(Thanh tra) - UBND tỉnh Thanh Hóa yêu cầu chấn chỉnh việc lập, thẩm định hồ sơ thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng rừng, làm rõ trách nhiệm đối với những trường hợp chậm trễ, hồ sơ sai lệch hoặc chưa bảo đảm điều kiện theo quy định.
UBND tỉnh Thanh Hóa vừa ban hành Công văn số 22316/UBND-NNMT về việc chấn chỉnh công tác hoàn thiện hồ sơ, thẩm định, trình HĐND tỉnh thông qua danh mục công trình, dự án thu hồi đất và chuyển mục đích sử dụng rừng trên địa bàn.
Theo UBND tỉnh Thanh Hóa, từ đầu năm 2026 đến nay, Sở Nông nghiệp và Môi trường đã báo cáo UBND tỉnh 5 đợt để trình HĐND tỉnh xem xét thông qua danh mục các công trình, dự án thuộc diện thu hồi đất và chuyển mục đích sử dụng rừng. Tuy nhiên, qua rà soát hồ sơ, công tác tham mưu vẫn còn những hạn chế cần khắc phục.
Cụ thể, việc trình hồ sơ nhiều lần trong cùng một đợt, nhất là bổ sung sau khi UBND tỉnh Thanh Hóa, Đảng ủy UBND tỉnh đã tổ chức họp hoặc thực hiện quy trình xin ý kiến bằng phiếu, gây ảnh hưởng đến tiến độ xử lý công việc. Một số hồ sơ còn sai lệch về diện tích thu hồi đất, ký hiệu loại đất, thiếu thành phần hồ sơ minh chứng hoặc chưa đáp ứng điều kiện theo quy định.
Những tồn tại này không chỉ ảnh hưởng đến tiến độ thẩm tra, trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định mà còn tác động đến quá trình triển khai dự án và giải ngân vốn đầu tư công. Trước thực tế đó, Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa yêu cầu các sở, ngành, đơn vị và địa phương liên quan nghiêm túc rà soát, nâng cao chất lượng chuẩn bị hồ sơ.
Một nội dung cụ thể được UBND tỉnh Thanh Hóa chỉ đạo là việc đề nghị bổ sung dự án Mở rộng bãi chôn lấp rác tại xã Hà Trung vào danh mục trình HĐND tỉnh tại kỳ họp ngày 17/10/2026.
Theo văn bản, dự án này không được bổ sung vào danh mục trình tại kỳ họp nói trên do UBND tỉnh Thanh Hóa đã hoàn thành quy trình xin ý kiến Thành viên UBND tỉnh, Ban Thường vụ Đảng ủy UBND tỉnh và báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy xem xét danh mục công trình, dự án thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng rừng đợt 5 năm 2026. UBND tỉnh Thanh Hóa cũng đã trình HĐND tỉnh tại Tờ trình số 203/TTr-UBND ngày 15/10/2026, trong khi hồ sơ đề nghị bổ sung dự án được gửi đến sau khi các quy trình này đã thực hiện.
UBND tỉnh Thanh Hóa yêu cầu Sở Nông nghiệp và Môi trường rà soát, hoàn thiện hồ sơ để báo cáo UBND tỉnh xem xét, trình tại kỳ họp tiếp theo theo đúng trình tự, thủ tục quy định.
Đáng chú ý, Sở Nông nghiệp và Môi trường Thanh Hóa được giao chủ trì, phối hợp với UBND xã Hà Trung cùng các cơ quan, đơn vị liên quan kiểm tra, làm rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân trong việc chậm lập, hoàn thiện và trình hồ sơ dự án, trong khi chủ trương đầu tư đã được UBND xã Hà Trung phê duyệt tại Quyết định số 794/QĐ-UBND ngày 24/6/2026.
Cùng với đó, các đơn vị phải rà soát hiện trạng, diện tích và loại đất theo hồ sơ địa chính; xác định yêu cầu, thủ tục chuyển mục đích sử dụng rừng nếu có, bảo đảm đồng bộ với đề xuất danh mục thu hồi đất. Tỉnh Thanh Hóa cũng yêu cầu đánh giá khả năng tiếp nhận rác của bãi chôn lấp hiện hữu, đề xuất phương án xử lý chất thải trong thời gian chờ triển khai dự án, bảo đảm yêu cầu về môi trường và quy định pháp luật. Kết quả thực hiện phải báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa trước ngày 31/10/2026.
Để khắc phục những hạn chế kéo dài, UBND tỉnh Thanh Hóa yêu cầu Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Thanh Hóa, các ban quản lý dự án đầu tư và UBND các xã, phường chủ động rà soát dự án do đơn vị làm chủ đầu tư hoặc được giao tổ chức thực hiện.
Hồ sơ phải được chuẩn bị đầy đủ căn cứ pháp lý, số liệu diện tích, loại đất, trích lục bản đồ địa chính và các tài liệu liên quan. Các đơn vị phải gửi hồ sơ đến Sở Nông nghiệp và Môi trường để thẩm định chậm nhất 20 ngày trước ngày khai mạc kỳ họp HĐND tỉnh dự kiến xem xét danh mục; đồng thời phối hợp kịp thời để bổ sung, làm rõ những nội dung còn thiếu, vướng mắc.
Đối với Sở Nông nghiệp và Môi trường, UBND tỉnh Thanh Hóa yêu cầu nghiêm túc rút kinh nghiệm, chấn chỉnh công tác tiếp nhận, rà soát, thẩm định và tham mưu trình danh mục. Việc thẩm định phải bảo đảm hồ sơ đầy đủ thành phần, chính xác về số liệu, có căn cứ pháp lý và đáp ứng điều kiện theo quy định; kiên quyết không trình hồ sơ chưa đủ điều kiện.
Sở cũng phải chủ động phối hợp với các cơ quan liên quan xử lý vướng mắc, hạn chế việc bổ sung, điều chỉnh sau khi đã thực hiện quy trình xin ý kiến hoặc trình cấp có thẩm quyền. Thời hạn hoàn thành thẩm định, tham mưu UBND tỉnh Thanh Hóa xem xét hồ sơ là chậm nhất 15 ngày trước ngày khai mạc kỳ họp HĐND tỉnh dự kiến xem xét danh mục, bảo đảm đủ thời gian để các cơ quan liên quan thực hiện những bước tiếp theo theo quy định.
UBND tỉnh Thanh Hóa yêu cầu thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và Chủ tịch UBND các xã, phường chịu trách nhiệm về tiến độ, tính đầy đủ, chính xác và chất lượng hồ sơ thuộc phạm vi quản lý. Trường hợp để xảy ra chậm trễ do nguyên nhân chủ quan hoặc hồ sơ không bảo đảm chất lượng, các cơ quan phải làm rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân liên quan, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, xử lý theo quy định.
