(Thanh tra) - Cục III đã dành 2/3 thời gian công tác, bố trí cán bộ phù hợp, vượt qua khó khăn để hoàn thành tốt việc rà soát 295 vụ việc tồn đọng, phức tạp, kéo dài trên địa bàn 20 tỉnh, thành phía Nam.
Theo Cục trưởng Cục III Võ Văn Đồng, tại các tỉnh thành phía Nam theo danh sách KH 1130/KH-TTCP có 295 vụ việc, chiếm tỷ lệ 56% so với cả nước. Số lượng này đã cho thấy, tính phức tạp chung nhất về tình hình khiếu nại, tố cáo (KNTC) của khu vực này là: Nhiều vụ việc do lịch sử để lại (KN đòi lại đất cũ trước đây đã vào Tập đoàn sản xuất, đưa vào các Nông, Lâm trường…); KN đòi lại nhà đất do Nhà nước quản lý qua các thời kỳ; và đa số là KN về chế độ, chính sách, thu hồi, bồi thường, tái định cư… khi Nhà nước thu hồi đất của dân từ những năm trước 1990 đến nay. Con số 295 vụ việc nói trên là do chúng tôi tổng hợp từ các địa phương vào thời điểm cuối năm 2011, thực tế hiện nay, các vụ việc cùng tính chất như các vụ việc đã được rà soát theo KH 1130 tại các địa phương còn khá lớn và Cục III đang chờ chủ trương và giải pháp của Tổng Thanh tra sau các Hội nghị tổng kết KH 1130/KH-TTCP.
Thời gian qua, Tổng Thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh đã chỉ đạo rất quyết liệt về công tác giải quyết các vụ việc KN theo KH 1130/KH-TTCP trên cả nước nói chung và đặc biệt là địa bàn phía Nam. Ngoài ra, trực tiếp Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Nguyễn Chiến Bình hàng ngày đều đôn đốc, kiểm tra, hoặc trực tiếp cùng Cục III xuống các địa phương để tiếp công dân, giải thích pháp luật, vận động, thuyết phục để sau đó thống nhất cùng lãnh đạo nhiều địa phương về hướng giải quyết thấu lý đạt tình.
Nhìn nhận về hiệu quả qua thực tế triển khai KH 1130/KH-TTCP, Cục trưởng Cục III Võ Văn Đồng cho rằng: Hầu hết các cấp uỷ Đảng, chính quyền khu vực phía Nam đã có sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức và trách nhiệm; cụ thể là các cơ quan tham mưu đã tập trung cao độ trong việc giúp Chủ tịch UBND các tỉnh thành trong quá trình giải quyết KNTC của công dân nói chung, các vụ việc KN phức tạp, tồn đọng, kéo dài theo KH 1130/KH-TTCP nói riêng. Chủ tịch UBND nhiều địa phương đã trực tiếp tiếp dân, đối thoại với vông dân trước khi ban hành các thông báo chấm dứt thụ lý hành chính như: An Giang, Bà Rịa - Vũng Tàu, Cần Thơ, Sóc Trăng…
Đáng chú ý là nhiều địa phương ngoài việc thực hiện KH 1130/KH-TTCP còn tập trung thống kê, rà soát, thành lập các Tổ công tác để phối hợp với Cục III chủ động tiến hành giải quyết hàng trăm vụ việc khác có cùng tính chất như: Bình Thuận, Đồng Nai, Bà Rịa - Vũng Tàu, Đồng Tháp, Bến Tre… điều đó chứng minh sự chuyển biến rõ nét của các ngành, các cấp về nhận thức và trách nhiệm; Chứng minh chủ trương rà soát theo KH 1130/KH-TTCP là đúng đắn, không né tránh, dám nhìn thẳng vào sự thật, vào thực trạng KNTC.
Tuy nhiên, đến thời điểm này cũng đã phát sinh những bất cập: Số liệu tổng hợp 295 vụ việc KNTC tồn đọng, bức xúc của 20 tỉnh, thành phía Nam còn nhiều nơi chưa chính xác, nhiều vụ việc địa phương chưa giải quyết hết thẩm quyền… Điều đó cho thấy suốt một thời gian dài, nhiều tỉnh thành chưa thật sự quan tâm, thiếu giải pháp, để tình hình KN ẩn chứa nhiều nhân tố phức tạp tại các địa phương và khu vực. Hầu hết các vụ việc đã tồn tại từ nhiều năm nay, qua nhiều cấp giải quyết, trong đó nhiều vụ việc đã có ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, của các Bộ, ngành Trung ương, có quyết định giải quyết cuối cùng hoặc đã được giải quyết hết thẩm quyền nên khi rà soát, xác định biện pháp giải quyết còn lúng túng, sợ trách nhiệm, sợ dắt dây… rất khó thực hiện, ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện chung.
Do đó, với chức năng là đơn vị phụ trách địa bàn, thời gian qua là chủ công trong thực hiện nhiệm vụ rà soát 295 vụ việc, Cục III kiến nghị Tổng Thanh tra tiếp tục chỉ đạo phát huy những mặt tích cực đã đạt được của KH 1130/KH-TTCP, có hướng dẫn cụ thể để các cơ quan chức năng đẩy mạnh việc kiểm tra, rà soát theo thẩm quyền để ổn định và giải quyết căn cơ KNTC của công dân trên địa bàn 20 tỉnh, thành phía Nam.
| Việc tiến hành kiểm tra, rà soát, giải quyết các vụ việc KNTC tồn đọng, phức tạp, kéo dài theo Chỉ thị 14/CT-TTg, Kế hoạch 1130/KH-TTCP là sự lựa chọn, xác định phù hợp với tình hình, có mục tiêu rõ ràng, đáp ứng yêu cầu, đòi hỏi của xã hội và người KN, do đó đã tạo được sự quyết tâm, nhất trí cao của cả hệ thống chính trị mà trực tiếp là cấp ủy, chính quyền địa phương và các Bộ, ngành Trung ương. Sự chỉ đạo quyết liệt của tập thể Ban Cán sự Đảng, lãnh đạo Thanh tra Chính phủ là một yếu tố cơ bản đảm bảo sự thành công khi xây dựng, tổ chức thực hiện những vấn đề lớn thuộc trách nhiệm quản lý của Thanh tra Chính phủ. Quá trình triển khai thực hiện trong thực tế đã được huy động tối đa mọi nguồn lực của Thanh tra Chính phủ để tiến hành, nhất là các Cục giải quyết KNTC và Thanh tra khu vực I,II,III. Sự phối hợp chặt chẽ giữa Trung ương với địa phương, giữa các ngành, các cấp với nhau; Sự tuân thủ pháp luật kết hợp với sự vận dụng linh hoạt, phù hợp với thực tiễn là yếu tố quyết định đến chất lượng, hiệu quả trong công tác giải quyết KNTC nói chung và giải quyết các vụ việc tồn đọng, phức tạp, kéo dài nói riêng. Công tác tuyên truyền, vận động, giáo dục, thuyết phục là khâu luôn luôn phải được coi trọng trong quá trình giải quyết các vụ việc phức tạp, kéo dài. Kinh nghiệm cho thấy, địa phương nào quan tâm đến công tác này, nhất là kiên trì vận động, thuyết phục, giải thích pháp luật bằng nhiều hình thức (tiếp công dân, đối thoại với công dân…) thì sẽ nâng cao nhận thức pháp luật cho người dân, hạn chế được tình trạng KN phức tạp, kéo dài và giảm tỷ lệ KN sai pháp luật. |
Giáng Thăng - Phước Lộc
