• Xét xử 416 vụ với 546 bị cáo liên quan đến mại dâm.

• Người liên quan đến mua bán dâm có thể xử lý hình sự.

Thanh tra, kiểm tra được chú trọng

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (LĐ-TB&XH) cho biết, từ đầu năm đến nay, Bộ và các bộ, ngành liên quan đã có nhiều văn bản chỉ đạo, hướng dẫn các địa phương về công tác phòng, chống mại dâm (PCMD) năm 2012. Do đó, nhiều địa phương xây dựng và phê duyệt các kế hoạch triển khai Chương trình Hành động PCMD năm 2012; củng cố đội kiểm tra liên ngành 178 tại Hà Nội, Quảng Ninh, Điện Biên, Vĩnh Phúc, Quảng Bình, Kon Tum, Bạc Liêu… Nhiều địa phương đã chủ động rà sóat, nắm tình hình về tệ nạn mại dâm trên địa bàn và có giải pháp đấu tranh, ngăn chặn, phòng ngừa, đặc biệt là công tác thanh tra, kiểm tra cơ sở kinh doanh, dịch vụ và triệt phá các tụ điểm mại dâm.

Theo kết quả thanh tra, kiểm tra 6 tháng đầu năm 2012 đối với 26.307 cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ lợi dụng để hoạt động mại dâm, phát hiện 8.360 cơ sở vi phạm, tương đương cùng kỳ năm 2011. Trong đó, gần 4.000 cơ sở bị xử lý bằng hình thức nhắc nhở, cảnh cáo; 2.472 cơ sở bị phạt 6 tỷ 41 triệu đồng; đình chỉ rút giấy phép 94 cơ sở; chuyển cơ quan chức năng 10 cơ sở liên quan tới hoạt động mại dâm.

Bên cạnh đó, theo báo cáo của 60/63 tỉnh, TP, lực lượng công an đã đấu tranh, triệt phá 528 vụ hoạt động mại dâm, bắt giữ 1.897 đối tượng (cao hơn 49 vụ so với 6 tháng đầu năm 2011). Trong đó, có 872 người bán dâm, 342 chủ chứa, môi giới.

TAND các cấp đã đưa ra xét xử 416 vụ với 546 bị cáo về các tội chứa chấp, môi giới, mua dâm người chưa thành niên. Đáng chú ý, nhiều vụ án mại dâm điển hình đã được xử lưu động để nâng cao tính răn đe. Nhiều địa phương như: Quảng Ninh, Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, Hải Phòng… đã xét xử với các hình thức phạt tù nghiêm: 15 bị cáo từ 7 - 15 năm, 173 bị cáo từ trên 3 năm đến 7 năm, 234 bị cáo từ 3 năm trở xuống…

Lạng Sơn đăng ký 100% xã, phường không có mại dâm Mặc dù được coi là điểm nóng về vấn đề mại dâm trong thời gian qua, nhưng theo Bộ LĐ-TB&XH, tỉnh Lạng Sơn và nhiều địa phương khác đã đăng ký trong năm 2012, 100% xã, phường không có tệ nạn mại dâm. Bộ LĐ-TB&XH cho biết, sẽ có các đoàn kiểm tra đánh giá về kết quả thực hiện này vào cuối năm.

Theo đánh giá của Phó Cục trưởng Cục Phòng, chống tệ nạn xã hội Lê Thị Hà, cùng với công tác tuyên truyền giáo dục và đấu tranh phòng, chống tội phạm thì việc tăng cường thanh tra, kiểm tra các cơ sở kinh doanh dịch vụ là một trọng những nhiệm vụ chủ yếu trong hoạt động phòng ngừa tệ nạn mại dâm. Qua đó, góp phần đáng kể đạt được những chỉ tiêu về PCMD 6 tháng đầu năm 2012.

Mại dâm đồng giới vẫn còn phải nghiên cứu

Dù đạt được một số kết quả nổi bật, song Cục Phòng, chống tệ nạn xã hội cũng thẳng thắn nhìn nhận, nạn mại dâm vẫn diễn ra phức tạp, tồn tại ở cả các tụ điểm mại dâm công cộng và trá hình trong các cơ sở kinh doanh dịch vụ. Mới đây, hoạt động mại dâm có tổ chức với quy mô lớn, thu nhập cao liên quan đến người mẫu, diễn viên, hoa hậu được Bộ Công an phát hiện.

Theo chuyên viên Cục Phòng, chống tệ nạn xã hội, điều tra khảo sát nhanh tại Hà Nội, Hải Phòng, TP Hồ Chí Minh cho thấy, thu nhập của các đối tượng trên là khá cao, khoảng 10 triệu đồng/tháng. Đây là thách thức không nhỏ trong việc quản lý đối tượng này.

Đáng chú ý, thời gian gần đây nổi lên các loại hình mại dâm mà một nhóm đối tượng tự đứng lên tự môi giới, liên hệ bán dâm. Tiếp đó, một số địa phương đã xuất hiện mại dâm đồng giới. Đây là vấn đề phức tạp còn nhiều tranh cãi và cần được nghiên cứu kĩ. Thực tế, pháp luật hiện hành cũng chưa có quy định cụ thể nên gây lúng túng cho các cơ quan chức năng trong giải quyết, xử lý.

Luật Xử lý vi phạm hành chính được Quốc hội Khóa XIII thông qua ngày 20/6/2012 (có hiệu lực từ ngày 1/7/2013) không quy định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh đối với người bán dâm. Đây là một trong những thay đổi lớn về quan điểm trong xử lý vấn đề PCMD. Thực tế, vẫn còn nhiều ý kiến trái chiều về vấn đề này. Tuy nhiên, theo bà Lê Thị Hà, việc quy định không đưa đối tượng bán dâm vào các trung tâm không có nghĩa là hợp pháp hóa hoạt động mại dâm, mà người liên quan đến mua bán dâm có thể xử lý hình sự (mức nặng hơn). Hơn nữa, sự thay đổi về mặt pháp lý này đã tạo điều kiện cho việc triển khai các biện pháp can thiệp giảm tác hại đối với nhóm người bán dâm. Đồng thời, giúp họ có điều kiện được tiếp cận với các dịch vụ xã hội cộng đồng. “Vấn đề mại dâm phải có các chính sách đồng bộ, các giải pháp xã hội cũng như căn cứ rất kĩ vào thuần phong, mỹ tục, phong tục tập quán, lối sống, hậu quả… Đồng thời, đòi hỏi cả cộng đồng phải chung tay, trong đó có vai trò rất lớn của các cơ quan thông tin đại chúng”, bà Hà nhấn mạnh.

Hữu Oanh