Một trong những băng rôn của DN Trí Mỹ treo tại Trường Mầm non Sơn Ca 5A. Ảnh: TL

Ngày 30/9/2010, Cty Cổ phần Đầu tư và Phát triển đô thị Cửu Long (khu đô thị 5A, phường 4, TP Sóc Trăng, do ông Nguyễn Triệu Dõng làm Giám đốc) đã lập Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng 15.696,1m2 đất cho DN Trí Mỹ (do ông Lưu Đắc Trí làm Giám đốc) với tổng số tiền gần 19 tỷ đồng.

Mặc dù phần đất vừa nêu nằm trong dự án (D.A) phát triển đô thị và tái định cư khu 5A (D.A khu đô thị 5A, tại phường 4, TP Sóc Trăng) là “đất cơ sở giáo dục”, nhưng Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất (thuộc Sở Tài nguyên Môi trường) và Văn phòng Công chứng Ba Xuyên vẫn xác nhận cho việc “chuyển nhượng”.

Vợ chồng ông Nguyễn Đắc Trí - chủ D.A xây dựng Trường Mầm non Sơn Ca 5A. Ảnh: TL

Sau khi được Chủ tịch UBND tỉnh Sóc Trăng ký quyết định cho phép thành lập Trường Mầm non Sơn Ca 5A trên phần đất đã mua, DN Trí Mỹ mang “sổ đỏ” đến ngân hàng vay vốn thì được biết, đất DN chuyển nhượng của Cty Cửu Long là “đất cơ sở giáo dục không thể thế chấp sổ đỏ” vay vốn.

Trước sự việc này, DN Mỹ Trí gửi đơn đến UBND tỉnh “xin được hưởng ưu đãi theo chính sách của Đảng và Nhà nước” trong đầu tư xây dựng trường học.

Ngày 1/9/2011, Văn phòng UBND tỉnh Sóc Trăng đã ban hành văn bản truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Phó Chủ tịch UBND tỉnh Trần Thành Nghiệp: “UBND tỉnh đã giao khu đất tại phường 4, TP Sóc Trăng cho Cty Cửu Long đầu tư xây dựng D.A khu đô thị 5A theo phương án kêu gọi đầu tư của tỉnh năm 2007. Do vậy không có cơ sở pháp lý để giải quyết chính sách ưu đãi về sử dụng đất đối với D.A đầu tư xây dựng Trường Mầm non Sơn Ca 5A” như DN Trí Mỹ đề nghị.

Có thể nói, ngay lúc này “ý kiến chỉ đạo” đã có khuất tất. Bởi ngày 30/5/2007, UBND tỉnh mới ban hành Quyết định 794/QĐ phê duyệt phương án “kêu gọi đầu tư” D.A vừa nêu, với việc nhà đầu tư phải nộp 220 tỷ đồng, trên diện tích 112,87ha tại phường 4 TP Sóc Trăng. Tiếp theo, ngày 5/9/2007, UBND tỉnh ban hành Quyết định 1288/QĐ giao Cty TNHH Xây dựng và Thương mại Minh Châu (tại phường 7, TP Sóc Trăng) làm chủ đầu tư (CĐT) D.A, trong đó quy định: “CĐT không được chuyển nhượng D.A cho CĐT khác, nếu không thực hiện D.A đúng cam kết thì UBND tỉnh sẽ thu hồi lại đất và không hoàn trả tiền sử dụng đất đã nộp”. Tuy nhiên, sau đó UBND tỉnh đã ban hành Quyết định 297/QĐ ngày 2/4/2008 “chuyển đổi pháp nhân” CĐT D.A cho Cty Cửu Long. Đến ngày 1/10/2008 UBND tỉnh mới ban hành Quyết định 245/QĐ phê duyệt quy hoạch xây dựng D.A và giao cho Cty Cửu Long thực hiện.

Từ năm 2011 đến nay, DN Trí Mỹ đã gửi nhiều đơn khiếu nại lên các cơ quan chức năng Trung ương.

Ngày 21/3/2014, Văn phòng Chính phủ đã có Văn bản 1889/VPCP gửi UBND tỉnh Sóc Trăng với nội dung: Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam nhận được văn bản của DN Trí Mỹ phản ánh về D.A xây dựng Trường Mầm non Sơn Ca 5A. Về việc này, Phó Thủ tướng chỉ đạo “UBND tỉnh xem xét giải quyết kiến nghị của DN theo quy định pháp luật, báo cáo Thủ tướng Chính phủ biết kết quả”.

Trước đó, Bộ Tài nguyên Môi trường cũng đã có Văn bản 371/BTNMT ngày 10/2/2014 gửi UBND tỉnh Sóc Trăng, nêu rõ: “Theo quy định tại Điều 6, Mục 5 Thông tư 135/BTC ngày 31/12/2008 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành Nghị định 69/NĐ ngày 30/5/2008 của Chính phủ thì cơ sở thực hiện xã hội hóa (XHH) không được chuyển nhượng đất đã được Nhà nước giao để thực hiện D.A XHH”.

