Ông Xoan bên vùng đất đã cải tạo từ năm 1982

Ông Xoan kiến nghị UBND tỉnh Quảng Ninh hủy bỏ Quyết định số 644/QĐ-UBND ngày 10/3/2010 của UBND tỉnh vì cho rằng xâm phạm đến quyền và lợi ích hợp pháp của gia đình.

Tìm hiểu vụ việc được biết, năm 2006, UBND tỉnh Quảng Ninh có quyết định thu hồi đất để xây dựng đường Uông Bí - Cầu Sông Chanh. Dự án đường đi qua xã Đông Mai, Ban Giải phóng mặt bằng huyện Yên Hưng lập phương án đền bù hỗ trợ cho ông Vũ Văn Hùng (người xã Đông Mai). Nhận thông tin này, ông Xoan có đơn gửi UBND xã Đông Mai và Ban Giải phóng mặt bằng kiến nghị việc ông mới là chủ thửa đất số 19, tờ số 1, diện tích 5.020m2 chứ không phải ông Hùng.

Theo xác minh của Sở Tài nguyên và Môi trường Quảng Ninh, năm 1982, ông Xoan và bố đẻ từ một xã khác lên xây dựng vùng kinh tế mới ở xã Đông Mai. Năm 1993, huyện Yên Hưng lập mới bản đồ địa chính, đất khai hoang của ông được thể hiện ở thửa số 19, tờ số 1, diện tích 5.020m2, loại đất thổ cư, chủ hộ là ông Xoan. Tuy nhiên, theo báo cáo của UBND xã Đông Mai với Sở Tài nguyên và Môi trường, xã có xác nhận đơn xin chuyển nhượng nhà, đất của ông Xoan cho ông Vũ Văn Xuân (bố đẻ ông Hùng). Sau chuyển nhượng, ông Xoan cắt khẩu chuyển về tổ 3 khu Tre Mai, phường Nam Khê, TP Uông Bí. Căn cứ vào đơn xin chuyển nhượng nhà, đất của ông Xoan, ngày 20/10/1993, UBND xã Đông Mai giao thửa đất của ông Xoan cho ông Xuân sử dụng. Từ năm 1993 - 2003, ông Xoan không có tên trong sổ bộ thuế nhà, đất của xã. Từ năm 2003, ông Xoan nộp bổ sung thuế nhà, đất, nhưng không nộp thuế thửa 19, tờ số 1.

Trong quá trình sử dụng thửa đất số 19 nói trên, năm 1995, ông Xuân chuyển nhượng 1.050m2 cho ông Nguyễn Văn Tân và Trịnh Đức Nhân. Như vậy, chỉ còn lại 3.970m2, nhưng năm 1997, ông Xuân lại được UBND huyện Yên Hưng cấp sổ, ghi diện tích đất là 5.020m2. Điều này cho thấy, việc thẩm định nguồn gốc đất, diện tích đất ở xã Đông Mai là "có vấn đề".

Đáng nói là, nguồn cơn của vụ tranh chấp xuất phát từ lá đơn xin chuyển nhượng nhà, đất của ông Xoan. Ông Xoan thừa nhận có nói sẽ chuyển nhượng đất và nhà cho ông Xuân, với điều kiện giao đủ tiền thì mới tiến hành viết giấy, làm thủ tục. Ông Xoan khẳng định, lá đơn là giả, bởi ông chưa hề viết bất cứ một thứ giấy gì. Làm việc với phóng viên Báo Thanh tra, lãnh đạo xã Đông Mai cho biết: Không có đơn của ông Xoan lưu trong hồ sơ, có thể bị thất lạc.

Trước đó, trên cơ sở đơn xin nhượng bán nhà và đất giả của ông Xoan cho ông Xuân, ông Lê Trọng Loan, Phó Chủ tịch UBND xã Đông Mai; ông Bùi Văn Tít, cán bộ địa chính xã (thời điểm 1993) và một số người đã lập Biên bản bàn giao toàn bộ diện tích đất vườn và nhà ở của ông Xoan cho ông Xuân. Căn cứ vào Biên bản giao đất này, UBND huyện Yên Hưng đã cấp bìa đất cho ông Xuân. Tuy nhiên, trong tờ Biên bản bàn giao đất không có chữ ký xác nhận của ông Xoan, chỉ có xác nhận của ông Loan và ông Tít.

Ông Xoan đã làm đơn tố cáo việc làm gian lận này. Sau kết quả xác minh đơn thư tố cáo, ngày 23/6/2009, UBND huyện Yên Hưng đã có văn bản thu hồi quyết định phê duyệt phương án bồi thường về đất đối với các hộ: Ông Hùng (con ông Xuân), ông Nhân và ông Tân (người mua đất của ông Xuân); đồng thời, thu hồi sổ đất mà huyện đã cấp cho ông Xuân vào năm 1997; giao UBND xã Đông Mai ban hành quyết định thu hồi Biên bản giao đất ngày 20/10/1993 của xã Đông Mai cho ông Xuân.

Thực hiện chỉ đạo của UBND huyện, ngày 1/7/2009, UBND xã Đông Mai ban hành quyết định thu hồi và hủy bỏ Biên bản bàn giao đất nói trên. Tuy nhiên, ông Xoan cho rằng, quyền sử dụng diện tích đất ông khai hoang từ năm 1982 vẫn chưa được giải quyết thấu đáo, nên tiếp tục gửi đơn khiếu nại lên tỉnh. UBND tỉnh Quảng Ninh ra Quyết định số 644/QĐ-UBND ngày 10/3/2010, về việc giải quyết đơn thư khiếu nại của ông Xoan, trong đó kết luận: Ông Xoan không có chứng cứ chứng minh về nguồn gốc đất của mình tại thửa 19, tờ số 1, ngoài chứng lý ông nêu trong đơn thửa đất này có trong bản đồ địa chính và sổ mục kê đất năm 1993 mang tên ông.

Ông Xoan không đồng tình với Quyết định 644. Ông đưa ra bằng chứng là bản xác nhận của rất nhiều người về việc ông đã lên khai hoang đất từ năm 1982, nguồn gốc đất khai hoang này là hợp pháp. Trong đó, có xác nhận của ông Vũ Văn Tem, nguyên Chủ tịch UBND xã Đông Mai năm 1982; ông Hoàng Khiêm, nguyên cán bộ tăng cường của huyện về khu kinh tế mới, kiêm Chủ nhiệm Hợp tác xã; ông Đoàn Văn Tiêm, Trưởng thôn; ông Lê Đồng Thu, Đội trưởng Đội sản xuất và nhiều nhân chứng khác.

Đề nghị các cơ quan chức năng xem xét, rà soát vụ việc, sớm đưa ra phán quyết cuối cùng bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của người dân, chấm dứt tranh chấp, khiếu kiện kéo dài vượt cấp.

Bài và ảnh: Thế Lữ