Kết quả toàn diện làm an lòng dânGhi nhận kết quả hoạt động của ngành Thanh tra, lãnh đạo Đảng, Nhà nước và Chính phủ đã khẳng định, với khối lượng công việc rất lớn, ngành Thanh tra đã góp phần tăng cường quản lý Nhà nước trên các lĩnh vực, làm yên lòng dân. Nhìn lại một năm bận rộn, đồng chí có cảm thấy hài lòng?- Trước hết cần khẳng định, năm 2013, thế giới diễn biến phức tạp, kinh tế thế giới phục hồi chậm, kinh tế trong nước còn nhiều khó khăn đã đặt ra nhiều thách thức đối với công tác của ngành Thanh tra. Tuy nhiên, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của Trung ương Đảng, Quốc hội, Chính phủ, Thanh tra Chính phủ và ngành Thanh tra đã đoàn kết, thống nhất, quyết tâm cao và đã đạt được nhiều kết quả quan trọng.Thứ nhất, công tác thanh tra đã có nhiều tiến bộ. Việc xây dựng kế hoạch thực hiện Chương trình kế hoạch công tác thanh tra được chú trọng, giúp triển khai các cuộc thanh tra đảm bảo theo nội dung, yêu cầu và định hướng. Năm 2013, toàn Ngành đã triển khai 8.921 cuộc thanh tra hành chính và 197.690 cuộc thanh tra, kiểm tra chuyên ngành. Qua thanh tra, phát hiện vi phạm về kinh tế và kiến nghị thu hồi về ngân sách Nhà nước hơn 25,2 nghìn tỷ đồng, 3,6 nghìn ha đất; xuất toán, loại khỏi giá trị quyết toán và đề nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý hơn 7,8 nghìn tỷ đồng, 428 ha đất; xử phạt vi phạm hành chính hơn 3 nghìn tỷ đồng; kiến nghị xử lý kỷ luật hành chính đối với 1.586 tập thể, 2.675 cá nhân; chuyển cơ quan điều tra xử lý 72 vụ việc, 75 người. Công tác giám sát, thẩm định, xử lý sau thanh tra được tăng cường nên các kết luận thanh tra chính xác, khả thi hơn, tỷ lệ thu hồi tiền và tài sản đạt 66,35%, cao hơn các năm trước.Thứ hai, công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo (KNTC) rất quyết liệt. Công tác chỉ đạo, điều hành quyết liệt hơn, tập trung hơn, các cấp, các ngành đã quan tâm triển khai thực hiện Nghị quyết của Quốc hội, chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Kế hoạch 1130 của Thanh tra Chính phủ về kiểm tra, rà soát, giải quyết các vụ việc tồn đọng, phức tạp, kéo dài và đạt được những kết quả tích cực. Trách nhiệm trong tiếp dân và giải quyết KNTC được nâng lên; Phối hợp xử lý có hiệu quả KN đông người, vượt cấp. Nhiều địa phương không phát sinh mới các vụ việc phức tạp, đông người; phần lớn các vụ việc KNTC mới phát sinh đã được tập trung giải quyết. Đã giải quyết 39.013/43.932 vụ việc KNTC thuộc thẩm quyền, trách nhiệm được giao, đạt tỷ lệ trên 88,8%, vượt chỉ tiêu phấn đấu (85%).Điểm nổi bật là đã tích cực kiểm tra, rà soát, giải quyết các vụ KNTC tồn đọng, bức xúc, kéo dài. Thông qua giải quyết KNTC tồn đọng, phức tạp, kéo dài, các ngành, các cấp và địa phương đã có phương án giải quyết, khôi phục quyền lợi và hỗ trợ cho công dân gần 1.390 tỷ đồng; trên 34 ha đất sản xuất. Hiệu quả công tác giải quyết KNTC được nâng lên và tác động tích cực đến tình hình KNTC: Giảm 2% số lượt người, giảm 1,2 % số đoàn đông người. Thứ ba, công tác phòng, chống tham nhũng (PCTN) thực hiện đồng bộ, trong đó đã đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến pháp luật PCTN dưới