Trụ sở Thanh tra tỉnh Hưng Yên. Ảnh: PV

Báo cáo số 164 ngày 18/6/2026 về kết quả thanh tra chuyên đề các dự án có khó khăn, vướng mắc, tồn đọng kéo dài của UBND tỉnh Hưng Yên gửi Thanh tra Chính phủ cho thấy, thực hiện Kế hoạch số 1158 của Thanh tra Chính phủ, UBND tỉnh Hưng Yên đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo triển khai cuộc thanh tra chuyên đề.

Trên cơ sở đó, Thanh tra tỉnh tổ chức rà soát các dự án thuộc diện theo dõi và xác định có 15 dự án trong cơ sở dữ liệu của Ban Chỉ đạo 751; trong đó có 3 dự án còn khó khăn, vướng mắc cần tiếp tục thanh tra theo chỉ đạo của UBND tỉnh.

Thanh tra tỉnh đã thành lập đoàn thanh tra, tiến hành thanh tra trong thời hạn 45 ngày làm việc và chủ động triển khai theo đúng tiến độ được giao.

Đáng chú ý, đoàn thanh tra đã chỉ rõ những vấn đề tồn tại trong quá trình lựa chọn nhà đầu tư và triển khai dự án. Qua thanh tra, Thanh tra tỉnh xác định các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan chưa thực hiện đầy đủ chức năng, nhiệm vụ, để xảy ra nhiều tồn tại, thiếu sót, vi phạm.

Một trong những nội dung được chỉ rõ là những bất cập trong việc lựa chọn nhà đầu tư.

Cơ quan thanh tra xác định việc thẩm định, đề nghị chỉ định chủ đầu tư khi chưa bảo đảm đầy đủ trình tự, thủ tục theo quy định của Luật Đấu thầu và các nghị định liên quan; có trường hợp chưa công bố thông tin dự án để làm căn cứ tổ chức đấu thầu lựa chọn chủ đầu tư. Những hạn chế này đã góp phần làm cho các dự án kéo dài nhiều năm và đến nay vẫn chưa thể giao đất để triển khai thực hiện.

Thanh tra tỉnh Hưng Yên triển khai nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2026. Ảnh: PV

Không dừng ở đó, Thanh tra tỉnh còn chỉ ra hàng loạt tồn tại trong công tác chấp thuận chủ trương đầu tư. Nhiều văn bản chấp thuận hoặc điều chỉnh chủ trương đầu tư thiếu nội dung về thời gian hoàn thành giải phóng mặt bằng, trách nhiệm của cơ quan thực hiện giải phóng mặt bằng và cơ sở xác định tiến độ từng giai đoạn đầu tư.

Một số thủ tục lấy ý kiến cơ quan liên quan, trình hồ sơ, ban hành văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư đều thực hiện chậm so với quy định pháp luật. Có trường hợp tham mưu chấp thuận chủ trương đầu tư khi chưa có ý kiến thống nhất của Bộ Xây dựng đối với nội dung chuyển nhượng đất đã có hạ tầng.

Trong lĩnh vực giải phóng mặt bằng, cơ quan thanh tra tiếp tục phát hiện nhiều thiếu sót như không có văn bản thể hiện việc chủ đầu tư tự nguyện ứng kinh phí bồi thường, hỗ trợ; việc bàn giao đất sau giải phóng mặt bằng chưa bảo đảm quy định của Luật Đất đai; trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt bằng ở một số khâu chưa đúng quy định.

Báo cáo chỉ rõ việc phê duyệt, điều chỉnh quy hoạch chi tiết ở một số dự án không có thiết kế đô thị, không có quy định quản lý theo quy hoạch; chưa bố trí đầy đủ trường mầm non, bãi đỗ xe theo quy chuẩn; chỉ tiêu tầng cao công trình thiếu cơ sở để cấp phép xây dựng và quản lý đầu tư.

Trong công tác lập, thẩm định, phê duyệt dự án và thiết kế xây dựng, một số nội dung về kết nối hạ tầng kỹ thuật chưa đầy đủ; đặc biệt có dự án xác định sai khối lượng, chi phí làm tăng tổng dự toán hơn 2,39 tỷ đồng.

Báo cáo thanh tra đã chỉ ra cả nguyên nhân khách quan và chủ quan. Theo đó, một phần xuất phát từ hệ thống pháp luật ở thời điểm triển khai dự án còn chưa đồng bộ, chưa quy định đầy đủ, chi tiết; phần khác là do các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan chưa thực hiện đầy đủ chức năng, nhiệm vụ trong lựa chọn nhà đầu tư và triển khai dự án.

Đồng thời, cơ quan thanh tra cũng xác định rõ trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị đối với từng nhóm tồn tại, vi phạm.

Ông Phạm Công Dịch - Phó Chánh Thanh tra tỉnh Hưng Yên (bìa phải) tại buổi làm việc với Tổ công tác Thanh tra Chính phủ. Ảnh: PV

Đặc biệt, báo cáo nêu rõ, qua thanh tra, chưa phát hiện dấu hiệu tham nhũng, tiêu cực hoặc mục đích vụ lợi của các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan.

Từ kết quả thanh tra, Thanh tra tỉnh Hưng Yên đã kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo thực hiện việc giao đất cho các chủ đầu tư không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất để tiếp tục triển khai các dự án, nhằm bảo đảm lợi ích chung, quyền và lợi ích hợp pháp của các bên liên quan, đồng thời hạn chế nguy cơ tranh chấp, khiếu kiện kéo dài.