Gái mại dâm “di động” tại TP.HCM - Ảnh: Nghĩa Phạm

Ông Lê Đức Hiền, Phó cục trưởng Cục Phòng chống tệ nạn xã hội (PCTNXH), cho biết tháng 6.2012, Quốc hội thông qua luật Xử lý vi phạm hành chính, trong đó không quy định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh đối với người bán dâm. “Đây là một sự thay đổi lớn về mặt quan điểm trong việc xử lý vấn đề mại dâm. Sự thay đổi về mặt pháp lý này không có nghĩa là chúng ta hợp thức hóa mại dâm, mà là để tạo điều kiện cho việc triển khai các biện pháp can thiệp giảm tác hại, đối với nhóm người bán dâm; đồng thời giúp họ có điều kiện được tiếp cận dễ dàng và tự nguyện các chế độ, chính sách và dịch vụ như: chăm sóc sức khỏe, giảm tổn thương thể chất và tinh thần, pháp lý và dạy nghề, cho vay vốn thông qua các mô hình thí điểm tại cộng đồng”, ông Hiền nói.

Có khoảng 30.000 người

Mặc dù cho đây là biện pháp nhân đạo, đại diện Cục PCTNXH cũng cho rằng sự thay đổi này cũng gây khó khăn trong công tác phòng chống tệ nạn mại dâm. Hiện tổng số người bán dâm trên cả nước vào khoảng 30.000 người, trong khi cơ quan chức năng mới quản lý được gần 50%. Đánh giá 6 tháng đầu năm, Cục PCTNXH thừa nhận, tình hình tệ nạn mại dâm vẫn diễn biến phức tạp. Hầu như tỉnh thành nào cũng có tệ nạn mại dâm, nhưng tập trung đông nhất vẫn là ở TP.HCM, Hà Nội, Hải Phòng, Cần Thơ, Vũng Tàu...

Đáng chú ý, những người này hoạt động rất tinh vi tập trung ở cả các tụ điểm mại dâm công cộng và trá hình trong các cơ sở kinh doanh dịch vụ. Hoạt động mại dâm có tổ chức với quy mô lớn, thu nhập cao ngày càng gia tăng, đặc biệt đối tượng liên quan đến người mẫu, diễn viên, hoa hậu thông qua môi giới điều hành, sử dụng internet, phương tiện liên lạc để tiếp thị, mại dâm theo tour du lịch. Độ tuổi của người bán dâm trẻ hóa, có sự tham gia của cả học sinh, sinh viên. Mại dâm và quan hệ tình dục không an toàn đang trở thành một trong những nguyên nhân chính lây truyền HIV/AIDS.

Tại cuộc gặp báo chí mới đây, bà Lê Thị Hà, quyền Cục trưởng Cục PCTNXH, cho biết số người bán dâm đang được chữa trị, giáo dục tại các trung tâm là 862 học viên và tại cộng đồng là 578 người. Từ 1.7.2013, số học viên là người bán dâm đang được chữa trị, giáo dục tại các trung tâm sẽ được thả ra. Bà Hà lo ngại trong khi chính sách, chế độ hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng cho người bán dâm còn thiếu và đang rất thấp, không có dịch vụ hỗ trợ đặc thù. Hơn nữa, quan niệm của cộng đồng về người bán dâm vẫn còn kỳ thị, không chấp nhận. Cùng với việc cấp phép quản lý hoạt động của các cơ sở kinh doanh dịch vụ, kiểm soát việc sản xuất lưu hành văn hóa phẩm xấu còn quá nhiều bất cập. Đây sẽ là những khó khăn cho cơ quan chức năng trong việc kiểm soát, quản lý nhóm người này.

Ông Lê Đức Hiền cho hay các tỉnh thành đang triển khai xây dựng các mô hình về phòng ngừa và hỗ trợ trực tiếp cho người bán dâm tại cộng đồng. Đồng thời thực hiện các chương trình hỗ trợ lồng ghép với công tác phòng chống HIV/AIDS, xóa đói giảm nghèo, việc làm... Đặc biệt, nghiên cứu xây dựng các chính sách, dịch vụ nhằm hỗ trợ người bán dâm trong việc tiếp cận và sử dụng các dịch vụ y tế tại cộng đồng.

(Theo TNO)