Báo cáo số 39 khẳng định lỗi này không do các hộ dân gây ra mà là do cơ quan Nhà nước, trực tiếp là UBND xã Đằng Hải gây ra. Thế nhưng, các hộ dân vẫn chỉ được hưởng 50% đất. Ảnh: Lê Nguyên

Phần đất bị thu hồi thực hiện D.A của các hộ dân có nguồn gốc do UBND xã Đằng Hải giao cho làng Lũng Bắc sử dụng làm đất hương hỏa cho làng.

Trước đây, xã Đằng Hải lấy đất của đình làng Lũng Bắc để xây dựng trụ sở (nay là trụ sở UBND phường Đằng Hải). UBND xã Đằng Hải trả lại cho Ban Quản lý Di tích đình Lũng Bắc thửa đất diện tích 720m2 sử dụng làm đất hương hỏa tại khu vực Đống Cao thuộc mặt đường ngã tư Chợ Lũng đi Kiều Sơn.

Sau khi được giao đất, làng Lũng Bắc không sử dụng làm đất hương hỏa. Tháng 4/1995, ông Lê Doãn Thăng, đại diện cho đình làng Lũng Bắc đã chuyển nhượng toàn bộ thửa đất này cho ông Đỗ Xuân Trúc, trú tại 36 Thiên Lôi, phường Nghĩa Xá, quận Lê Chân cùng các hộ dân sử dụng làm đất ở. Mỗi hộ nhận chuyển nhượng 120m2.

Việc chuyển nhượng đất này được UBND xã Đằng Hải, huyện An Hải (nay là phường Đằng Hải, quận Hải An) xác nhận tại giấy tờ chuyển nhượng. Các hộ đã nộp tiền lệ phí trước bạ tại Chi cục Thuế huyện An Hải với số tiền 200 ngàn đồng/hộ. Cán bộ địa chính và lãnh đạo xã Đằng Hải đã trực tiếp đến đo đất, cắm mốc giới để các hộ dân xây dựng nhà ở và các công trình phụ trợ. Từ đó, các hộ gia đình sinh sống ổn định, không tranh chấp. Còn số tiền chuyển nhượng đất của làng Lũng Bắc được sử dụng vào việc xây dựng sửa chữa đình làng (theo biên bản họp của UBND phường và đại diện làng Lũng Bắc).

Ông Đỗ Xuân Trúc - đại diện cho 6 hộ dân có đất bị thu hồi - đang có khiếu nại cho biết: Năm 2006, khi chính quyền thông báo về việc Nhà nước thu hồi đất thực hiện D.A, các hộ tự nguyện tháo dỡ, di dời các hạng mục công trình để bàn giao mặt bằng. Các hộ dân tin tưởng, nếu tự nguyện di dời, bàn giao mặt bằng sớm, thực hiện theo đúng quy định của pháp luật sẽ được tính toán đền bù và hỗ trợ tái định cư thỏa đáng...

Sẽ không có gì đáng nói nếu như ngay sau khi các hộ dân bàn giao mặt bằng được lập phương án hỗ trợ, GPMB theo đúng quy định, bảo đảm quyền lợi của các hộ dân. Tuy nhiên, năm 2009 (2 năm sau ngày bàn giao mặt bằng), UBND quận Hải An mới có thông báo về phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi thu hồi đất đến các hộ dân. Thông báo này khiến các hộ dân bức xúc bởi phương án bồi thường đối với phần bị thu được đưa ra chỉ bằng 50% giá trị đất và các hộ dân không được hưởng chính sách tái định cư theo đúng quy định...

Không đồng tình, các hộ dân đã phản đối kịch liệt.

Sở Tài nguyên & Môi trường, Sở Tài chính và UBND quận Hải An đã họp và có Báo cáo số 39 khẳng định "các hộ dân nhận chuyển nhượng đất đã xây dựng nhà ở và được UBND xã Đằng Hải xác nhận. Việc giao đất cho các dòng họ và việc xác nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho các hộ dân là không đúng thẩm quyền theo quy định của pháp luật. Song, xét tình hình thực tế, lỗi này không do các hộ dân nhận chuyển nhượng đất, hiện đang sử dụng làm nhà ở gây ra mà là do cơ quan Nhà nước, trực tiếp là UBND xã Đằng Hải gây ra”. Báo cáo đề nghị UBND TP Hải Phòng giao UBND quận Hải An kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm tập thể, cá nhân cán bộ, đảng viên có liên quan của UBND xã Đằng Hải trước đây.

"Chúng tôi mua đất ở có xác nhận của chính quyền địa phương, trong quá trình sử dụng, ổn định, không có tranh chấp, tại sao khi Nhà nước thu hồi đất lại không được tính toán bồi thường 100% giá đất ở, được hỗ trợ tái định cư khi thu hồi đất theo đúng quy định. Người dân không sai khi mua đất, nếu có sai thì là do cơ quan quản lý Nhà nước, sao bắt người dân chịu thiệt" - ông Trúc bức xúc.

Đại diện Trung tâm Tư vấn pháp luật, Viện Nhà nước và Pháp luật cho rằng, theo Thông tư 116 của Bộ Tài chính, Nghị định 197 và Nghị định 84 của Chính phủ thì đất mua bán chuyển nhượng, có quá trình sử dụng ổn định, không có tranh chấp được bồi thường tất cả theo giá đất ở. Hơn nữa, việc mua bán chuyển nhượng đất của các hộ dân được thực hiện theo đúng trình tự quy định của pháp luật, được chính quyền xã lập hồ sơ thu thuế trước bạ và được cán bộ địa chính và chính quyền xã đo đạc giao đất nên cần phải xem xét lại việc tính toán bồi thường 50% giá đất ở cho các hộ dân để bảo đảm công bằng, đúng quy định của pháp luật.

Thiết nghĩ, để giải quyết dứt điểm vụ việc, các cơ quan chức năng TP Hải Phòng cần sớm vào cuộc xem xét, trả lời để người dân sớm ổn định cuộc sống, tránh khiếu kiện kéo dài, ổn định tình hình địa phương.

Lê Nguyên