Tổng Thanh tra Huỳnh Phong Tranh làm việc với UBND TP Hà Nội. Ảnh: Thảo Nguyên

Phát hiện sai phạm 152,8 tỷ đồng

Theo báo của Hà Nội, quý I, các cấp, ngành TP đã thực hiện 99 cuộc, kết luận 39 cuộc, phát hiện sai phạm 152,8 tỷ đồng; kiến nghị thu hồi 141,8 tỷ đồng, kiến nghị khác 10 tỷ đồng; kiểm điểm trách nhiệm và rút kinh nghiệm 5 tập thể, 8 cá nhân; xử phạt vi phạm hành chính 2,8 tỷ đồng; chuyển cơ quan điều tra 2 vụ.

Tình hình đơn thư khiếu nại, tố cáo có chiều hướng giảm cả về số lượng và tính chất phức tạp. Các cơ quan hành chính của TP đã tiếp 8.933 lượt công dân; tiếp nhận, xử lý 3.481 đơn các loại; thụ lý và giải quyết theo thẩm quyền 596 vụ khiếu nại, tố cáo.

Nội dung khiếu nại, tố cáo chủ yếu vẫn liên quan quản lý, sử dụng đất đai, giải phóng mặt bằng, quản lý trật tự xây dựng, giao đất nông nghiệp theo Nghị định 64/NĐ-CP ngày 27/9/1993 của Chính phủ…

Qua giải quyết khiếu nại, tố cáo đã kiến nghị điều chỉnh 23 phương án bồi thường giải phóng mặt bằng; bổ sung 2 phương án tái định cư; hủy, thu hồi 14 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; thu hồi 4.247m2 đất; hoàn trả 29.252m2 đất của các hộ dân; kiểm điểm trách nhiệm 10 tập thể, cá nhân vi phạm.

Trong công tác phòng, chống tham nhũng, TP đã đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra các đơn vị triển khai thực hiện tập trung vào các nhóm giải pháp phòng ngừa tham như tăng cường công khai, minh bạch tài sản, thu nhập; đẩy mạnh cải cách hành chính, chú trọng đến cải cách thủ tục hành chính…; tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật về phòng, chống tham nhũng…

Tuy nhiên, một số kiến nghị sau thanh tra chưa được thực hiện triệt để; tỷ lệ thu hồi sau thanh tra chưa cao. Ở cấp huyện, kết quả thanh tra còn hạn chế, tỷ lệ phát hiện sai phạm và thu hồi qua thanh tra thấp.

Việc phân loại, xử lý đơn thư của một số đơn vị chưa chính xác; một số vụ việc khiếu nại giải quyết còn hạn chế; để tồn đọng gây bức xúc trong nhân dân. Tại một số quận, huyện, việc tổ chức thực hiện các quyết định giải quyết khiếu nại có hiệu lực pháp luật, quyết định xử lý tố cáo chưa được quan tâm, chỉ đạo thực hiện… Tình hình tham nhũng vẫn còn tiềm ẩn, phức tạp…

Tìm cơ chế phối hợp khi chuyển vụ việc có dấu hiệu tội phạm sang điều tra

Theo Chánh Thanh tra TP Hà Nội Nguyễn Văn Tuấn Dũng, trong công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, ngoài việc phát hiện, chấn chỉnh, xử lý kịp thời các vi phạm pháp luật cần quan tâm đề xuất, kiến nghị sửa đổi những sơ hở, bất cập trong công tác quản lý cũng như cơ chế, chính sách.

Chánh Thanh tra TP Hà Nội cho biết, quá trình thực hiện Thông tư 02 về việc chuyển vụ việc có dấu hiệu tội phạm sang cơ quan điều tra rất vướng. Thực tế, có những vụ thanh tra phát hiện có sai phạm, UBND TP cũng có kết luận chỉ đạo nhưng có khi cơ quan điều tra “không nhận”. Có những vụ tiếp nhận hồ sơ xong thì lại không giải quyết theo hướng hình sự và lại chuyển sang dân sự mà cũng không báo cáo TP.

