Trụ sở của ACV. Ảnh: Trần Quý

PTI đã có đơn gửi các cơ quan chức năng phản ánh về việc có dấu hiệu vi phạm pháp luật về đấu thầu đối với Tổng Cty Cảng Hàng không Việt Nam (ACV), bên mua bảo hiểm và Cty Cổ phần Môi giới Bảo hiểm Nam Á (gọi tắt là Cty Nam Á), bên mời thầu đã gây thiệt hại cho ngân sách Nhà nước khi tổ chức đấu thầu cho “gói thầu bảo hiểm tài sản năm 2014 - 2015” vào tháng 9/2014 và “gói thầu bảo hiểm tài sản năm 2013 - 2014” vào tháng 9/2013 của ACV.

Ngày 28/9/2014, Cty Nam Á tổ chức mở thầu cho gói thầu “Bảo hiểm tài sản năm 2014 - 2015 của ACV”. Có 4 nhà thầu tham dự gồm: Liên danh Tổng Cty Bảo hiểm Bảo Việt - Cty Bảo hiểm PVI Sài Gòn, Tổng Cty Cổ phần Bảo Minh, Liên danh Tổng Cty Cổ phần Bảo hiểm Bưu điện - Cty Cổ phần Bảo hiểm Hàng Không và Tổng Cty Cổ phần Bảo hiểm Sài Gòn - Hà Nội.

Ngày 1/10/2014, Cty Nam Á phát hành Thông báo kết quả lựa chọn nhà thầu số 100/CV-NA/2014. Theo đó, đơn vị trúng thầu là Liên danh Tổng Cty Bảo hiểm Bảo Việt - Cty Bảo hiểm PVI Sài Gòn với giá trúng thầu là 6.891.566.863 đồng.

Nhận xét về kết quả này, ông Nguyễn Trọng Tuấn cho biết: Do việc đưa ra các tiêu chí vi phạm Luật Đấu thầu của Cty Nam Á nên đã dẫn đến việc lựa chọn. Việc lựa chọn này sẽ gây thiệt hại cho ngân sách Nhà nước trên 2,2 tỷ đồng.

Trước đó, vào năm 2013, với việc đưa ra các tiêu chí mời thầu vi phạm Luật Đấu thầu, bên mời thầu lựa chọn nhà trúng thầu là Liên danh Tổng Cty Bảo hiểm Bảo Việt - Tổng Cty Cổ phần Bảo Minh với giá trúng thầu là 6.556.476.054 đồng. Điều này đã gây thiệt hại cho ngân sách Nhà nước trên 1,7 tỷ đồng.

Kết quả gói thầu này đã bị hủy và bên mời thầu đã không đưa ra bất kỳ lý do nào cho các nhà thầu.

Quay trở lại với gói thầu "Bảo hiểm tài sản năm 2013 - 2014" cũng có vấn đề về thời gian. ACV và  Cty Nam Á xử lý “thần tốc”, vừa chuyển các bộ hồ sơ thầu từ Hà Nội vào TP Hồ Chí Minh vừa xét thầu trong vòng 12 tiếng đồng hồ là điều không thể làm được.

“Qua sự việc này nhận thấy, Cty Nam Á và ACV có dấu hiệu vi phạm Luật Đấu thầu, làm ảnh hưởng đến quyền lợi hợp pháp của các nhà thầu, gây thiệt hại cho ngân sách Nhà nước mà ACV làm đại diện”, ông Tuấn khẳng định.

