(Thanh tra) - Ngày 3/12/2025, Thanh tra tỉnh Quảng Trị có công văn đôn đốc UBND xã Triệu Bình triển khai thực hiện Kết luận thanh tra (KLTT) số 585 về quản lý tài chính và đất đai tại xã Triệu Đại, huyện Triệu Phong, nay là xã Triệu Bình, tỉnh Quảng Trị. KLTT đã kéo dài gần 7 năm vẫn chưa được thực hiện.
Sau công văn đôn đốc khẩn cấp từ Thanh tra tỉnh, UBND xã Triệu Bình đã gửi Công văn phản hồi số 824/UBND-KT, nêu rõ những rào cản pháp lý đang làm trì trệ việc giải quyết tồn đọng, đồng thời nêu kiến nghị thực hiện nhằm bảo đảm quyền lợi người dân.
KLTT số 585 đã bế tắc hơn 6 năm
KLTT số 585/KL-UBND được Chủ tịch UBND huyện Triệu Phong, tỉnh Quảng Trị (cũ) ban hành từ ngày 18/3/2019, tập trung vào công tác quản lý, sử dụng các nguồn tài chính tại UBND xã Triệu Đại. Tuy nhiên, qua công tác rà soát các KLTT còn tồn đọng của Thanh tra tỉnh Quảng Trị mới, UBND xã Triệu Bình chưa thực hiện được KLTT 585 và đã có Báo cáo số 99 ngày 15/9/2025.
Tại Báo cáo số 99, UBND xã Triệu Bình đã báo cáo cụ thể các trường hợp liên quan đến Kết luận thanh tra 585 và đã đề xuất các phương án giải quyết. Đồng thời, có những kiến nghị, đề xuất UBND tỉnh, các sở ngành cấp tỉnh cho chủ trương để UBND xã có cơ sở giải quyết. Sau khi có chủ trương của UBND tỉnh, UBND xã sẽ rà soát cụ thể từng trường hợp và thông báo cho người dân đảm bảo công khai minh bạch để giải quyết đảm bảo theo quy định.
Để tháo gỡ khó khăn, Thanh tra tỉnh Quảng Trị đã chủ trì cuộc họp vào ngày 30/9/2025 với sự tham dự của đại diện Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Tài chính và UBND xã Triệu Bình theo chỉ đạo của UBND tỉnh. Hai tháng sau cuộc họp giữa các bên, Thanh tra tỉnh Quảng Trị đã ra Công văn số 1858/TTr-NV2 ngày 3/12/2025 đôn đốc địa phương tăng tốc việc thực hiện dứt điểm KLTT đã tồn đọng hơn 6 năm.
Thanh tra tỉnh yêu cầu UBND xã Triệu Bình lập phương án cụ thể để tổ chức triển khai thực hiện các nội dung kiến nghị đã thống nhất tại buổi làm việc ngày 30/9/2025. Đặc biệt, xã phải gửi báo cáo kết quả và phương án thực hiện về Thanh tra tỉnh trước ngày 8/12/2025 để tổng hợp, trình UBND xem xét theo thẩm quyền.
Đáp lại văn bản đôn đốc, UBND xã Triệu Bình đã nêu bật những điểm nghẽn khiến việc thực hiện KLTT bị trì hoãn.
Về cơ chế thực hiện, Thanh tra tỉnh yêu cầu UBND xã Triệu Bình chủ động liên hệ với Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và Môi trường và các sở, ban ngành khác để được hướng dẫn. Phản hồi lại, UBND xã Triệu Bình nhận định, việc chủ động liên hệ với nhiều đơn vị sẽ "gặp nhiều khó khăn và kéo dài thời gian giải quyết". Xã kính đề nghị Thanh tra tỉnh tiếp tục thực hiện vai trò chủ trì theo ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh, nhằm tạo điều kiện thuận lợi hơn trong việc tháo gỡ vướng mắc.
Về vướng mắc trong thu hồi tiền sai phạm: Việc thu hồi số tiền sai phạm theo KLTT số 585 gặp khó khăn nghiêm trọng do KLTT không ghi rõ số tiền và trách nhiệm hoàn trả của từng cá nhân. Ngoài ra, Bản án hình sự số 09/2021/HS-ST của TAND huyện Triệu Phong chỉ tuyên về mặt hình sự, không tuyên về mặt dân sự, khiến xã không có cơ sở để triển khai thực hiện việc thu hồi tiền theo luật định.
Bế tắc trong xử lý đất đai vi phạm: Đối với các trường hợp giao đất ở, giao đất kinh doanh, cho thuê ki ốt không đúng thẩm quyền, KLTT đã yêu cầu UBND xã Triệu Đại (cũ) tiếp tục "tăng cường kiểm tra, quản lý, giữ nguyên hiện trạng hiện có". Yêu cầu "giữ nguyên hiện trạng" này đang khiến UBND xã Triệu Bình hiện tại không có cơ sở để giải quyết dứt điểm các trường hợp tồn đọng.
UBND xã Triệu Bình đề xuất một số phương án đột phá
Để phá vỡ bế tắc kéo dài, UBND xã Triệu Bình đã đề xuất các phương án giải quyết cụ thể, có căn cứ vào Luật Đất đai mới năm 2024 nhằm phân loại và xử lý vi phạm đất đai. Xã đề xuất nguyên tắc xử lý dựa trên thời điểm vi phạm:
Trường hợp vi phạm trước 01/7/2014: Xem xét cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) nếu không tranh chấp, phù hợp quy hoạch.
Trường hợp vi phạm sau 01/7/2014: Không cấp GCNQSDĐ, chỉ hướng dẫn thực hiện đăng ký đất đai.
Trường hợp nộp tiền nhưng chưa xây dựng:
Nếu đủ điều kiện, xem xét giao đất có thu tiền tại quỹ đất quy hoạch khác, trừ đi số tiền cũ đã nộp.
Nếu không đủ điều kiện, đề xuất tỉnh cho chủ trương hoàn trả lại số tiền người dân đã nộp (có tính lãi suất).
Để giải quyết các khoản thu sai và đảm bảo quyền lợi người dân, xã Triệu Bình đã có các kiến nghị đặc biệt. Đó là: Không thu hồi tiền thôn Đại Hào. Xã đề xuất UBND tỉnh cho chủ trương không thu hồi 1.490.000.000 đồng mà thôn Đại Hào đã thu sai, do số tiền này đã được dùng để đầu tư xây dựng các công trình tín ngưỡng, phục vụ cho cộng đồng tại thôn.
Bên cạnh đó, ứng ngân sách Nhà nước chi trả: Xã kiến nghị UBND tỉnh và các ngành chức năng cho ứng kinh phí từ nguồn Ngân sách Nhà nước để kịp thời trả lại kinh phí (có tính lãi suất) cho người dân. Sau khi thu hồi lại kinh phí từ các cá nhân có liên quan, xã sẽ hoàn trả lại Ngân sách Nhà nước.
UBND xã Triệu Bình khẳng định các phương án này là giải pháp cần thiết để dứt điểm các sai phạm tồn tại nhiều năm. Sự chỉ đạo và hướng dẫn kịp thời từ Thanh tra tỉnh và quyết định cuối cùng của UBND tỉnh Quảng Trị sẽ là then chốt để giải quyết các nút thắt pháp lý phức tạp, ổn định tình hình tại địa phương.