nhiều hình thức; Triển khai đồng bộ các biện pháp phòng ngừa tham nhũng như: Cơ bản hoàn thành việc kê khai tài sản, thu nhập (kê khai lần đầu 97,9%, kê khai bổ sung 98,6%; đã công khai 59,4%); Tăng cường kiểm tra việc thực hiện công khai, minh bạch hoạt động của cơ quan, đơn vị (phát hiện 85/6.312 đơn vị vi phạm); Chuyển đổi vị trí công tác 16.542 cán bộ, công chức. Đã phát hiện 45 vụ, 99 đối tượng, kiến nghị thu hồi 354 tỷ đồng, kiến nghị xử lý hành chính đối với 10 tập thể, 104 cá nhân, chuyển cơ quan điều tra 26 vụ, 39 đối tượng.Thứ tư, công tác xây dựng Ngành được quan tâm triển khai. Đẩy mạnh hoạt động xây dựng thể chế, bảo đảm chất lượng, hiệu quả, kịp thời. Đã có 1 dự án luật, 3 Nghị định, 8 Thông tư được ban hành trong năm 2013. Ngoài ra, chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức của cơ quan Thanh tra tiếp tục được kiện toàn. Công tác đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ Thanh tra được chú trọng... Chỉ đạo xuyên suốt, toàn diện hoạt động của Ngành với nhiều tâm huyết, tại nhiều diễn đàn, Tổng Thanh tra cũng còn không ít trăn trở. Trong không khí đầu Xuân, Tổng Thanh tra có thể chia sẻ thêm điều này?- Có thể nói, kết quả nói trên là một kết quả khá toàn diện và quan trọng để ngành Thanh tra tiếp tục xây dựng và thực hiện kế hoạch năm 2014. Tuy nhiên, đánh giá thẳng thắn, cá nhân tôi cũng như các đồng chí lãnh đạo khác của Ngành còn không ít trăn trở. Đó là, trong công tác thanh tra, một số cuộc thanh tra còn kéo dài thời gian kết luận;  Số vụ việc chuyển cơ quan điều tra xử lý hình sự còn ít; Tỷ lệ thu hồi tiền, tài sản qua thanh tra tuy có chuyển biến nhưng nhìn chung tỷ lệ không cao. Trong công tác giải quyết KNTC, một số địa phương chưa gắn công tác tiếp dân, xử lý đơn thư với giải quyết KNTC; Việc tuyên truyền pháp luật về KNTC còn hạn chế; Chất lượng giải quyết KNTC chưa cao, một số vụ việc giải quyết thiếu chính xác, khách quan. Trong công tác PCTN, công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục về PCTN nhìn chung còn hình thức; Một số giải pháp phòng ngừa hiệu quả thấp như nộp lại quà tặng, thanh toán qua tài khoản. Công tác xây dựng Ngành, việc kiện toàn cơ cấu tổ chức, bộ máy cơ quan Thanh tra các Bộ, ngành, địa phương phù hợp với quy định của pháp luật còn chậm; Cơ cấu, tổ chức của các cơ quan được giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành và thanh tra địa phương có nơi chưa hợp lý, thiếu sự đồng bộ, thống nhất; Chất lượng đội ngũ cán bộ Thanh tra còn hạn chế nhất định. Một số cán bộ Thanh tra thiếu sáng tạo, rèn luyện; kỹ năng, tác phong chưa đạt yêu cầu.Đó là những hạn chế cần sớm khắc phục ở mỗi cá nhân, đơn vị trong xây dựng phương hướng, nhiệm vụ năm 2014. Tổng Thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh phát biểu trong buổi làm việc của Chủ tịch nước Trương Tấn Sang với Thanh tra Chính phủ.Phương hướng, nhiệm vụ chính đó là gì, thưa Tổng Thanh tra?