Nghị quyết 17 của Tỉnh ủy Cà Mau đặt mục tiêu hoàn thiện hệ thống 64 trạm y tế xã, phường, theo hướng đồng bộ về cơ sở vật chất, thiết bị y tế, hạ tầng công nghệ thông tin, nhân lực và mô hình hoạt động. Ảnh minh họa: Chu Tuấn

Nghị quyết 17 và yêu cầu nâng chất lượng y tế cơ sở

Toàn tỉnh Cà Mau hiện có 64 trạm y tế xã, phường và các điểm trạm, giữ vai trò tuyến đầu trong chăm sóc sức khỏe ban đầu, tiêm chủng, quản lý bệnh không lây nhiễm và thực hiện các dịch vụ y tế thiết yếu. Tuy nhiên, một số cơ sở được xây dựng từ lâu đã xuống cấp; cơ sở vật chất, trang thiết bị, hạ tầng công nghệ thông tin còn thiếu hoặc chưa đồng bộ, trong khi nhân lực giữa các địa bàn chưa đồng đều.

Trên cơ sở đó, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Cà Mau ban hành Nghị quyết 17-NQ/TU về đầu tư xây dựng, nâng cấp hệ thống trạm y tế cơ sở trên địa bàn tỉnh đến năm 2030. Nghị quyết xác định việc đầu tư, nâng cấp hệ thống trạm y tế là nhiệm vụ quan trọng, lâu dài, được thực hiện thường xuyên, có trọng tâm, trọng điểm, phù hợp yêu cầu phát triển của địa phương và đặt người dân ở vị trí trung tâm.

Điểm đáng chú ý, Nghị quyết 17 không đặt vấn đề đầu tư đơn thuần theo hướng xây dựng, sửa chữa cơ sở vật chất, mà yêu cầu đồng bộ giữa cơ sở vật chất, thiết bị y tế, hạ tầng số, phát triển nhân lực và đổi mới mô hình hoạt động, đồng thời gắn đầu tư với khả năng khai thác, điều kiện vận hành và hiệu quả sử dụng sau đầu tư. Việc xây mới cũng không được thực hiện khi chưa đánh giá đầy đủ nhu cầu, sự cần thiết, khả năng khai thác và hiệu quả sử dụng; tỉnh ưu tiên tận dụng hiệu quả trụ sở, tài sản công hiện có, tránh đầu tư dàn trải, lãng phí.

Đến năm 2030, Nghị quyết 17 đặt mục tiêu hoàn thiện hệ thống 64 trạm y tế xã, phường, theo hướng đồng bộ về cơ sở vật chất, thiết bị y tế, hạ tầng công nghệ thông tin, nhân lực và mô hình hoạt động. Các trạm y tế phải từng bước đủ năng lực chăm sóc sức khỏe ban đầu, phòng bệnh, sàng lọc, tư vấn, quản lý các bệnh không lây nhiễm, khám chữa bệnh, chuyển tuyến phù hợp và quản lý sức khỏe Nhân dân. Tỉnh Cà Mau cũng phấn đấu 100% trạm được đầu tư xây mới, cải tạo, nâng cấp hoặc sắp xếp phù hợp; 100% trạm y tế được trang bị thiết bị y tế phù hợp nhu cầu thực tế, tiêu chuẩn; 100% nhân viên được đào tạo, bồi dưỡng và từng bước bảo đảm đủ nhân lực theo vị trí việc làm…

Một yêu cầu khác được nhấn mạnh là mọi dự án trước khi triển khai phải được đánh giá về quy hoạch, đất đai, tiêu chuẩn, sự cần thiết, khả năng khai thác, tổng mức đầu tư, cơ cấu nguồn vốn và khả năng cân đối ngân sách; tiến độ, kết quả và hiệu quả đầu tư phải được công khai.

Tỉnh Cà Mau dự kiến nhu cầu kinh phí để thực hiện là 1.776 tỷ đồng. Trong đó, vốn trung ương là 1.000 tỷ đồng, vốn địa phương là 225 tỷ đồng và 551 tỷ đồng từ nguồn vận động tài trợ, xã hội hóa.

Trạm Y tế phường Bạc Liêu. Ảnh chụp từ Google Maps

Đầu tư có trọng tâm, phù hợp từng địa bàn

Nghị quyết 17 xác định việc đầu tư, nâng cấp trạm y tế phải có trọng tâm, trọng điểm, phù hợp với điều kiện thực tế của từng địa bàn và gắn với khả năng khai thác, vận hành sau đầu tư. Tỉnh ưu tiên tận dụng cơ sở, tài sản công hiện có; trước khi xây dựng mới phải đánh giá sự cần thiết, phương án khai thác, vận hành và hiệu quả đầu tư.

Cụ thể hóa yêu cầu này, UBND tỉnh Cà Mau yêu cầu rà soát từng trạm về vị trí, đất đai, cơ sở vật chất, trang thiết bị, hạ tầng số, nhân lực và khả năng khai thác; đồng thời xác định rõ phương án đầu tư phù hợp; không áp dụng một quy mô đầu tư đồng loạt cho tất cả các trạm y tế.

Theo kế hoạch triển khai của UBND tỉnh, 64 trạm y tế được phân thành 4 nhóm đầu tư: nhóm 1 gồm 19 trạm tại các xã ven biển; nhóm 2 gồm 10 trạm xây mới; nhóm 3 gồm 17 trạm cải tạo, nâng cấp, mở rộng; và nhóm 4 gồm 18 trạm được cải tạo từ các trụ sở, cơ sở công dôi dư sau sắp xếp đơn vị hành chính.

Về lộ trình, giai đoạn 2026-2027 tập trung triển khai 40 trạm, gồm 19 trạm thuộc nhóm 1, 3 trạm xây mới thuộc nhóm 2 và 18 trạm thuộc nhóm 4. Các trạm còn lại được thực hiện trong giai đoạn tiếp theo trong kế hoạch của UBND tỉnh.