Quang cảnh phiên tòa. Ảnh: Trần Mơ

Theo đơn khởi kiện, 7 hộ dân gồm các ông, bà: Đồng Văn Giáp (1954), Nguyễn Văn Hải (1962), Ngô Đức Tý (1958), Phạm Tiến Ân (1952), Lê Bá Tân (1951), Nguyễn Thị Qúy (1950) và Ngô Thị Hà (1965) đều trú tại xóm Thượng Gia, xã Tiến Lộc (Can Lộc).

Ngày 20/7/1989, UBND huyện Can Lộc đã có các Quyết định số 117 QĐ-UB, 115 QĐ-UB, 119 QĐ-UB, 110 QĐ-UB, 113 QĐ-UB, 113 QĐ-UB, 114 QĐ-UB, theo thứ tự cho phép các ông Giáp, ông Hạnh (bố đẻ ông Nguyễn Văn Hải) và ông Tý mỗi người được sử dụng 300m2 đất ở đồng Cửa Chùa; cho phép ông Ân, ông Tân, ông Lê Bá Sửu (chồng bà Qúy) mỗi người được sử dụng 300m2 ở đồng Cơn Mưng; Quyết định số 564 QĐ-UB ngày 24/08/1990, cấp phép cho ông Nguyễn Toàn (chồng bà Hà) sử dụng 300m2 ở đồng Mù U (đều thuộc xóm Thượng Gia, có thu tiền đất mỗi người 300.000đồng).

Cũng theo những người khởi kiện, với các quy định giao đất trên (trong bìa đều ghi phía Tây hoặc phía Đông giáp quốc lộ 1A) thì các ông, bà đều được quyền sử dụng phần đất hành lang giao thông quốc lộ 1A.

Khi thực hiện dự án mở rộng, nâng cấp quốc lộ 1A (đoạn qua xã Tiến Lộc), Hội đồng bồi thường giải phóng mặt bằng (HĐBTGPMT) huyện Can Lộc đã thu hồi đất hành lang để thực hiện dự án. Cụ thể, hộ ông Giáp và ông Hải mỗi hộ 129m2, ông Tý 130,95m2, ông Ân 124,90 m2, ông Tân 108m2, bà Qúy 109m2, bà Hà 113,4m2 và không có quyết định thu hồi đất. Do đó, đồng khởi kiện yêu cầu Tòa án giải quyết, buộc UBND huyện Can Lộc phải ban hành quyết định thu hồi đất hành lang và bồi thường đất hành lang bị thu hồi cho các hộ trên.

Theo UBND huyện Can Lộc, trong quá trình thu hồi đất hành lang quốc lộ 1A qua khu vực xã Tiến Lộc đã tuân thủ các quy định của pháp luật. Cụ thể, căn cứ vào Quyết định giao đất số 609/QĐUB ngày 30/3/1988 của Hội đồng nhân dân tỉnh Hà Tĩnh về việc thu hồi đất tại khu vực trại cá xã Tiến lộc để quy hoạch đất ở, tại Điều 1 đã xác định hàng lang quốc lộ 1A là 20m. Các quyết định trên đều được ban hành khi sau khi có Nghị định 203/HĐBT ngày 21/12/1982 của Hội đồng Bộ trưởng về quy định điều lệ bảo vệ đường bộ đã quy định giới hạn đất hành lang an toàn giao thông đối với quốc lộ 1A tại khu vực này mỗi bên là 20m…

Trong quá trình thực hiện dự án, HĐBTGPMB đã cho người dân kê khai, tổ chức kiểm đếm và lập bảng tổng hợp phương án bồi thường hỗ trợ GPMB…Mặt khác, trong quá trình sử dụng đất, các hộ dân đều lấn về phía sau của thửa đất nên sau khi GPMB đều không bị thiệt hại về đất…Từ đó, phía bị kiện cho rằng, các yêu cầu phía bên khởi kiện là không phù hợp nên yêu cầu Tòa không chấp nhận các yêu cầu bên khởi kiện.

Căn cứ tài liệu có tại hồ sơ vụ án, lời khai của các bên và luật sư, quan điểm của đại diện Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Hội đồng xét xử thấy: Quá trình thu hồi đất hành lang để thực hiện dự án nâng cấp và GPMB quốc 1A là đúng theo quy định pháp luật. 7 hộ dân đều được giao đất sau khi có Nghị định 203/HĐBT, do đó đất hành lang giao thông là thuộc quyền quản lý của Nhà nước nên khi GPMB, Nhà nước không phải ra quyết định thu hồi đất.

Hơn nữa, sau khi thu hồi đất hàng lang giao thông, diện tích phần đất của mỗi hộ dân theo đúng quy định của luật pháp vẫn lớn hơn rất nhiều so với diện tích được giao (theo báo cáo của UBND huyện Can Lộc thì hộ ít nhất là 75m2, hộ nhiều nhất là 266m2). Khi thực hiện dự án, các hộ dân cũng không bị ảnh hưởng về phần đất của mình.

Do đó, Hội đồng xét xử quyết định, bác yêu cầu khởi kiện của 7 hộ dân đối với Chủ tịch UBND huyện Can Lộc về việc yêu cầu Tòa án buộc UBND huyện Can Lộc ban hành quyết định thu hồi đất hành lang giao thông và tính giá bồi thường đất hành lang giao thông bị thu hồi GPMB thực hiện dự án mở rộng, nâng cấp quốc lộ 1A từ Nam cầu Bến Thủy đến tuyến đường tránh TP Hà Tĩnh (đoạn qua xã Tiến lộc).

Trần Mơ