Dự án đường 5 kéo dài (đoạn qua quận Long Biên, TP Hà Nội)

Năm 2007, UBND TP Hà Nội ra quyết định thu hồi 231.353m² đất (trong đó có 386,37m² đất của gia đình ông Nghiêm Đức Hạnh đang sử dụng tại phường Thượng Thanh, quận Long Biên) giao cho Ban Quản lý dự án hạ tầng Tả Ngạn để thực hiện Dự án đường 5 kéo dài và các ô quy hoạch hai bên đường.

Thực hiện quyết định trên, UBND quận Long Biên đã thu hồi đất và phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ đối với gia đình ông Hạnh theo quy định tại khoản 2 Điều 10 Nghị định số 197/2004/NĐ-CP của Chính phủ.

Theo đó, gia đình ông Hạnh được bồi thường 386,37m² đất nông nghiệp, hỗ trợ giá trị đất nông nghiệp xen kẽ trong khu dân cư bằng 20% giá đất ở liền kề và bồi thường tài sản trên đất với tổng số tiền hơn 821,1 triêu đồng, nhưng không được bố trí đất ở tái định cư. Không đồng ý, ông Hạnh đã gửi đơn khiếu nại đến các cơ quan chức năng.

Lật lại các tài liệu, chứng cư cho thấy, 386,37m² đất của gia đình ông Hạnh bị thu hồi có nguồn gốc là đất ao nằm trong khu dân cư do bố, mẹ ông Nguyễn Văn Mỗi để lại từ năm 1961.

Ngày 8/2/1996, ông Mỗi lập giấy chuyển nhượng quyền sử dụng 386,37m² đất cho gia đình ông Hạnh và được Chủ tịch UBND xã Thượng Thanh (nay là phường Thượng Thanh) xác nhận với nội dung “đất của vợ chồng ông Mỗi là đất thổ cư trong làng do bố mẹ để lại ổn định không có tranh chấp, không có thể chấp. Việc chuyển nhượng do hai bên có nhu cầu và tự nguyện”. Ngay sau đó, gia đình ông Hạnh đã lấp ao, san nền và nộp thuế đất ở đầy đủ cho Nhà nước.

Theo Bộ Tài nguyên và Môi trường, diện tích đất gia đình ông Hạnh đang sử dụng tuy chưa được Nhà nước công nhận là đất ở, nhưng là đất nông nghiệp có nguồn gốc cha ông để lại, liền kề với đất ở, được UBND xã xác nhận là đất thổ cư trong làng. Gia đình ông Hạnh cũng đã đóng thuế đất ở cho Nhà nước liên tục trong một thời gian dài. Cho nên, UBND quận Long Biên chỉ xem xét hỗ trợ giá trị 386,37m² đất nông nghiệp xen kẽ trong khu dân cư bằng 20% giá đất ở liên kề là thiệt thòi đối với gia đình ông Hạnh so với việc Nhà nước hỗ trợ khi thu hồi các loại đất nông nghiệp khác.

Cũng theo Bộ Tài nguyên và Môi trường, trong quá trình sử dụng đất, gia đình ông Hạnh đã tiến hành lấp ao, san nền nhưng chưa được UBND quận Long Biên xem xét hỗ trợ giá trị đầu tư trên đất. Trong khi, Nhà nước thu hồi đất ao của gia đình ông Hạnh để sử dụng vào mục đích chuyên dùng thuộc trường hợp phải san lấp mặt bằng phục vụ xây dựng các công trình.

Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Chu Phạm Ngọc Hiển đã báo cáo, đề nghị Thủ tướng Chính phủ giao Chủ tịch UBND TP Hà Nội giải quyết khiếu nại theo hướng xem xét nâng mức hỗ trợ về đất cho gia đình ông Hạnh từ 20% lên 50% giá đất ở liền kề đối với diện tích 386,37m² đất bị thu hồi (đơn giá đất ở áp dụng tại thời điểm thu hồi đất năm 2009); hỗ trợ chi phí liên quan đến việc san lấp ao thành đất vườn đối với diện tích trên.

Bộ Tài nguyên và Môi trường cũng kiến nghị giao cho gia đình ông Hạnh 1 lô đất làm nhà ở, có thu tiền sử dụng đất hoặc bố trí cho mua 1 căn hộ tái định cư để gia đình ông sớm ổn định cuộc sống

Thảo Nguyên