Tìm hiểu qua hồ sơ cho thấy, gói thầu “bảo hiểm tài sản năm 2014 - 2015 của ACV” có 4 nhà thầu nộp hồ sơ mời thầu đúng quy định, trong đó Liên danh PTI - Cty Cổ phần Bảo hiểm Hàng không bỏ thầu với giá 4.655.892.065 đồng, thấp hơn đơn vị trúng thầu 2.235.674.798 đồng. Gói thầu “bảo hiểm tài sản năm 2013 - 2014  của ACV” có 5 nhà thầu vào vòng “chung kết”, trong đó PTI bỏ thầu với giá 4.839.861.037, thời gian có hiệu lực của hồ sơ dự thầu là 90 ngày. Tuy nhiên, đơn vị được chọn có giá bỏ thầu 6.556.476.054 (cao hơn so với PTI là 1.716.615.017 đồng), thời gian có hiệu lực của hồ sơ dự thầu là 100 ngày (chậm hơn 10 ngày so với PTI).

Ngày 1/12/2014, chúng tôi có buổi làm việc với đại diện lãnh đạo ACV và Cty Nam Á về những nội dung mà PTI phản ánh. Ông Hồ Minh Tiến, Phó Tổng Giám đốc ACV khẳng định, quá trình xây dựng hồ sơ mời thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu, thẩm định kết quả đấu thầu cho 2 gói thầu nói trên là đúng quy định của Luật Đấu thầu. Việc lựa chọn nhà thầu, ACV thực hiện theo quy trình, thủ tục quy định của pháp luật về đấu thầu, từ đánh giá sơ bộ (xác định tính pháp lý của hồ sơ, của nhà thầu), đánh giá về năng lực, kinh nghiệm của nhà thầu, sau đó mới tiến hành so sánh giá của các nhà thầu đã đáp ứng các điều kiện trên. Do đó, việc nhà thầu so sánh giá dự thầu để kết luận “việc không lựa chọn nhà thầu có giá thấp nhất là không đúng quy định” là hoàn toàn không có cơ sở.

Việc hủy thầu đối với gói thầu “bảo hiểm tài sản năm 2013 - 2014 của ACV” vào tháng 3/2013, theo ông Tiến là do tất cả các hồ sơ dự thầu không đáp ứng được yêu cầu của hồ sơ mời thầu. “Việc PTI làm đơn kiến nghị gửi các cơ quan chức năng với các nội dung không chính xác làm ảnh hưởng đến uy tín của ACV. PTI đã đề nghị (bằng gọi điện thoại) cho PTI tham gia 10 - 15% giá trị hợp đồng thì sẽ không kiến nghị tiếp”, ông Tiến cho biết.

Đối với việc “thần tốc” vừa chuyển hồ sơ từ Hà Nội vào TP Hồ Chí Minh vừa xét thầu trong vòng 12 tiếng đồng hồ đối với gói thầu "bảo hiểm tài sản năm 2013 - 2014 của  ACV”, ông Nguyễn Đức Thỏa, Tổng Giám đốc Cty Cổ phần Môi giới Bảo hiểm Nam Á khẳng định là đúng theo Luật Đấu thầu. “Luật Đấu thầu quy định giới hạn thời gian mở thầu chứ không quy định mở sớm, hoặc mở nhanh” - ông Thỏa dẫn chứng.

Việc PTI bị loại hồ sơ dự thầu gói thầu “bảo hiểm tài sản năm 2014 - 2015 của ACV”, theo ông Thỏa là do việc ủy quyền cho người đại diện tham dự thầu không hợp lệ.

Ngày 28/11, đại diện ACV, PTI và Cty Nam Á đã có buổi làm việc về những “khúc mắc” nêu trên, nhưng các bên vẫn không tìm được tiếng nói chung. Đại diện PTI, ông Nguyễn Trọng Tuấn vẫn cương quyết đưa vụ việc ra tòa án để giải quyết theo đúng trình tự của Luật Đấu thầu, xác định rõ trách nhiệm của các bên.

Trả lời câu hỏi của phóng viên Báo Thanh tra về việc “ứng xử” của ACV khi PTI đưa vụ việc ra tòa án, ông Tiến khẳng định, để bảo vệ uy tín, thương hiệu, ACV quyết theo vụ việc đến cùng.

Báo Thanh tra sẽ tiếp tục thông tin đến độc giả về vụ việc nêu trên khi có thông tin mới.

Trần Quý