Theo dõi Báo Thanh tra trên
(Thanh tra) - Sau hơn một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, hiệu quả của bộ máy không chỉ được đo bằng việc tinh gọn tổ chức mà còn thể hiện qua chất lượng giải quyết công việc cho người dân, doanh nghiệp. Phân cấp, phân quyền đã tạo điều kiện để cơ sở chủ động hơn.
Tuy nhiên, để bộ máy ở Đắk Lắk vận hành thực chất, cần tiếp tục nâng cao chất lượng đội ngũ, xác định rõ trách nhiệm và lấy kết quả công việc, sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp làm thước đo.

Ở góc nhìn doanh nghiệp, hiệu quả vận hành của chính quyền được thể hiện rõ qua tốc độ giải quyết thủ tục hành chính. Ông Hoàng Danh Hữu, nhà sáng lập thương hiệu Miss Ede, cho biết doanh nghiệp đã trực tiếp hưởng lợi từ mô hình chính quyền mới, nhất là khi hoàn thiện các thủ tục thành lập nhà máy sản xuất sô cô la tự động đầu tiên tại Đắk Lắk.
Theo ông Hữu, trong quá trình triển khai dự án, doanh nghiệp nhận được sự hỗ trợ nhanh chóng từ Sở Tài chính, Sở Công Thương, UBND phường Tân Lập và UBND phường Buôn Ma Thuột.
“Các thủ tục được giải quyết nhanh gọn hơn, giúp doanh nghiệp tiết kiệm nhiều thời gian và sớm tiếp cận các chính sách hỗ trợ của Chính phủ”, ông Hữu chia sẻ.
Trong giai đoạn đầu chuyển đổi, doanh nghiệp vẫn gặp một số vướng mắc nhỏ do một số chuyên viên phải kiêm nhiệm nhiều công việc. Tuy nhiên, ông Hữu đánh giá chất lượng dịch vụ công tại địa phương đang ngày càng được cải thiện.
“Dường như tốc độ xử lý công việc của khu vực công đang vượt lên cả những doanh nghiệp tư nhân như chúng tôi. Đây cũng là động lực để khu vực tư nhân tăng tốc, phát triển mạnh mẽ hơn”, ông Hữu nói.

Ông Hoàng Danh Hữu (bìa trái) giới thiệu về sản phẩm cà phê được sản xuất, chế biến tại Đắk Lắk. Ảnh: N.Giàu
Theo ông Trương Ngọc Tuấn, Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk, phân cấp, phân quyền là một trong những thay đổi quan trọng sau khi sắp xếp các đơn vị hành chính. Quá trình này góp phần xác định rõ thẩm quyền giữa cấp tỉnh và cấp xã, giảm tầng nấc trung gian, đồng thời nâng cao tính chủ động và trách nhiệm của chính quyền cơ sở.
Nhiều nhiệm vụ trước đây thuộc thẩm quyền cấp huyện được chuyển về cấp xã, giúp công việc được giải quyết gần dân, sát thực tiễn hơn. Cùng với đó, UBND tỉnh Đắk Lắk thường xuyên đánh giá tính khả thi của các nhiệm vụ được phân cấp, tăng cường phối hợp giữa các sở, ngành với địa phương và thành lập các tổ công tác hỗ trợ cơ sở tháo gỡ khó khăn.
Theo ông Tuấn, trong giai đoạn đầu chuyển đổi, việc một số cán bộ vẫn xin ý kiến cấp trên để bảo đảm tính pháp lý là điều dễ hiểu. Khi cơ chế, chính sách từng bước hoàn thiện và hướng dẫn chuyên môn rõ ràng hơn, cán bộ cơ sở sẽ chủ động hơn, từng bước hình thành tinh thần “dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm”.
Tuy nhiên, phân cấp, phân quyền không thể chỉ dừng ở việc giao thêm nhiệm vụ. Cấp được giao quyền phải có đủ nhân lực, kinh phí, dữ liệu, hạ tầng số và hướng dẫn chuyên môn để tổ chức thực hiện hiệu quả.
Tinh thần “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm” cũng phải gắn với cơ chế kiểm tra, giám sát và hậu kiểm phù hợp. Những khó khăn, bất cập phát sinh từ thực tiễn cần được kịp thời tổng hợp, tháo gỡ và đề xuất hoàn thiện quy định, bảo đảm việc phân cấp ngày càng rõ ràng, khả thi và sát với yêu cầu của cơ sở.

