Khu du lịch sinh thái chất lượng cao Quý Hải xây dựng đúng quy định nhưng vẫn bị làm khó.

Lạm quyền…? 

Theo thông tin phóng viên Báo Thanh tra nắm được, hưởng ứng chủ trương thu hút đầu tư của UBND tỉnh Kiên Giang để phát triển du lịch tại địa phương, Ban Giám đốc Công ty CP Đầu tư Xây dựng Dịch vụ Quý Hải (Công ty Quý Hải) đã thực hiện đầy đủ các thủ tục theo quy định để xây dựng Khu du lịch sinh thái chất lượng cao Quý Hải tại xã Dương Tơ, huyện Phú Quốc.

Ngày 29/12/2009, Giám đốc Ban Quản lý đầu tư phát triển đảo Phú Quốc đã cấp Giấy chứng nhận đầu tư số 56121000723 cho Công ty Quý Hải đầu tư xây dựng Khu du lịch sinh thái chất lượng cao Quý Hải. Sau đó, chủ đầu tư đã cùng các cơ quan chức năng huyện Phú Quốc tiến hành việc chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ và tái định cư để lấy mặt bằng phục vụ thi công với diện tích 19,87 ha.

Đến cuối tháng 5/2012, chủ đầu tư đã chi hơn 50 tỷ đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cho người dân, và tỷ lệ diện tích đất thu hồi xong là 80%.

Để bảo đảm tiến độ dự án theo Đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng Khu du lịch sinh thái chất lượng cao tỷ lệ 1/500 đã được Chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang phê duyệt (năm 2008), ngày 06/01//2012, Công ty Quý Hải đã có văn bản xin được triển khai xây dựng tạm một số hạng mục: Nhà điều hành, hồ bơi, khu ăn uống, trồng cây xanh trên phần đất đã đền bù, giải tỏa xong. Sau khi xem xét, ngày 02/02/2012, ông Nguyễn Thanh Tùng, Phó Trưởng Ban Ban Quản lý đầu tư phát triển đảo Phú Quốc đã có Văn bản 46/BQLPTPQ - XDCB thống nhất cho Công ty Quý Hải xây dựng tạm nhà điều hành và trồng cây xanh.

Căn cứ Quyết định số 42/2007/QĐ-TTg ngày 29/3/2007 của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập và quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ban Quản lý Đầu tư phát triển đảo Phú Quốc, cũng như các quyết định ủy quyền của Chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang thì việc xây dựng tạm này là phù hợp pháp luật.

“Theo Điều 19, Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình thì Khu du lịch sinh thái chất lượng cao Quý Hải, đã có quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt thì thuộc diện được miễn giấy phép xây dựng.”.

Thế nhưng, không hiểu vì sao khi chủ đầu tư tiến hành xây dựng tạm theo văn bản cho phép của Ban Quản lý đầu tư phát triển đảo Phú Quốc, cũng như đúng theo Đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng Khu du lịch sinh thái chất lượng cao tỷ lệ 1/500, thì lại bị ông Lê Thành Nghiệp, Phó Trưởng Phòng Quản lý đô thị huyện Phú Quốc cho rằng là sai, và sau đó xảy ra câu chuyện... nhũng nhiễu.

 “Non luật”, hay vì mục đích khác

Trong văn bản gửi các cơ quan chức năng tỉnh Kiên Giang, một số cán bộ Công ty Quý Hải, cùng nhân viên đơn vị thi công đã nói rõ hành vi cố ý làm khó của ông Lê Thành Nghiệp nhằm đòi tiền chung chi.

Cụ thể, ngày 22/5/2012, ông Lê Thành Nghiệp đã đến Công ty Quý Hải thông báo mình là đại diện cho Đội kiểm tra Quản lý đô thị - Tài nguyên môi trường huyện Phú Quốc đi kiểm tra hoạt động xây dựng tại xã Dương Tơ. Dù không báo trước cho chủ đầu tư, nhưng ông Lê Thành Nghiệp cùng các cán bộ của Đội kiểm tra Quản lý đô thị - Tài nguyên môi trường đã đến kiểm tra hiện trường thi công tạm của Khu du lịch sinh thái chất lượng cao Quý Hải. Sau đó, ông Lê Thành Nghiệp đã viết giấy mời đại diện Công ty Quý Hải và một số cá nhân có liên quan việc thi công công trình xây dựng đến Phòng Quản lý đô thị huyện Phú Quốc làm việc vào chiều 25/05/2012.