- Năm 2014, toàn ngành Thanh tra tập trung thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm sau: Về công tác thanh tra: Thanh tra hành chính phải có trọng tâm, trọng điểm, làm ít nhưng hiệu quả nhiều. Nội dung tập trung vào các lĩnh vực quan trọng (tài chính, ngân sách, ngân hàng, chứng khoán, quản lý tài sản công; xuất, nhập khẩu; quản lý thị trường vàng; quản lý, sử dụng đất đai, nhà ở; quản lý, khai thác, chế biến khoáng sản; quản lý đầu tư xây dựng; thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia; việc quản lý, sử dụng vốn, tài sản và hoạt động của các doanh nghiệp Nhà nước).Tập trung thanh tra, kiểm tra chuyên ngành đối với các tổ chức, cá nhân trên tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội (chú ý những lĩnh vực nhạy cảm, dư luận đang quan tâm).Triển khai thực hiện có hiệu quả thanh tra chuyên đề diện rộng về bố trí nguồn vốn đầu tư và quyết toán vốn đầu tư từ nguồn vốn ngân sách Nhà nước theo Chỉ thị 1792/CT-TTg ngày 15/10/2011 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường quản lý đầu tư từ vốn ngân sách Nhà nước và vốn trái phiếu Chính phủ và Chỉ thị 14/CT-TTg ngày 28/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường quản lý đầu tư và xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản từ nguồn ngân sách Nhà nước, trái phiếu Chính phủ và quyết toán vốn các dự án đầu tư XDCB.Bên cạnh đó, cần tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động của Đoàn thanh tra; nâng cao chất lượng kết luận thanh tra nhằm đáp ứng yêu cầu: Khách quan, chính xác, kịp thời, khả thi; Tăng cường kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện kết luận, kiến nghị, quyết định xử lý về thanh tra; Tăng tỷ lệ thu hồi.Về công tác giải quyết KNTC: Tiếp tục thực hiện các giải pháp tại Thông báo kết luận số 130-TB/TW ngày 10/01/2008 của Bộ Chính trị và triển khai thực hiện các giải pháp sau khi có chủ trương mới qua Sơ kết 5 năm thực hiện Thông báo kết luận số 130; Nghị quyết 39 của Quốc hội, Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo, Luật Tiếp dân và các văn bản hướng dẫn thi hành; Chỉ thị số 14/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ, Kế hoạch 2100/KH-TTCP của Thanh tra Chính phủ. Quan trọng nữa là triển khai thực hiện tốt Luật Tiếp công dân; thực hiện tốt công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư, nhất là các vụ việc phức tạp, đông người. Giải quyết có chất lượng các vụ việc KNTC, phấn đấu đạt tỷ lệ trên 85% đối với các vụ việc mới phát sinh; Tổ chức thực hiện triệt để các quyết định giải quyết KNTC, phấn đấu đạt tỷ lệ trên 80%; Tiếp tục thực hiện Đề án Đổi mới công tác tiếp công dân theo Quyết định 858/QĐ-TTg ngày 14/6/2010 của Thủ tướng Chính phủ; Tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật về KNTC (tập trung ở khu vực xã, phường, thị trấn). Xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về công tác tiếp công dân, giải quyết KNTC.Về công tác PCTN: Đẩy mạnh thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về PCTN; có chiến lược truyền thông đúng đắn về tình hình tham nhũng và công tác PCTN; Đẩy mạnh hợp tác quốc tế về PCTN; tổ chức tốt hoạt động đối thoại về PCTN; tham gia tích cực vào các hoạt động thực thi Công ước của Liên Hợp Quốc về PCTN; Thực hiện đồng bộ các giải pháp phòng ngừa tham nhũng theo hướng đi vào thực chất (tránh hình thức); Tăng