Ông Trương Ngọc Tuấn, Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk, phát biểu tại một hội nghị công bố quyết định tăng cường công chức về xã, phường. Ảnh: N.Giàu
Theo Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk, sắp xếp tổ chức bộ máy phải gắn với nâng cao chất lượng đội ngũ, nhưng không thể thực hiện một cách cơ học.
Khi nhiệm vụ được phân cấp mạnh hơn, nhất là về cấp xã, yêu cầu đối với chuyên môn, năng lực thực thi, khả năng phối hợp và tinh thần trách nhiệm của cán bộ cũng cao hơn. Vì vậy, việc bố trí nhân sự phải căn cứ vào vị trí việc làm, yêu cầu nhiệm vụ, năng lực, sở trường và kết quả công tác của từng người.
“Người làm tốt phải được giao nhiệm vụ tương xứng để phát huy; người còn hạn chế về năng lực cần được đào tạo, bồi dưỡng; trường hợp bố trí chưa phù hợp phải kịp thời xem xét, điều chỉnh”, ông Tuấn nói.
Theo ông, bố trí cán bộ không phải là công việc chỉ thực hiện một lần mà cần được theo dõi, đánh giá và điều chỉnh thường xuyên. Trong đó, đội ngũ cán bộ cấp xã cần được đặc biệt quan tâm bởi đây là lực lượng trực tiếp giải quyết công việc, phục vụ người dân và doanh nghiệp.
“Mục tiêu của việc sắp xếp không chỉ là làm cho bộ máy gọn hơn, mà quan trọng hơn phải giúp bộ máy vận hành tốt hơn, quyết định nhanh hơn, trách nhiệm rõ hơn và phục vụ người dân tốt hơn”, ông Tuấn nhấn mạnh.
Cùng với đó, công tác cán bộ cần chuyển từ “quản lý đội ngũ” sang “quản trị đội ngũ” dựa trên vị trí việc làm, năng lực và kết quả thực hiện nhiệm vụ. Việc đánh giá cán bộ phải căn cứ vào sản phẩm, tiến độ và hiệu quả công việc; trách nhiệm của người đứng đầu phải gắn trực tiếp với kết quả hoạt động của cơ quan, đơn vị.
Theo ông Tuấn, người đứng đầu không chỉ được đánh giá qua việc đơn vị có hoàn thành nhiệm vụ hay không, mà còn ở khả năng tạo ra chuyển biến và những kết quả cụ thể. Điều đó có thể được khái quát bằng ba câu hỏi: “Được giao việc gì, tạo ra kết quả gì và chịu trách nhiệm đến đâu về kết quả đó?”.

