Giải quyết cơ bản cơ sở vật chất cho ngành giáo dục huyện

Yên Minh là huyện vùng cao biên giới của tỉnh Hà Giang, cách thị xã Hà Giang 100 km về phía Đông Bắc. Trên địa bàn huyện có 18 dân tộc anh em sinh sống, nhiều xã của huyện thuộc diện xã đặc biệt khó khăn nằm trong Chương trình 135 giai đoạn II. Tình trạng thiếu phòng học, nhà công vụ, tình trạng phòng học tạm, học nhờ hết sức phổ biến trên địa bàn huyện. Đề án thực hiện Chương trình kiên cố hóa trường, lớp học và nhà ở công vụ cho giáo viên những năm vừa qua đã đem đến nhiều công trình lớp học, nhà ở công vụ mới, góp phần vào sự phát triển giáo dục của huyện, mang lại niềm vui cho bà con các dân tộc, đặc biệt là với các em học sinh.

Việc triển khai thực hiện đề án kiên cố hóa trường lớp học và nhà công vụ giáo viên của huyện Yên Minh được sự quan tâm ủng hộ đồng thuận của các cấp ủy đảng chính quyền từ huyện đến cơ sở, các ban ngành và quần chúng nhân dân. Nhờ đó, việc thực hiện đề án đạt kết quả đáng khích lệ.

Đề án kiên cố hoá trường, lớp học và nhà công vụ cho giáo viên được huyện triển khai đối với tất cả các cơ sở giáo dục từ mầm non đến bậc học phổ thông, đặc biệt ưu tiên các trường ở vùng sâu, vùng đặc biệt khó khăn, vùng có nhiều dân tộc thiểu số. Thực hiện đề án này, huyện đã tiến hành kiểm kê, xác định số lượng, danh mục phòng học tạm và nhà công vụ cho giáo viên cần đầu tư xây dựng; rà soát quy mô, xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện đề án theo từng giai đoạn.

Từ năm 2008 đến hết năm 2010, huyện đã đầu tư 71 công trình với tổng dự toán là 62.556 triệu đồng. Số vốn đã bố trí là 47.100 triệu đồng. Trong đó, có 52 công trình được thực hiện năm 2008, 4 công trình thực hiện năm 2009 và 15 công trình thực hiện năm 2010.

Yên Minh là huyện vùng cao, địa hình đồi núi đá vôi, chia cắt hiểm trở, đỉnh nhọn và cao, trên 1.000m. Trên địa bàn Yên Minh có 2 con sông chính chảy qua là sông Miện và sông Nhiệm cùng một hệ thống sông, suối nhỏ dày đặc. Đặc điểm địa hình này đã gây nhiều khó khăn cho việc thực hiện chương trình kiên cố hóa trường, lớp học và nhà ở công vụ.

Tuy nhiên, với tinh thần nỗ lực vượt khó cao, đến nay, các công trình của năm 2008, 2009 đã được nghiệm thu đưa vào sử dụng và đang hoàn thiện các hồ sơ thủ tục quyết toán. Còn lại các công trình năm 2010 đã cơ bản phần xây dựng đang hoàn thiện nghiệm thu đưa vào sử dụng.

Với những kết quả đáng kể trên, chỉ trong vòng 3 (2008 - 2010), Chương trình kiên cố hóa trường lớp học và nhà công vụ giáo viên đã giải quyết cơ bản cơ sở vật chất cho ngành giáo dục của huyện.

Còn nhiều gian nan

Hiện nay, để đáp ứng nhu cầu thực tế địa phương về phát triển ngành giáo dục, nhu cầu xây dựng nhà công vụ cho giáo viên và xây dựng cơ sở vật chất trường lớp học vẫn còn khá lớn. Trong giai đoạn 2012 – 2015, Yên Minh cần xây dựng 47 đầu điểm với 753 phòng nhà công vụ cho giáo viên.

Với nhu cầu xây dựng cơ sở vật chất trường lớp học giai đoạn 2011 – 2015, hiện nay trên địa bàn huyện còn tổng số 29 đầu điểm với 187 phòng chưa được đầu tư. Tuy nhiên, nếu tính cả hiện trạng số phòng học nhờ hay mượn đang sử dụng, con số này lên tới 146 đầu điểm với 239 phòng học. UBND huyện đã xây dựng nhu cầu đầu tư giai đoạn này gồm 281 phòng lớp học, 386 phòng lớp học cần kiên cố hóa phát sinh sau thiên tai bão lũ; 179 phòng hiệu bộ, 37 phòng đa năng, 53 phòng thư viện, 42 phòng y tế học đường. Tổng nhu cầu vốn cho đề án chương trình kiên cố hóa trường lớp học giai đoạn này  là 540.139,4 triệu đồng.

Tuy nhiên, chương trình kiên cố hóa trường lớp học hiện nay cũng vấp phải không ít khó khăn. Do đề án được xây dựng từ những năm trước, nay không còn phù hợp tình hình thực tế nên các danh mục đầu tư xây dựng không còn đúng như trong đề án. Mặt khác, do các chương trình dự án khác cũng đầu tư nên đã có sự thay đổi biến động về vị trí đầu tư. Thêm vào đó, tuy các công trình được đầu tư đúng mục đích, đúng nhu cầu hưởng lợi, nhưng do Yên Minh là huyện vùng cao, còn nhiều khó khắn, các điểm trường không có đường vận chuyển vật tư, vật liệu bằng ô tô nên chi phí vận chuyển bộ quá lớn so với tổng giá trị công trình. Trong quá trình thực hiện, vướng mắc lớn nhất là giải phóng mặt bằng và tạo mặt bằng vì không có kinh phí bồi thường và kinh phí đầu tư san ủi mặt bằng. Sự đầu tư còn chưa đáp ứng nhu cầu của địa phương.

Để thực hiện tốt đề án trong thời gian tới, theo ông Đỗ Viết Hợp, Chủ tịch UBND huyện Yên Bình, cần bổ sung kịp thời những công trình phát sinh theo nhu cầu địa phương (nguyên nhân do tách trường, nhu cầu xây dựng trường chuẩn…). Về mặt kinh phí, nên bỏ phần nhân dân đóng góp 70% giá trị vận chuyển bộ và đưa vào nhà nước đầu tư. Bên cạnh đó, cần bổ sung phần kinh phí hỗ trợ đền bù giải phóng mặt bằng khi thu hồi đất và kinh phí san ủi tạo mặt bằng triển khai xây dựng công trình, bố trí vốn kịp thời để thanh toán dứt điểm các công trình hoàn thành. Nên đầu tư các hạng mục kè, sân bê tông và các hạng mục phụ trợ khác để các công trình được đầu tư đồng bộ, đạt hiệu quả sử dụng tốt, lâu dài.

Nguyễn Bình