Chỉ sau một vài "chiêu", CTCP Dược Hà Tĩnh đã ngang nhiên trục lợi hàng tỷ đồng của Nhà nước từ khu đất "vàng" này

Sở Kế hoạch & Đầu tư Hà Tĩnh liên tiếp 5 lần đồng ý cho thay đổi giấy phép kinh doanh.

Theo tìm hiểu của phóng viên Báo Thanh tra, tại Quyết định số 1089/QĐ-UBND, ngày 13/7/1978 của UBND huyện Cẩm Xuyên giao cho Chi nhánh Dược Cẩm Xuyên (thuộc CTCP Dược Hà Tĩnh) quản lý và sử dụng khu đất rộng 2.453,9m2. Tuy nhiên, căn cứ theo nhu cầu sử dụng của đơn vị này, UBND huyện Cẩm Xuyên đã thu hồi 1.800m2 tại Quyết định số 91/QĐ/UB ngày 15/11/1991. Hơn 650m2 còn lại đơn vị đã tiến hành xây dựng ki-ốt kinh doanh dược phẩm từ đó đến hết năm 2009.

Sau nhiều năm thực hiện các giải pháp về kinh doanh như chia nhỏ khu đất, cho xây dựng các ki-ốt để bán lẻ dược phẩm nhưng vẫn không đem lại hiệu quả kinh tế, từ giữa năm 2009 đến đầu 2010, CTCP Dược Hà Tĩnh đã tiến hành nhiều cuộc họp Hội đồng Quản trị để bàn cách tháo gỡ khó khăn. Một chiến lược mới cải cách, mở rộng mô hình kinh doanh nhằm biến các ki-ốt… ổ chuột nhanh chóng trở thành trung tâm thương mại, dược, mỹ phẩm được ra đời. 

Ngày 3/2/2010, thực hiện chủ trương của Hội đồng Quản trị, đại diện lãnh đạo CTCP Dược Hà Tĩnh đã ký kết hợp đồng với Cty TNHH Xây dựng - Thương mại dịch vụ Minh Thành để tiến hành thi công công trình nói trên. Theo lộ trình, thời gian thi công được bắt đầu từ ngày 3/2/2010 và đưa vào sử dụng cuối tháng 9/2010. Công trình có tổng số vốn đầu tư là 3.667.570.000 đồng, trong đó xây lắp và thiết bị 3.086.807.781 đồng, chi phí khác 580.762.219 đồng.

Ý tưởng mở rộng kinh doanh và phát triển doanh nghiệp theo đúng mục đích tôn chỉ như giấy phép kinh doanh là điều đáng ghi nhận, bởi nó không chỉ làm thay đổi diện mạo đô thị cho huyện Cẩm Xuyên mà còn thúc đẩy sự phát triển kinh doanh về lĩnh vực dược phẩm cho tỉnh nhà. Tuy nhiên, núp dưới “chiêu” xây dựng trung tâm thương mại, dược, mỹ phẩm, CTCP Dược Hà Tĩnh đã “qua mặt” được chính quyền huyện Cẩm Xuyên để nhanh chóng có trong tay tờ Giấy phép xây dựng với tổng diện tích 1.077m2 vào ngày 5/1/2010.

Đáng nói là, mặc dù công trình chưa thi công, nhưng trước đó, ngày 2/11/2009, CTCP Dược Hà Tĩnh đã ký kết Hợp đồng cho Cty TNHH Kim Ngân thuê tài sản trên đất với giá 40 triệu đồng/tháng. Chưa hết, khi chúng tôi tiếp cận văn bản giao kèo cho thuê đất này, tại Điều 2.1 ghi rõ thời hạn cho thuê là 10 năm kể từ khi giải phóng mặt bằng để xây dựng. Mọi thủ tục pháp lý đều do CTCP Dược Hà Tĩnh đứng tên, để có thể “lách” luật khi dựa trên cái lý: Cho thuê tài sản trên đất chứ không cho thuê đất và không bán đất.

Sự việc bị phát giác, đoàn Thanh tra Sở Tài nguyên & Môi trường (TN&MT) đã vào cuộc, đồng thời có văn bản kết luận: Việc CTCP Dược Hà Tĩnh cho Cty TNHH Kim Ngân thuê tài sản gắn liền trên đất để kinh doanh mô tô, xe máy là không đúng với mục đích sử dụng đất được ghi trong Quyết định số 348/QĐ-UBND ngày 3/2/2010 của UBND tỉnh (trái với quy định tại Điều 22 Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/7/2007 của Chính phủ về quyền cho thuê tài sản gắn liền với đất trong trường hợp được Nhà nước cho thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm). Đồng thời, Sở TN&MT yêu cầu CTCP Dược tạm dừng việc cho Cty TNHH Kim Ngân thuê tài sản gắn liền với đất để kinh doanh mô tô, xe máy.

 Cũng xin nói thêm là, để đối phó với cơ quan chức năng, ngày 22/9/2010, CTCP Dược Hà Tĩnh đã… nhanh tay tìm cách thay đổi, bổ sung giấy phép kinh doanh nhằm hợp thức hóa phạm vi hoạt động sao cho phù hợp với hành vi sai phạm: “Kinh doanh dịch vụ thương mại tổng hợp”.

Việc CTCP Dược Hà Tĩnh 5 lần liên tiếp được bổ sung giấy phép trong một thời gian rất ngắn đã bị dư luận kịch liệt lên tiếng phản đối. Tuy nhiên, không hiểu vì lý do gì mà sở Kế hoạch & Đầu tư Hà Tĩnh - cơ quan quản lý Nhà nước và cũng là đơn vị có chức năng thẩm định, cấp giấy phép kinh doanh đã không hề hay biết “câu chuyện đối phó, hợp thức hóa với sai phạm”, vẫn đồng ý ký cho Cty này bổ sung mục đích kinh doanh?

Tại kết luận của mình, Thanh tra Sở TN&MT khẳng định: Việc cấp Giấy phép xây dựng số 01/GPXD ngày 5/1/2010 của UBND huyện Cẩm Xuyên cho CTCP Dược Hà Tĩnh là không phù hợp với mục đích sử dụng đất được ghi trong giấy tờ sử dụng đất của Chi nhánh Dược phẩm Cẩm Xuyên; chưa thực hiện đầy đủ trách nhiệm của cơ quan cấp phép xây dựng theo quy định tại Điều 25 Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/2/2009 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình.

Tuy nhiên, mặc cho dư luận bức xúc, các sai phạm đã được chỉ rõ, không hiểu vì sao đến nay Cty TNHH Kim Ngân vẫn tiếp tục kinh doanh mô tô, xe máy như chưa hề có kết luận thanh tra. Không biết các cơ quan thực thi pháp luật sở tại nghĩ gì về sự coi thường pháp luật này?

Xuân Thành