Dựng khống hồ sơ để làm sổ đỏ

Hộ ông Vũ Văn Tùy được giao 1.080m2 diện tích ao nuôi cá thuộc thửa số 318, tờ bản đồ số 9 theo Giấy chứng nhận (GCN) quyền sử dụng đất (QSDĐ) ao số 00901-Q1 do UBND huyện Xuân Trường cấp ngày 19/2/1998 (thời hạn sử dụng đến tháng 12/2013).

Ngày 25/9/1999, ông Tùy đã làm đơn gửi UBND xã Xuân Bắc đề nghị “được chuyển mục đích sử dụng từ chiếc ao nói trên sang thổ cư để các con ông được lấp đi, sử dụng trong sinh hoạt và ăn ở được thuận tiện”. Tuy nhiên, ông không nhận được hướng dẫn của cán bộ địa chính xã Xuân Bắc để làm thủ tục chuyển đổi mục đích SDĐ.

Bẵng đi một thời gian, năm 2001, ông Tùy mới ngã ngửa người khi nhận được Quyết định số 92/2001/UBND của UBND tỉnh Nam Định về việc thu hồi và chuyển mục đích SDĐ cho nhân dân xã Xuân Bắc, huyện Xuân Trường để làm nhà ở. Tại quyết định này, trong số 6.390m² đất được thu hồi làm nhà ở cho nhân dân có 358m² đất ao của ông Tùy.

Lật giở hồ sơ, ông phát hiện hàng loạt dấu hiệu gian dối của ông Trần Đức Hiền, cán bộ địa chính xã Xuân Bắc trong thụ lý hồ sơ của gia đình.

Toàn bộ đơn xin chuyển mục đích SDĐ của ông năm 1999 và quyết định thu hồi đất đối với gia đình tại thời điểm tháng 1/2001 bị cán bộ Hiền ém nhẹm. Điều đáng nói hơn, gia đình ông không yêu cầu bổ sung hồ sơ đơn xin cấp GCNQSDĐ cho các con, nhưng cán bộ Hiền đã tự động “làm xiếc” hồ sơ để “đẻ” ra 3 GCNQSDĐ cho các con của ông. Điều này khiến ông bị tước bỏ quyền và lợi ích hợp pháp còn ngân sách Nhà nước thì cũng bị thất thu.

Chưa hết, con ông Tùy được cấp chứng minh thư nhân dân lần đầu ngày 7/8/2003 nhưng ông Hiền đưa vào hồ sơ năm 2001. Tháng 10/2001, các con ông mới đăng ký kết hôn, nhưng ông Hiền đưa vào hồ sơ từ tháng 3/2001. Sổ đỏ gốc của ông được thế chấp tại ngân hàng từ tháng 6/2000, đến tháng 5/2003 mới hết hạn, nhưng ở trang 4 của sổ ghi ngày 12/1/2001 thu hồi 358m² giao cho 3 hộ và được đóng dấu của Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Điều đáng nói là, Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn huyện Xuân Trường được thành lập vào tháng 7/2001!

Văn bản số 01/TLĐ do Thượng tá Nguyễn Văn Hiền, Phó trưởng Công an huyện Xuân Trường ký ngày 20/4/2008 kết luận: “Căn cứ vào tài liệu điều tra xác minh, kết luận anh Hiền, cán bộ địa chính xã Xuân Bắc lập hồ sơ thu hồi đất không đúng với hồ sơ địa chính thửa đất số 318 tờ bản đồ số 9; lợi dụng chức vụ, tự ý sửa chữa đơn xin cấp GCNQSDĐ của các con ông Tùy; không tiến hành tổ chức giao đất tại thực địa theo quy định”.

Giải quyết không đạt lý

Trở lại với Quyết định số 92/QĐ-UB của UBND tỉnh Nam Định về việc thu hồi của ông Tùy 358m² đất, trong đó giao cho UBND xã Xuân Bắc 48m² để làm đường giao thông và giao cho 3 hộ 310m² để làm đất ở. Ông Tùy cho biết, quyết định không được giao cho gia đình. Đến năm 2005, ông mới biết có quyết định thu hồi đất. Ông cũng không được bồi thường tiền đất. Do vậy, ông khiếu nại.

Ngày 8/10/2010, UBND tỉnh Nam Định ban hành Quyết định số 2005/QĐ-UBND sửa đổi, bổ sung Quyết định số 92/QĐ-UB theo hướng: Chỉ thu hồi và bồi thường cho gia đình ông Tùy 48m² và giao cho UBND huyện Xuân Trường “thực hiện việc chuyển quyền, mục đích SDĐ giữa ông Vũ Văn Tùy và 3 con trai là: Vũ Ngọc Dương, Vũ Ngọc Nghị và Vũ Ngọc Thùy”.

Theo luật sư Trần Đình Triển, Quyết định số 2005 sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định 92 là chưa đúng pháp luật vì Quyết định 92 giải quyết mối quan hệ về đất đai theo quy định của Luật Đất đai năm 1993. Gần 9 năm sau, các lô đất này đã được xây dựng, ăn ở ổn định, mua bán… mới tiến hành sửa đổi. Quyết định số 2005 ban hành ngày 8/9/2010 là thời điểm áp dụng Luật Đất đai năm 2003, không thu hồi đất của ông Vũ Văn Tùy và giao cho UBND huyện Xuân Trường thực hiện việc chuyển quyền, mục đích SDĐ giữa ông Tùy và 3 con trai. Trong khi toàn QSDĐ của ông Tùy (bán, tặng, cho, thừa kế, thế chấp, cầm cố) thì trên thực tế, cán bộ địa chính xã, huyện đã “làm thay” ông để ra được 3 sổ đỏ cho các con ông Tùy. Đây là chỉ đạo chưa đúng Luật Đất đai và Bộ luật Dân sự.

Ông Tùy cho bức xúc: “Chính ông Hiền, cán bộ địa chính xã đã lừa dối tôi, lừa dối chính quyền sửa chữa giấy tờ, báo cáo sai sự thật. Do đó, quyền và lợi ích hợp pháp của tôi bị xâm hại, đẩy tôi phải theo đuổi khiếu kiện gần chục năm qua và gây thất thu cho ngân sách Nhà nước. Vậy mà, ông Hiền chỉ bị kỷ luật cảnh cáo".

Câu chuyện của ông Tùy là hệ lụy của lối làm việc bất chấp các qui định pháp luật, gian dối trong thi hành công vụ và gây hậu quả nghiêm trọng. Đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh Nam Định chỉ đạo giải quyết dứt điểm vụ việc, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp cho công dân, tránh tình trạng khiếu kiện bức xúc kéo dài.

Tố Hoa