Quang cảnh Công ty Cổ phần Đầu tư H2H Việt Nam đang thực hiện dự án. Ảnh: Kim Thành

Dự án đầu tư xây dựng khu nhà ở tại phường Nam Hải, quận Hải An, do Công ty Cổ phần Đầu tư H2H Việt Nam làm chủ đầu tư được UBND thành phố Hải Phòng chấp thuận chủ trương đầu tư tại Quyết định số 1173/QĐ-UBND ngày 18/4/2022.

Mục tiêu của dự án: Đầu tư xây dựng khu nhà ở thương mại để bán với hệ thống hạ tầng kỹ thuật và giao thông đồng bộ, nhằm giải quyết một phần nhu cầu về nhà ở thương mại trên địa bàn quận Hải An, góp phần thúc đẩy sự phát triển về đô thị và kinh tế - xã hội quận Hải An, với diện tích đất dự kiến sử dụng: 117.962,0m². Nguồn gốc đất: UBND thành phố thu hồi đất của Công ty Cổ phần Tập đoàn Phúc Lộc do tự nguyện trả lại đất.

Dự án được đấu giá quyền sử dụng đất và lựa chọn nhà đầu tư theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 118 Luật Đất đai năm 2013 và điểm a khoản 2 Điều 22 Luật Nhà ở năm 2014. Đơn vị trúng đấu giá là Công ty Cổ phần Đầu tư H2H Việt Nam được UBND thành phố Hải Phòng phê duyệt kết quả trúng đấu giá tại Quyết định số 2708/QĐ-UBND ngày 19/8/2022. Việc lựa chọn nhà đầu tư cơ bản thực hiện theo quy định.

Tiến độ xây dựng và đưa công trình vào hoạt động: Từ quý I năm 2022 đến quý I năm 2023, chuẩn bị đầu tư; từ quý III/2023 đến hết quý II/2026, thi công xây dựng các công trình thuộc dự án; từ quý IV/2026, đưa dự án vào hoạt động, khai thác, kinh doanh.

Quy mô kiến trúc xây dựng dự kiến: Xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật, giao thông đồng bộ với diện tích sử dụng đất khoảng 32.816,3m² mới trồng cây xanh; diện tích sử dụng đất khoảng 12.253,6m² bãi đỗ xe nội bộ; diện tích sử dụng đất khoảng 2.800,0m² xây dựng 60 căn nhà ở thương mại dạng biệt thự đơn lập (xây dựng phần thô và hoàn thiện toàn bộ phần mặt ngoài); diện tích sử dụng đất khoảng 12.211,1m² xây dựng 310 căn nhà ở thương mại dạng liên kế (xây dựng phần thô và hoàn thiện toàn bộ phần một ngoài); diện tích sử dụng đất khoảng 43.190,4m² xây dựng nhà văn hóa phục vụ hoạt động sinh hoạt cộng đồng với diện tích sử dung đất là 700m².

Dự án dành quỹ đất là 13.981,6m² để phát triển nhà ở xã hội. Sau khi san lấp mặt bằng, xây dựng hoàn thiện hệ thống hạ tầng kỹ thuật, nhà đầu tư có trách nhiệm bàn giao lại phần đất này cho cơ quan Nhà nước có thẩm quyền để phát triển nhà ở xã hội theo quy định.

Về quy hoạch xây dựng: Dự án phù hợp với đồ án điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng thành phố Hải Phòng được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1448/QĐ-TTg ngày 16/9/2009 và Đồ án Quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 quận Hải An đến năm 2025 đã được UBND thành phố phê duyệt tại Quyết định số 1454/QĐ-UBND ngày 25/7/2016 và phù hợp với chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở của thành phố.

Dự án có trong Kế hoạch sử dụng đất năm 2022 quận Hải An được UBND thành phố phê duyệt tại Quyết định số 1402/QĐ-UBND ngày 20/5/2022.

Theo báo cáo của UBND thành phố, dự án được Công ty Cổ phần Tập đoàn Phúc Lộc thực hiện khoảng 95% khối lượng về hạ tầng kỹ thuật trước khi tự nguyện trả lại đất để UBND thành phố tổ chức đấu giá.

Sau khi trúng đấu giá, Công ty Cổ phần Đầu tư H2H Việt Nam kế thừa toàn bộ hồ sơ tài liệu từ đất đai, quy hoạch đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt cho Công ty Cổ phần Tập đoàn Phúc Lộc (thời điểm công ty được giao đất, cho thuê đất thực hiện dự án).

Đến nay, dự án đang trong quá trình xây dựng hoàn thiện hệ thống hạ tầng kỹ thuật và thi công phần móng nhà. Chủ đầu tư đã thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất và đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Qua kiểm tra, Thanh tra Chính phủ đã chỉ ra một số hạn chế, thiếu sót một số lô đất nhà ở được duyệt vượt mật độ xây dựng tối đa cho phép theo quy chuẩn xây dựng QCXDVN 01:2008/BXD. Tuy nhiên, đến ngày 11/3/2022, UBND quận Hải An đã có Quyết định số 546/QĐ-UBND điều chỉnh một độ xây dựng một số lô đất nhà ở đã cơ bản phù hợp quy định.

Ngày 10/6/2022, UBND thành phố ban hành Quyết định số 1721/QĐ-UBND phê duyệt giá khởi điểm đầu giá quyền sử dụng đất dự án theo phương pháp thặng dư quy định tại Điều 6 Thông tư số 36/2014/TT-BTNMT của Bộ Tài nguyên và Môi trường: thời điểm xác định, phê duyệt giá khởi điểm đấu giá quyền sử dụng đất, dự án chưa có thiết kế cơ sở được thẩm định và phê duyệt, do vậy việc xác định chi phí xây dựng dựa trên cơ sở quy hoạch chi tiết.

Sau khi có kết quả thẩm định ngày 26/10/2023, báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng, thiết kế cơ sở hạng mục nhà ở thấp tầng thuộc dự án, UBND thành phố chưa chỉ đạo kiểm tra, rà soát lại việc xác định tiền sử dụng đất, chi phí xây dựng theo thiết kế cơ sở được thẩm định và phê duyệt để đảm bảo nguyên tắc tính đúng, tính đủ, theo quy định tại khoản 4 Điều 6 Nghị định số 10/2021/NĐ-CP ngày 9/2/2021 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng quy định về phương pháp xác định theo suất vốn đầu tư xây dựng thì tổng mức đầu tư xây dựng xác định trên cơ sở khối lượng, diện tích, công suất hoặc năng lực phục vụ theo thiết kế cơ sở và suất vốn đầu tư tương ứng được công bố phù hợp với loại và cấp công trình.

Qua trao đổi với lãnh đạo Thanh tra thành phố Hải Phòng, được biết, tháng 1/2025, UBND thành phố đã tổ chức kiểm điểm rút kinh nghiệm các sở, ban, ngành quận Hải An vì đã thực hiện dự án chưa đúng một số quy định, đồng thời UBND thành phố đã chỉ đạo quận Hải An cùng các sở, ngành khắc phục ngay các sai phạm theo kết luận của Thanh tra Chính phủ đã ban hành (số 2386/KL-TTCP ngày 19/11/2024).