Tuy nhiên, ngày 17/7/2014, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Sóc Trăng Trần Thành Nghiệp vẫn ký Văn bản 818/CTUB trả lời: “Việc Cty Cửu Long chuyển nhượng đất cơ sở giáo dục thuộc D.A khu đô thị 5A cho DN Trí Mỹ là đúng quy định pháp luật” vì D.A “đã được UBND tỉnh ban hành Quyết định 794/QĐ ngày 30/5/2007 phê duyệt phương án công bố kêu gọi đầu tư có thu tiền sử dụng đất, trong đó có nêu đất công trình hạ tầng xã hội (bao gồm công trình giáo dục) thì CĐT tự tổ chức quản lý, khai thác theo quy định pháp luật, và Quyết định 245/QĐ ngày 1/10/2008 phê duyệt quy hoạch xây dựng gồm nhiều D.A thành phần (trong đó có D.A giáo dục) được kêu gọi đầu tư theo Luật Nhà ở và các văn bản liên quan”.

Cũng theo văn bản vừa nêu, “DN Trí Mỹ kiến nghị áp dụng chính sách XHH để miễn, giảm tiền sử dụng đất là không có cở sở giải quyết, vì UBND tỉnh giao cho CĐT D.A khu 5A (trong đó các D.A thành phần) trước khi có Nghị định 69/NĐ của Chính phủ”.

Vậy nhưng, như đã đề cập, việc UBND tỉnh Sóc Trăng cho rằng “UBND tỉnh đã giao khu đất trên cho Cty Cửu Long theo phương án kêu gọi đầu tư của tỉnh từ năm 2007” là khuất tất. Mặt khác, ngày 30/9/2010, Cty Cửu Long mới lập Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng 15.696,1m2 đất giáo dục cho DN Trí Mỹ. Lúc này, Nghị định 69/NĐ ngày 30/5/2008 của Chính phủ về chính sách khuyến khích XHH đối với các hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa, thể thao, môi trường đã ban hành. Trong đó, Điều 21 Nghị định chỉ rõ: “Các quy định trước đây về chính sách nói trên (như các quyết định và văn bản của UBND tỉnh Sóc Trăng đã nêu - PV) trái với Nghị định này đều bãi bỏ”, các cơ sở ngoài công lập thuộc các lĩnh vực này đăng ký với cơ quan cấp phép hoạt động và cơ quan thuế để được hưởng chính sách ưu đãi quy định tại Nghị định này”.

Trường Mầm non Sơn Ca 5A - nơi ông Nguyễn Đắc Trí đang khiếu nại. Ảnh: TL

Ngày 18/4/2015, tại D.A khu đô thị 5A, Giám đốc Cty Cửu Long Nguyễn Triệu Dõng cho biết: “Cty Cửu Long đã thành lập Cty TNHH Giáo dục, ký hợp đồng chuyển nhượng (lại) toàn bộ D.A Trường Mầm non Sơn Ca 5A với giá trên 43 tỷ đồng, bao gồm tiền chuyển nhượng đất và tiền đầu tư xây dựng công trình, nhưng do tình hình phức tạp nên có thể không thực hiện”.

Tại Trường Mầm non Sơn Ca 5A, ông Lưu Đắc Trí xác nhận: “Khi Cty Cửu Long bán đất cho DN Trí Mỹ thì Văn phòng Công chứng Ba Xuyên xác nhận, nhưng nay DN chuyển nhượng lại đất cho Cty thì cũng văn phòng công chứng đó “không dám xác nhận”.

Theo ông Trí, không biết “tôi có bị lừa để cho họ bán đất của Nhà nước đút túi gần 20 tỷ đồng hay không, còn tôi bỏ chừng ấy tiền ra mua 15.696,1m2 đất lại không có quyền lợi gì vì vậy tôi mới treo băng rôn” khiếu nại.

Trở lại Điều 6, Mục 5 Thông tư 135/BTC ngày 31/12/2008 của Bộ Tài chính chúng tôi nhận thấy,  không những “cơ sở thực hiện XHH không được chuyển nhượng đất đã được Nhà nước giao để thực hiện D.A XHH” (như việc mua bán đất vừa nêu), mà tại điều, mục nêu đã dẫn còn có quy định: “Trường hợp cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép chuyển nhượng cơ sở thực hiện XHH thì phải bảo đảm không làm thay đổi mục đích sử dụng đất” và “Trong trường hợp này UBND cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện việc thu hồi lại đất đã giao cho CĐT cũ để giao đất hoặc cho thuê đất đối với CĐT mới theo quy định của pháp luật về đất đai”.

Đề nghị lãnh đạo UBND tỉnh Sóc Trăng cần giải quyết dứt điểm vụ việc vừa nêu, nhằm bảo đảm quyền lợi của DN theo quy định của pháp luật, để chủ trương và chính sách của Đảng và Nhà nước về sự nghiệp XHH giáo dục đi vào cuộc sống.

 Trúc Lâm