cường đôn đốc, kiểm tra, hướng dẫn việc thực hiện các quy định của pháp luật về PCTN nhằm thúc đẩy công tác PCTN ở các cấp, các ngành.Trong công tác xây dựng Ngành: Đẩy nhanh tiến độ và nâng cao chất lượng xây dựng và hoàn thiện thể chế của Ngành (Tập trung xây dựng, trình Chính phủ 04 Nghị định; xây dựng và ban hành các Thông tư hướng dẫn quy trình nghiệp vụ theo thẩm quyền; Thanh tra các cấp, các ngành tiếp tục hoàn thiện hệ thống tổ chức thanh tra để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; có biện pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác thanh tra; Đẩy mạnh công tác đào tạo, nâng cao năng lực hoạt động của ngành Thanh tra; Tăng cường quản lý Nhà nước trong hoạt động thanh tra, giải quyết KNTC, PCTN và các kỹ năng tác nghiệp, phối hợp trong thực thi nhiệm vụ; tiếp tục đổi mới công tác thi đua khen thưởng đảm bảo thiết thực, hiệu quả; thực hiện tốt Chỉ thị 03 ngày 14/5/2011 của Bộ Chính trị, Chỉ thị số 345 của Tổng Thanh tra Chính phủ về việc đẩy mạnh học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh và Quy định số 101 ngày 07/6/2012 của Ban Bí thư về trách nhiệm nêu gương ở đơn vị mình.4 nhóm giải phápThưa Tổng Thanh tra, để hoàn thành tốt 4 nhóm nhiệm vụ lớn nói trên, cần xây dựng giải pháp cụ thể nào?- Về giải pháp cụ thể, ngay trong không khí của những ngày Tết Giáp Ngọ, tôi mong mỗi cán bộ, công chức, viên chức của ngành Thanh tra vui Xuân nhưng không quên nhiệm vụ. Ở mỗi cấp, mỗi đơn vị cần chú trọng vào 4 giải pháp cụ thể:Thứ nhất, cần đổi mới phương pháp, cách thức chỉ đạo điều hành trong hoạt động thanh tra, giải quyết KNTC và PCTN; Nâng cao chất lượng xây dựng kế hoạch cho từng cuộc thanh tra, xác định rõ trách nhiệm, công việc của từng thành viên Đoàn thanh tra, thời gian, cách thức, nội dung tiến hành, biện pháp tổ chức thực hiện; Thực hiện nghiêm túc Quy chế tổ chức và hoạt động của Đoàn thanh tra, Quy chế giám sát, kiểm tra hoạt động Đoàn thanh tra; chế độ khen thưởng, kỷ luật; chế độ thông tin báo cáo công tác thanh tra, giải quyết KNTC và PCTN.Thứ hai, Thanh tra các cấp xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện các nội dung trên theo hướng dẫn của Thanh tra Chính phủ, bám sát yêu cầu nhiệm vụ chính trị của địa phương, của cơ quan, của người đứng đầu cơ quan quản lý Nhà nước tại Bộ, ngành, địa phương và yêu cầu hoạt động của ngành Thanh tra. Phân công, phân nhiệm cho các tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm thực hiện một cách rõ ràng, rành mạch, thường xuyên đôn đốc, kiểm tra đảm bảo tổ chức thực hiện đồng bộ, nhất quán và có hiệu quả.Thứ ba, tổ chức cơ chế phối hợp giữa các đơn vị thuộc Thanh tra Chính phủ, giữa Thanh tra Chính phủ với Thanh tra Bộ, ngành Trung ương và các cơ quan chức năng khác để điều chỉnh, tránh việc chồng chéo, trùng lắp.Thứ tư, chú trọng thực hiện việc sơ kết, tổng kết từng cuộc thanh tra, từng lĩnh vực thanh tra để kịp thời rút kinh nghiệm, nâng cao trình độ nghiệp vụ của cán bộ Thanh tra và hiệu quả của hoạt động thanh tra. Phát động thi đua thực hiện chương trình, kế hoạch công tác thanh tra.Xin trân trọng cảm ơn Tổng Thanh tra!Thúy Nhài (thực hiện)