Ông Trương Ngọc Tuấn, Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk, cho rằng cán bộ cần được bố trí đúng người, đúng việc. Ảnh: N.Giàu
Theo báo cáo của Tỉnh ủy Đắk Lắk, sau một năm vận hành mô hình tổ chức mới và chính quyền địa phương 2 cấp, bộ máy trong toàn tỉnh cơ bản ổn định, hoạt động thông suốt, không làm gián đoạn việc thực hiện nhiệm vụ và giải quyết công việc cho người dân, doanh nghiệp.
Sau sắp xếp, Đắk Lắk có 102 đơn vị hành chính cấp xã. Bộ máy cấp tỉnh được tổ chức theo hướng tinh gọn: Khối Đảng giảm 5 cơ quan tham mưu, giúp việc và 23 phòng chuyên môn; khối HĐND giảm 4 cơ quan; khối UBND giảm 13 cơ quan chuyên môn, 81 phòng trực thuộc và 4 đơn vị sự nghiệp; khối MTTQ giảm 1 cơ quan, 34 phòng, ban và 8 đơn vị sự nghiệp.
Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức từng bước thích ứng với mô hình mới. Tỉnh đã điều động 71 lượt cán bộ, công chức, viên chức về cơ sở; tiếp nhận 86 cán bộ từ ngoài tỉnh và ký hợp đồng với 110 người để bổ sung nhân lực cho cấp xã. Hơn 15.000 lượt cán bộ cơ sở được đào tạo, bồi dưỡng về quản lý, điều hành và nghiệp vụ chuyên môn.
Cùng với sắp xếp tổ chức, phân cấp, phân quyền tiếp tục được đẩy mạnh. Cơ chế phối hợp giữa các cấp, ngành ngày càng thông suốt; một số vướng mắc trong lĩnh vực đất đai, đầu tư công, nông nghiệp và môi trường từng bước được tháo gỡ.
Công tác cải cách hành chính cũng có những chuyển biến rõ nét. Các Trung tâm Phục vụ hành chính công cơ bản vận hành ổn định, tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng hạn đạt 97%. Chỉ số phục vụ người dân, doanh nghiệp đạt 94,62/100 điểm, xếp thứ 23/34 tỉnh, thành phố và tăng 20,74 điểm so với đầu tháng 8/2025.
Nhiều mô hình, cách làm mới được triển khai như “Ngày không viết - Ngày không hẹn”, hỗ trợ nộp hồ sơ trực tuyến, số hóa kết quả giải quyết thủ tục hành chính, ứng dụng mã QR và trí tuệ nhân tạo, góp phần rút ngắn thời gian xử lý và nâng cao chất lượng phục vụ.

Các Trung tâm Phục vụ hành chính công cơ bản hoạt động ổn định, đảm bảo thực hiện các nhiệm vụ được giao. Ảnh: N.Giàu
Tỉnh Đắk Lắk cũng bảo đảm kinh phí, tiền lương, phụ cấp và các khoản chi thiết yếu cho bộ máy mới. Ngân sách Trung ương hỗ trợ 438,4 tỷ đồng. Năm 2025, thu ngân sách đạt 18.154 tỷ đồng, vượt 35,5% dự toán Trung ương giao; 4 tháng đầu năm 2026 đạt 6.475 tỷ đồng, tăng 13,3% so cùng kỳ.
Chuyển đổi số được thúc đẩy với hạ tầng kết nối đến 102 Đảng ủy xã, phường; triển khai Trung tâm IOC và Dashboard theo dõi kinh tế - xã hội, thủ tục hành chính, đầu tư công.
Sau một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, tỉnh Đắk Lắk đã tổ chức hội nghị sơ kết nhằm đánh giá kết quả đạt được, đồng thời nhận diện những khó khăn, vướng mắc cần tiếp tục tháo gỡ.
Tại hội nghị, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH Tỉnh Đắk Lắk Lương Nguyễn Minh Triết yêu cầu tiếp tục rà soát, hoàn thiện tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với bảo đảm nguồn lực và nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ.
Bí thư Tỉnh ủy đặc biệt lưu ý việc bố trí cán bộ cơ sở phải đúng người, đúng việc; tăng cường kỷ luật, kỷ cương và lấy hiệu quả công việc, sự hài lòng của người dân làm thước đo đánh giá cán bộ. Cùng với đó, tỉnh cần tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, chuyển đổi số, xây dựng cơ sở dữ liệu dùng chung và nâng cao chất lượng dịch vụ công trực tuyến.

Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH Tỉnh Đắk Lắk Lương Nguyễn Minh Triết phát biểu chỉ đạo tại một hội nghị. Ảnh: N.Giàu
Cùng với việc vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, Đảng bộ, chính quyền tỉnh Đắk Lắk đã triển khai đồng bộ nhiều giải pháp nhằm kiện toàn tổ chức bộ máy, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, nâng cao chất lượng đội ngũ và cải cách thủ tục hành chính. Tỉnh cũng quyết liệt tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, nhất là trong công tác giải phóng mặt bằng; tổ chức nhiều chiến dịch cao điểm với sự vào cuộc trực tiếp của lãnh đạo tỉnh, qua đó xử lý các điểm nghẽn, đẩy nhanh tiến độ dự án và tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội.
Bí thư Tỉnh ủy Đắk Lắk Lương Nguyễn Minh Triết nhấn mạnh yêu cầu thực hiện mục tiêu tăng trưởng kinh tế hai con số; đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công; kịp thời tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp; tăng cường quản lý tài sản công, kiểm tra, giám sát, phòng, chống tham nhũng, lãng phí và đề cao trách nhiệm của người đứng đầu.
Từ những chuyển biến mà doanh nghiệp cảm nhận được đến kết quả phân cấp, phân quyền và tháo gỡ các điểm nghẽn, thực tiễn sau hơn một năm vận hành cho thấy dấu ấn của người đứng đầu không chỉ nằm ở những quyết định lớn mà còn ở khả năng quy tụ sức mạnh của cả hệ thống chính trị, biến chủ trương thành kết quả cụ thể. Trong đó, sự lãnh đạo của tập thể Ban Thường vụ Tỉnh ủy, vai trò của đồng chí Bí thư Tỉnh ủy cùng sự chỉ đạo, điều hành quyết liệt của Chủ tịch UBND tỉnh Đắk Lắk đã góp phần đưa bộ máy vận hành hiệu quả hơn, trách nhiệm rõ ràng hơn và phục vụ người dân, doanh nghiệp tốt hơn.

Đắk Lắk tổ chức hội nghị sơ kết sau một năm vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, đánh giá kết quả đạt được và những nhiệm vụ cần tiếp tục thực hiện. Ảnh: N.Giàu
Kỳ 3: “Tinh gọn để phục vụ tốt hơn” cũng là kỳ cuối, khép lại loạt bài “Dấu ấn người đứng đầu” của Báo Thanh tra. Qua những câu chuyện và việc làm cụ thể từ cơ sở, loạt bài cho thấy những kết quả bước đầu không chỉ mang dấu ấn của người đứng đầu mà còn là thành quả từ sự nỗ lực, đồng lòng của Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân tỉnh Đắk Lắk trong quá trình sắp xếp, kiện toàn và vận hành bộ máy mới.
Sau sắp xếp, yêu cầu đặt ra không chỉ là làm cho bộ máy gọn hơn, mà phải bảo đảm vận hành thông suốt, hiệu quả; cán bộ rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm; công việc được giải quyết nhanh hơn và chính quyền gần dân hơn. Sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp vì thế chính là thước đo thực chất nhất đối với hiệu quả hoạt động của bộ máy cũng như vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu.
Ý kiến bình luận:
Hiện chưa có bình luận nào, hãy trở thành người đầu tiên bình luận cho bài biết này!
(Thanh tra) - Sau hơn một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, hiệu quả của bộ máy không chỉ được đo bằng việc tinh gọn tổ chức mà còn thể hiện qua chất lượng giải quyết công việc cho người dân, doanh nghiệp. Phân cấp, phân quyền đã tạo điều kiện để cơ sở chủ động hơn.
(Thanh tra) - Sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, vai trò của Bí thư chi bộ, Trưởng thôn, Trưởng buôn càng được thể hiện rõ trong việc đưa chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước đến với người dân, đồng thời phản ánh tâm tư, nguyện vọng của bà con đến chính quyền. Ở cơ sở, họ không chỉ gần dân, sát dân mà còn trực tiếp "xắn tay" vào việc, cùng người dân giải quyết những vấn đề thiết thực trong cuộc sống.
Dương Nguyễn
Thanh Lương
Văn Thanh
Trần Kiên
Đỗ Quyên
Trung Hà
Văn Thanh
Chu Tuấn
Theo Chinhphu.vn
Nhóm PV A lô Thanh tra