Theo dõi Báo Thanh tra trên
Chủ nhật, 05/05/2013 - 05:48
(Thanh tra) - Từ đầu năm 2009 đến nay, 47 hộ dân tổ 62, phường 3, quận Gò Vấp đã liên tục gửi đơn khiếu nại theo đúng quy trình đến các cơ quan chức năng đề nghị xem xét Quyết định số 19/QĐ-UBND ngày 04/01/2008, Quyết định 5166/QĐ-UBND ngày 27/10/2011 của Phó Chủ tịch UBND TP. Hồ Chí Minh Nguyễn Hữu Tín về thu hồi đất Dự án (DA) đường Tân Sơn Nhất - Bình Lợi - Vành đai ngoài (TSN - BL - VĐN).
Nhà đất của 47 hộ dân hình thành từ năm 1978, không thuộc diện phải thu hồi cho bất kỳ dự án hạ tầng đô thị nào - Ảnh Hoàng Tuấn
>>Triệt hạ 110 cây xanh để... làm đường ngoài quy hoạch
Nhưng quá trình thụ lý, xác minh, kết luận nội dung khiếu nại của các cơ quan chức năng địa phương đã không phản ánh đúng bản chất vụ việc khi cho rằng, 47 hộ dân khiếu nại các quyết định thu hồi nhà đất riêng lẻ do Chủ tịch UBND quận Gò Vấp ban hành. Hệ quả là vụ việc không được giải quyết đúng pháp luật, trái với hướng dẫn của Thanh tra Chính phủ, còn người dân vẫn tiếp khiếu.
Khiếu nại đúng pháp luật
Theo trình bày của ông Mạc Nguyên Chung, đại diện 47 hộ dân, cùng nhiều văn bản pháp lý có liên quan cho thấy: Nguồn gốc nhà đất của 47 hộ dân hình thành từ năm 1978 theo chủ trương của Đảng ủy phường 3, quận Gò Vấp, là bố trí những gia đình cán bộ, gia đình có truyền thống Cách mạng về khu vực đất ven Công viên Gia Định nhằm làm trong sạch địa bàn vốn là điểm nóng tệ nạn xã hội.
Thống kê sơ bộ ban đầu, trong số 47 hộ dân có: 11 gia đình liệt sĩ, 3 gia đình thương binh, 2 gia đình Bà mẹ Việt Nam Anh hùng, 14 gia đình cựu chiến binh. Quá trình sử dụng đất của các hộ dân ổn định trước ngày 15/10/1993, không tranh chấp với tổ chức, cá nhân nào. Sau đó UBND quận Gò Vấp cũng có thông báo sẽ hợp thức hóa chủ quyền nhà đất cho người dân. Phía trước dãy nhà đất của các hộ dân là đường Nguyễn Thái Sơn, được đưa vào sử dụng năm 2004, với lộ giới rộng 25m. Ngày 22/01/2007, Thủ tướng Chính phủ đã có Quyết định số 101/QĐ-TTg phê duyệt quy hoạch phát triển giao thông vận tải TP. Hồ Chí Minh đến năm 2020 và tầm nhìn sau năm 2020. Theo đó, hướng tuyến của DA đường TSN-BL-VĐN ngoài sẽ đi qua nút giao thông Nguyễn Thái Sơn, theo đường Hoàng Minh Giám, qua đường Hoàng Văn Thụ để ra vòng xoay Lăng Cha Cả, không đi vào sân bay TSN.
Trước đó, từ năm 1996, nhiều cơ quan chức năng của TP. Hồ Chí Minh cũng có văn bản xác nhận đoạn đường từ ngã 5 Nguyễn Thái Sơn đến sân bay TSN là đoạn đường có lộ giới 20m với chức năng đảm bảo chiều đi vào sân bay TSN. Như vậy, nhà đất của 47 hộ dân phù hợp với quy hoạch hiện trạng giao thông và không thuộc diện phải thu hồi cho bất kỳ dự án hạ tầng đô thị nào vì lộ giới hiện hữu của đường Nguyễn Thái Sơn là hơn 25m. Bất ngờ, ngày 04/01/2008, lấy lý do chuẩn bị đầu tư xây dựng DA đường TSN-BL-VĐN, Phó Chủ tịch UBND TP. Hồ Chí Minh Nguyễn Hữu Tín đã ký Quyết định số 19/QĐ-UBND thu hồi hơn 597.000m2 đất thuộc địa bàn 4 quận Tân Bình, Gò Vấp, Bình Thạnh, Thủ Đức, trong đó có nhà đất của 47 hộ dân. Khi người dân khiếu nại, Thủ tướng Chính phủ đã giao Thanh tra Chính phủ xác minh, làm rõ. Ngày 30/01/2011, Thanh tra Chính phủ đã có Kết luận số 158/KL-TTCP, trong đó xác định nhà đất thuộc quyền sử dụng của 47 hộ dân không thuộc diện phải thu hồi cho DA, việc ban hành Quyết định số 19/QĐ-UBND không phù hợp với các quy định của pháp luật.