Vì bận công tác nên Tổng Giám đốc Công ty Quý Hải đã ủy quyền cho ông Võ Minh Tài, Phó Tổng Giám đốc đến họp theo giấy mời này.

Điều khó hiểu là tại buổi làm việc dù Phó Tổng Giám đốc Võ Minh Tài trình bày cụ thể những căn cứ pháp lý có liên quan đến hoạt động xây dựng tạm, nhưng các thành viên của Đội kiểm tra Quản lý đô thị - Tài nguyên môi trường vẫn cho rằng việc xây dựng là sai.

Sau khi cuộc họp kết thúc, lấy lý do là một số cá nhân có liên quan đến việc xây dựng không đến làm việc, ông Lê Thành Nghiệp đã tiếp tục mời ông Bùi Văn Giỏi, Giám đốc Công ty CP Thương mại Dịch vụ Đảo Ngọc, và ông La Văn Chí Linh, Đội trưởng đội bê-tông đến làm việc tại Phòng Quản lý đô thị huyện Phú Quốc vào sáng 28/5/2012.

Sau đó, ông Lê Thành Nghiệp đã gọi cho một số người có liên quan đến việc xây dựng tạm và đã “tế nhị” thông báo đang cần một ít tiền cho việc riêng. Dù đề nghị này đã được đáp ứng, ông Lê Thành Nghiệp vẫn lạm quyền để chỉ đạo Đội kiểm tra Quản lý đô thị - Tài nguyên môi trường lập biên bản vi phạm hành chính 14/BB-VPHC. Và ngày 28/5/2012 ông  Nghiệp lại tiếp tục có Văn bản 40/TTr-QLĐT tham mưu cho Chủ tịch UBND huyện Phú Quốc kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang xử phạt Công ty Quý Hải 35 triệu đồng.

Với cương vị Phó Trưởng Phòng Quản lý Đô thị huyện Phú Quốc, ông Lê Thành Nghiệp đã hành xử bất thường trong xử lý việc xây dựng tạm tại Khu du lịch sinh thái chất lượng cao Quý Hải đang làm dư luận lo ngại về đạo đức của “vị” cán bộ này.

Nói một cách sòng phẳng, thì ông Lê Thành Nghiệp và một số cán bộ Đội kiểm tra Quản lý đô thị - Tài nguyên môi trường đã “hiểu sai và vận dụng sai” pháp luật về xây dựng đối với việc xây dựng tạm hạng mục nhà làm việc cán bộ tư vấn thiết kế của Công ty Quý Hải. Nghiêm trọng hơn, bỏ qua mọi giải trình của chủ đầu tư, cũng như các quy định về những điều Đảng viên không được làm, cùng các chế tài có liên quan đến kỷ luật công chức để cố tình… vòi vĩnh.

Nhìn rộng trên quy mô toàn đảo Phú Quốc, thì đây là một điều đáng lo vì nếu ai cũng như ông Lê Thanh Nghiệp hiểu biết pháp luật không đầy đủ, mà chỉ dựa vào chức vụ được phân công để cố ý làm trái bằng cách hành doanh nghiệp thì môi trường đầu tư của địa phương sẽ bị ảnh hưởng, cũng như làm chậm tiến độ xây dựng đảo ngọc Phú Quốc theo chủ trương của Đảng và Nhà nước. 

Trong khi mỗi cán bộ, Đảng viên đang gương mẫu thực hiện cuộc vận động học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, cũng như Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) thì việc làm sai trái của ông Lê Thành Nghiệp, Phó trưởng phòng Quản lý Đô thị huyện Phú Quốc là không thể chấp nhận được.

Không chỉ là câu chuyện của Công ty Quý Hải, nhiều nhà đầu tư khác mang lòng đến với Phú Quốc cũng đang e ngại những điều tương tự. Vậy nên, nếu nói Phó trưởng phòng Quản lý Đô thị huyện Phú Quốc Lê Thành Nghiệp “non luật” cũng chưa hẳn. Thế nhưng hành vi nhũng nhiễu cứ lại xảy ra, không loại trừ đằng sau ông Nghiệp liệu chừng còn có có ai đó?

Câu hỏi này xin gửi đến Bí thư, Chủ tịch UBND huyện Phú Quốc, kiêm Trưởng Ban Quản lý đầu tư phát triển đảo Phú Quốc Văn Hà Phong.

Báo Thanh tra sẽ tiếp tục phản ánh những bất thường trong việc vận dụng pháp luật xây dựng tại đảo Phú Quốc trong các số báo sau.

Giang Lộc