đơn vị đã bỏ tiền đầu tư để làm “bùa hộ mệnh” đi thanh toán. Phải chăng, ngay từ đầu Cty SH 36 đã có “ý đồ” nên mới có kiểu ký tá “Hợp đồng hợp tác toàn diện” với Cty Tân Việt Bắc nhưng lại không có dấu, mặc dù Cty Tân Việt Bắc đã yêu cầu rất nhiều lần nhưng cả TGĐ và PTGĐ Cty SH 36 đều lấy lý do “bận” để né tránh… Hợp đồng này do ông Phạm Xuân Phương, PTGĐ Cty SH 36 đã ký tên.

Hợp tác hay là lừa dối?

Thực tế, Gói thầu số 9 có giá vài chục tỷ đồng, nhưng phía Cty SH 36 lại “tâng bốc” được duyệt là 160 tỷ đồng (chuyển giao toàn diện) khiến các doanh nghiệp tưởng bở tranh nhau chi thêm nhiều tiền “bôi trơn” để được nhảy vào thi công.

Cũng cùng Gói thầu số 9, ngày 26/10/2013, Cty SH 36 ký “Hợp đồng liên danh” với Cty TNHH xây dựng Thành Đô. Trang đầu của Hợp đồng ghi đầy đủ tên, chức danh là TGĐ Nguyễn Duy Tới (đại diện Cty SH 36), đến phần cuối của Hợp đồng (đại diện Cty SH 36) lại ghi rõ chức danh và chữ ký của PTGĐ Phạm Xuân Phương (có đóng dấu).

Ngày 11/11/2013, cũng gói thầu này, Cty SH 36 lại ký tiếp “Hợp đồng hợp tác toàn diện” với Cty Tân Việt Bắc do ông Phạm Xuân Phương - PTGĐ ký nhưng không có dấu…

Như vậy, phải khẳng định rằng, trong công tác quản lý và giám sát các đơn vị thi công một công trình trọng điểm của quốc gia là có vấn đề. Chỉ tính riêng ở Gói thầu số 9, các sai đã rất nghiêm trọng. Vậy thì bao nhiêu gói thầu của cả một D.A lớn dọc chiều dài đất nước sẽ ra sao?

Kỳ 2: Dấu hiệu lừa đảo đã rõ!

Đinh Lê