Thửa đất gia đình ông Lưu đang sinh sống và chưa được cấp GCNQSDĐ. Ảnh: Ngọc Minh

Năm 1979, gia đình ông Trương Hải Lưu có mua lại của gia đình ông Hoàng Văn Hữu một thửa đất với diện tích là 2 sào, 10 thước. 

Năm 1984, thửa đất trên của gia đình ông được đăng ký trên bản đồ địa chính theo Chỉ thị 299/TTg lập năm 1984, tại tờ bản đồ số 4b số thửa 155 với diện tích 790m2. Từ đó đến nay, gia đình đã thực hiện đầy đủ nghĩa vụ nộp thuế cho Nhà nước. 

Để bảo đảm quyền lợi của gia đình, ông Lưu đã nhiều lần làm đơn đề nghị UBND xã Yên Lộc và UBND huyện Kim Sơn xem xét để cấp GCNQSDĐ cho gia đình theo quy định của pháp luật. Tuy nhiên, đến nay gia đình ông vẫn chưa được cấp GCNQSDĐ.

Ngày 28/9/2010, Văn phòng Đăng ký (VPĐK) QSDĐ thuộc Phòng Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) huyện Kim Sơn đã có Công văn số 62/VPĐKQSDĐ gửi UBND xã Yên Lộc về việc xem xét, hướng dẫn và giải quyết nội dung đơn xin cấp GCNQSDĐ của gia đình ông Lưu theo quy định. 

Thực hiện văn bản chỉ đạo của VPĐK QSDĐ huyện Kim Sơn, UBND xã Yên Lộc đã kiểm tra hồ sơ, hiện trạng sử dụng và các tài liệu có liên quan đến thửa đất trên của gia đình ông Lưu. 

Kết quả kiểm tra cho thấy, hiện trạng sử dụng thửa đất trên của gia đình ông Lưu có sự thay đổi về diện tích qua các thời kỳ, cụ thể như sau:

Nguồn gốc sử dụng đất của gia đình ông Trương Hải Lưu là do nhận chuyển nhượng QSDĐ trước năm 1979 và đã được đăng ký trên bản đồ địa chính theo Chỉ thị 299/TTg lập năm 1984 tại thửa đất tờ bản đồ số 4b số thửa 155 với diện tích 790m2. 

Năm 1989, gia đình ông Lưu có nhượng lại cho gia đình bà Nguyễn Thị Thảo 1 quán diện tích là 56m2 với giá 3 triệu đồng (việc chuyển nhượng này chỉ là giao ước giữa 2 gia đình, không có sự xác nhận của chính quyền địa phương). 

Năm 1994, gia đình ông Lưu tiếp tục nhượng lại cho gia đình anh Bùi Văn Tuấn 58m2 đất để làm nhà ở. Việc mua bán giữa 2 gia đình có sự xác nhận của chính quyền địa phương và gia đình anh Tuấn đã được UBND huyện Kim Sơn cấp GCNQSDĐ. 

Năm 1996, thực hiện sự chỉ đạo của UBND tỉnh Ninh Bình về việc hoàn thiện hồ sơ địa chính để cấp GCNQSDĐ cho các hộ dân trên địa bàn, hộ ông Trương Hải Lưu có số thửa 155 với diện tích 617m2 tại tờ bản đồ số 4b. 

Năm 2009, UBND xã Yên Lộc ký hợp đồng với Trung tâm Kỹ thuật đo đạc bản đồ thuộc Sở TN&MT, để đo đạc lập bản đồ kỹ thuật số cấp và đổi GCNQSDĐ cho các hộ sử dụng đất trong toàn xã. Kết quả đo đạc hộ ông Trương Hải Lưu, tại tờ bản đồ số 13, thửa số 271 có diện tích là 804,6m2 (bao gồm cả diện tích 56m2 của gia đình bà Thảo). 

Như vậy, diện tích hiện trạng sử dụng đất (theo kết quả đo đạc năm 2009) của gia đình ông Lưu tăng so với hồ sơ nhưng chưa được xử lý. Bên cạnh đó, việc chuyển nhượng QSDĐ (với diện tích 56m2) giữa gia đình ông Lưu và bà Thảo không được rõ ràng dẫn đến việc tranh chấp giữa hai bên gia đình. UBND xã Yên Lộc đã nhiều lần tổ chức hòa giải nhưng không thành.

Căn cứ vào kết quả kiểm tra, xác minh của UBND xã Yên Lộc, ngày 2/11/2010, VPĐK QSDĐ huyện Kim Sơn đã có Công văn số 67/VPĐKQSDĐ đề nghị gia đình ông Lưu và gia đình bà Thảo giải quyết dứt điểm việc chuyển nhượng diện tích 56m2; gia đình ông Lưu liên hệ với UBND xã Yên Lộc để làm rõ và được hướng dẫn giải quyết theo quy định của pháp luật về phần diện tích gia đình đang sử dụng tăng so với hồ sơ đất đai. Khi giải quyết xong 2 nội dung trên, VPĐK QSDĐ huyện sẽ hướng dẫn để gia đình ông làm thủ tục đề nghị UBND huyện Kim Sơn cấp GCNQSDĐ.

Không đồng tình với cách trả lời của VPĐK QSDĐ huyện Kim Sơn, ông Lưu tiếp tục làm đơn khiếu nại lên các cơ quan chức năng của huyện để được giải quyết thỏa đáng hơn. Ông Lưu cho rằng, phần diện tích gia đình đang sử dụng tăng so với hồ sơ đất đai là do sai sót trong đo đạc. Bởi, từ trước đến nay, việc sử dụng đất của gia đình không xảy ra tranh chấp đối với các hộ liền kề. Để xử lý phần diện tích này, gia đình ông đã liên hệ với UBND xã Yên Lộc để xin được đóng tiền theo đơn giá quy định của Nhà nước nhưng không được chấp nhận. 

Bên cạnh đó, nếu thửa đất mà gia đình đang sử dụng có sự tranh chấp với gia đình bà Thảo thì tại sao năm 1994 khi bán cho gia đình anh Tuấn 58m2 lại được chính quyền địa phương xác nhận và UBND huyện Kim Sơn lại cấp GCNQSDĐ cho gia đình anh Tuấn? 

Thắc mắc của ông Trương Hải Lưu xin gửi về VPĐK QSDĐ huyện Kim Sơn. 

Ngọc Minh