Trên cơ sở Kết luận số 158/KL-TTCP của Thanh tra Chính phủ cũng như văn bản chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, ngày 27/10/2011, UBND TP. Hồ Chí Minh đã có Quyết định 5166/QĐ-UBND điều chỉnh việc thu hồi đất đối với 47 hộ dân. Nhưng việc điều chỉnh này vẫn không phù hợp với hiện trạng sử dụng đất, trái với hướng tuyến đã được xác định tại các văn bản của Thủ tướng Chính phủ cùng nhiều Bô, ngành cũng như những cơ quan chức năng TP. Hồ Chí Minh. Vì vậy, người dân tiếp tục có đơn khiếu nại đề nghị UBND TP. Hồ Chí Minh, cùng các cơ quan chức năng, chủ đầu tư cần thực hiện đầy đủ chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ đối với các kiến nghị của Thanh tra Chính phủ trong Kết luận số 158/KL-TTCP là: Nếu đúng quy định của pháp luật thì toàn bộ diện tích 4.488,6m2 là đất ở đô thị thuộc quyền sử dụng của 47 hộ dân phải được điều chỉnh không thuộc diện phải thu hồi cho bất kỳ dự án hạ tầng đô thị nào.
Giải quyết sai pháp luật
Từ tháng 5/2012, nội dung khiếu nại của 47 hộ dân, đã được Thanh tra Chính phủ đưa vào danh sách 528 vụ việc đông người, phức tạp cần được rà soát theo Kế hoạch 1130/KH - TTCP để chuẩn bị báo cáo Quốc hội vào tháng 5/2013. Nhưng đến nay, việc giải quyết của các cơ quan chức năng TP. Hồ Chí Minh vẫn chưa tuân thủ đúng hướng dẫn của Thanh tra Chính phủ về quy trình thực hiện rà soát để có hướng giải quyết đúng quy định pháp luật dù thẩm quyền giải quyết khiếu nại của 49 hộ dân hiện nay vẫn thuộc về địa phương. Lý do là quá trình thụ lý, xác minh, kết luận nội dung khiếu nại của các cơ quan chức năng địa phương đã không phản ánh đúng bản chất vụ việc khi cho rằng, 47 hộ dân khiếu nại các quyết định thu hồi nhà đất riêng lẻ do Chủ tịch UBND quận Gò Vấp ban hành. Nội dung đơn khiếu nại mới nhất được 47 hộ dân gửi Thanh tra Chính phủ, đã nêu rõ: Là những gia đình có truyền thống cách mạng, người dân luôn tin tưởng vào chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Người dân vẫn chờ đợi được tiếp xúc với Tổ công tác để được trình bày đầy đủ về vụ việc nhằm thống nhất hướng giải quyết đúng pháp luật. Người dân sẵn sàng cung cấp đầy đủ hồ sơ pháp lý chứng minh về nhà đất của mình cho các cơ quan chức năng khi tham gia đối thoại.
Nhận định về thông tin này, luật sư Phạm Tấn Thuấn, Đoàn Luật sư TP. Hồ Chí Minh cho biết: Nếu căn cứ theo nội dung Văn bản số 1644/TTCP-VP ngày 02/7/2012 của Thanh tra Chính phủ về việc hướng dẫn xử lý các vụ việc phức tạp, tồn đọng, kéo dài thì nội dung khiếu nại của 47 hộ dân đủ căn cứ để xem xét theo tiêu chí: “Đối với các vụ việc qua rà soát mà kết luận giải quyết chưa đúng pháp luật thì kiến nghị người có thẩm quyền sửa sai hoặc chỉ đạo sửa sai, điều chỉnh một phần hoặc hủy quyết định giải quyết sai trước đây và tiến hành giải quyết lại từ đầu theo đúng quy định của pháp luật”.
Qua xem xét hồ sơ và đối chiếu với quy định pháp luật thì việc giải quyết thuộc thẩm quyền Chủ tịch UBND TP. Hồ Chí Minh đối với Quyết định số 19/QĐ-UBND ngày 04/01/2008, Quyết định 5166/QĐ-UBND ngày 27/10/2011 của Phó Chủ tịch UBND TP. Hồ Chí Minh Nguyễn Hữu Tín. Bản chất vụ việc cần được xác định theo tiêu chí là vụ việc tồn đọng, hay phức tạp hoặc kéo dài theo Kế hoạch 1130/KH - TTCP để có hướng xử lý đúng pháp luật.
Giáng Thăng – Tuấn Lộc
Ý kiến bình luận:
Hiện chưa có bình luận nào, hãy trở thành người đầu tiên bình luận cho bài biết này!
(Thanh tra) - Như Báo Thanh tra đã phản ánh, dự án đầu tư xây dựng cơ bản công trình sửa chữa, bảo dưỡng đường trục tiểu khu Đông Đoài đi A27, kết nối vào đường gom thị trấn Phú Xuyên đi Vân Từ - Phú Yên, có tổng chiều dài chỉ 1.039m với tổng vốn đầu tư là 14,989 tỷ đồng và đã được Chủ tịch UBND huyện Phú Xuyên kết luận có nhiều sai phạm.
Nam Dũng
16:00 14/12/2024(Thanh tra) - Tại gói thầu số 12 thuộc Dự án Mở rộng đường Phú Mỹ - Tóc Tiên (từ khu tái định cư 105ha đến đường Hắc Dịch - Tóc Tiên - Châu Pha), thị xã Phú Mỹ, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, trong quá trình đánh giá hồ sơ dự thầu, Công ty CP Đầu tư xây dựng 886 - Thành Nam đã bị phát hiện có hành vi gian lận trong đấu thầu…
Ngọc Tuấn
08:00 14/12/2024Ngọc Tuấn
19:00 13/12/2024Thanh Giang
16:10 13/12/2024Chu Tuấn
15:37 13/12/2024Trung Hà
19:00 11/12/2024Ngọc Giàu
T.Lương
Đông Hà
Cảnh Nhật
Thu Huyền
Đông Hà
Đông Hà
Nguyễn Điểm
Kim Thành
Nam Dũng
Ngọc Giàu
Bảo Trân