“Thanh tra Chính phủ chủ trì, phối hợp với các cơ quan tư pháp để rà soát, điều chỉnh, bổ sung và hướng dẫn cụ thể trong công tác phối hợp, xử lý và chuyển cơ quan điều tra đối với các vụ việc phát hiện có dấu hiệu tội phạm qua công tác thanh tra và giải quyết khiếu nại, tố cáo”, ông Dũng đề xuất.

Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Vũ Hồng Khanh cho biết, tuy thời gian qua, tình hình khiếu nại, tố cáo có giảm nhưng vẫn tiềm ẩn nhiều phức tạp. Vì vậy, TP luôn xác định công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo là một trong các nhiệm vụ chính trị trọng tâm, chỉ đạo thực hiện quyết liệt.

UBND TP Hà Nội đề nghị Thanh tra Chính phủ sớm ban hành nghị định hướng dẫn thi hành Luật Tiếp công dân; nghị định việc tổ chức, thi hành quyết định giải quyết khiếu nại có hiệu lực; thông tư quy định về trách nhiệm giải trình của các cơ quan hành chính Nhà nước.

Cùng với đó, sớm thống nhất với Ngân hàng Nhà nước để hướng dẫn và quy định cụ thể đối với việc thực hiện quyền yêu cầu các tổ chức tín dụng phong tỏa tài khoản của đối tượng thanh tra trong trường hợp đối tượng thanh tra không hợp tác hoặc chây ì, không nghiêm túc thực hiện kiến nghị, quyết định xử lý về kinh tế của các cơ quan thanh tra…

Chú trọng thực hiện xử lý sau thanh tra

Đánh giá cao những kết quả đã đạt được của Hà Nội, Tổng Thanh tra Huỳnh Phong Tranh nhấn mạnh: Hà Nội đã chỉ đạo hết sức quyết liệt, sát sao, phối hợp chặt chẽ với các cấp, ngành.  Đặc biệt, Hà Nội có nhiều chương trình đột phá, sáng tạo xứng với tầm vóc Thủ đô. Ngay trong công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo, Hà Nội có những mô hình, cách thức thực hiện mà cả nước có thể học tập.

Tổng Thanh tra lưu ý, thời gian tới, Hà Nội cần “thanh tra trọng tâm, trọng điểm, chất lượng, hiệu quả, đi đến đầu dứt điểm đến đó”; công khai kết luận thanh tra theo quy định của pháp luật; chú trọng thực hiện xử lý sau thanh tra. Trong công tác khiếu nại, tố cáo dự báo vẫn phức tạp, gay gắt vì vậy cần tăng cường công tác tiếp dân gắn với tuyên truyền, đối thoại; hòa giải, giải quyết tại cơ sở. Song song với đó, tập trung giải quyết theo thẩm quyền; thực hiện các quyết định có hiệu lực. “Quyết định rồi mà không thực hiện được thì vụ việc khiếu nại không thể chấm dứt”.

Ngoài ra, Hà Nội cần rà soát các vụ khiếu nại, tố cáo tồn đọng, phức tạp kéo dài để tập trung giải quyết dứt điểm; tăng cường phối hợp, trao đổi thông tin với các cấp, ngành, trong đó có Thanh tra Chính phủ. Trong công tác phòng, chống tham nhũng, theo Tổng Thanh tra, Hà Nội cần tăng cường công tác tuyên truyền, phòng ngừa, tập trung phát hiện, xử lý tham nhũng thông qua công tác thanh tra; phát huy vai trò người đứng đầu..

Tiếp thu các ý kiến chỉ đạo của Tổng Thanh tra, Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Thế Thảo khẳng định, Hà Nội sẽ tiếp tục thực hiện có hiệu quả hơn nữa công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng trong thời gian tới.

Thảo Nguyên