Bà Dương Kim Chi đang đứng trên nền đất tranh chấp. Ảnh: Yến Khôi

Việc lấn chiếm trái phép đất của người khác đã được nhiều nhân chứng xác nhận và chính quyền địa phương cũng thừa nhận, nhưng không hiểu sao, UBND huyện Tân Châu lại công nhận quyền sử dụng đất (QSDĐ) cho bà Vũ Thị Tuyên?

Nguồn gốc và quá trình SDĐ

Năm 1985, gia đình bà Dương Kim Chi khai hoang diện tích khoảng 5.000m2 tại ấp 2, xã Suối Ngô để làm nhà ở và sản xuất, trong đó có 2.000m2 trồng lúa, rau muống. Việc khai phá và SDĐ của bà Chi được nhiều người dân địa phương như ông Võ Hoàng Hải, Võ Hữu Thắng, bà Huỳnh Thị Hiên, Lâm Thị Lớn... xác nhận.

Năm 1991, bà Vũ Thị Tuyên là người ở tỉnh khác đến định cư ở xã Suối Ngô, đã mua của ông Nguyễn Văn Khá phần đất có diện tích 400m2 (20m x 20m). Phần đất này nằm tiếp giáp phía nam phần đất của bà Chi. Sau một thời gian, bà Tuyên cho rằng đã mua của ông Khá phần đất có diện tích 1.600m2 (20m x 80m) nên bà Tuyên đã tiến hành lấn chiếm đất của bà Chi. Điều đáng nói là, bà Tuyên đã làm đơn gửi chính quyền địa phương đề nghị xử lý vụ việc. UBND xã Suối Ngô đã 4 lần giải quyết vụ tranh chấp vào các ngày 27/5/1994; 15/12/2000; 20/3/2001; 12/1/2006 và đều bác đơn của bà Tuyên.

Về phía gia đình bà Dương Kim Chi, năm 1995, bà Chi đã đăng ký xin cấp sổ đỏ phần đất mình khai phá tại UBND xã Suối Ngô. Tuy nhiên, lúc đó có việc bà Tuyên tranh chấp phần đất này nên UBND xã Suối Ngô chưa giải quyết đăng ký. Ông Nguyễn Văn Của, nguyên cán bộ địa chính xã Suối Ngô (từ năm 1991 - 2009) đã có văn bản xác nhận: “Nguồn gốc đất này, bà Chi khai phá sử dụng từ năm 1985 đến nay. Bà Chi có đăng ký cán bộ địa chính xã Suối Ngô năm 1995. Đến nay chưa được cấp giấy chứng nhận QSDĐ”.

Trong thời gian xã Suối Ngô giải quyết việc tranh chấp đất thì theo quy định pháp luật, các bên phải giữ nguyên hiện trạng, thế nhưng, bà Tuyên liên tục có các hành vi lấn chiếm như: Xô đổ hàng rào của bà Chi, đào ao lấy đất san lấp mặt bằng, lén lút lấy đất và gạch xây móng nhà vào thửa đất có diện tích gần 600m2 của bà Chi... Mỗi khi bà Tuyên có hành vi lấn đất, gia đình bà Chi ra ngăn cản và thông báo chính quyền địa phương. Thế nhưng, UBND xã Suối Ngô không có biện pháp hữu hiệu xử lý hành vi vi phạm pháp luật của bà Tuyên.

Thực tế một đằng, giải quyết một nẻo

Ngày 1/4/2013, bà Dương Kim Chi có đơn đề nghị UBND huyện Tân Châu giải quyết việc tranh chấp đất với bà Vũ Thị Tuyên. Sau một thời gian thụ lý, ngày 16/7/2013, UBND huyện Tân Châu ban hành Quyết định giải quyết tranh chấp đất số 1446/QĐ-UBND do ông Võ Đức Trong, Phó Chủ tịch UBND huyện Tân Châu ký.

Theo quyết định này, bà Tuyên trước đây chỉ được ông Khá bán cho phần đất có diện tích 20m x 20m ở hướng nam giáp với đường xe bò, sau đó tự ý lấn chiếm của bà Chi phần đất khoảng 40m x 20m liền kề. Đặc biệt, quyết định này còn ghi nhận ý kiến của nhân chứng Nguyễn Văn Khá trình bày: “Vào năm 1991, ông bán cho bà Vũ Thị Tuyên một phần đất có diện tích khoảng 400m2 (20m x 20m) với số tiền 80.000 đồng. Việc mua bán được xác lập bằng giấy tay, giao cho bà Tuyên giữ. Đồng thời ông khẳng định, ngoài diện tích đất 20m x 20m nêu trên, ông không bán cho bà Tuyên một phần đất nào khác tại khu vực này”.

Ngoài ra, ông Khá còn nói rõ: Bản tường trình ngày 8/9/1994 là giả mạo (bản tường trình này do bà Tuyên cung cấp, trong đó xác nhận diện tích sang nhượng cho bà Tuyên là 20m x 80m), chữ viết và chữ ký trong bản tường trình này không phải là của ông.

Rõ ràng, phần đất gần 590m2 đang tranh chấp là thuộc QSD của bà Chi. Thế nhưng không hiểu sao UBND huyện Tân Châu lại công nhận cho bà Tuyên được QSD phần đất này? UBND huyện Tân Châu lý giải: “Thực tế phần đất này được bà Tuyên sử dụng liên tục từ năm 1991 đến nay; phần đất này đã được bà Tuyên đầu tư công sức, tiền của để san lấp, cải tạo đất trở nên cao ráo, bằng phẳng, chứng cứ là bà Tuyên đã sử dụng phần đất này để làm chuồng heo, đào ao trồng cây, hiện nay bà Tuyên đang tiếp tục sử dụng. Do đó, việc công nhận QSDĐ này cho bà Tuyên là phù hợp quy định pháp luật đất đai hiện hành. Vợ chồng bà Chi tranh chấp QSDĐ này với bà Tuyên là không có cơ sở”. Từ đó, UBND huyện Tân Châu quyết định: “Không công nhận yêu cầu của bà Dương Kim Chi về việc tranh chấp với bà Vũ Thị Tuyên đối với phần đất có diện tích 29,5m x 20m = 590m2. Bà Vũ Thị Tuyên được QSD đối với phần đất này theo hiện trạng cho đến khi Nhà nước có chủ trương xem xét cấp giấy chứng nhận QSDĐ theo quy định pháp luật”.

Theo luật sư Trần Thế Vinh, Quyết định giải quyết tranh chấp đất số 1446/QĐ-UBND ngày 16/7/2013 của UBND huyện Tân Châu không căn cứ vào nguồn gốc và quá trình SDĐ, trái với quy định của Luật Đất đai hiện hành. Quyết định của UBND huyện Tân Châu đã công nhận người lấn chiếm đất trái phép (bà Vũ Thị Tuyên ) được QSDĐ; tước bỏ QSDĐ hợp pháp (của bà Dương Kim Chi) được pháp luật bảo hộ.

Minh Yến - Văn Khôi