Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Nguyễn Chiến Bình tiếp xúc, giải thích pháp luật cho công dân tỉnh Kiên Giang. Ảnh: Ngọc Giang

Chủ trì điều hành hội nghị, được sự ủy quyền của lãnh đạo Thanh tra Chính phủ, Vụ trưởng Vụ Tiếp dân và Xử lý đơn thư Nguyễn Hồng Điệp khẳng định: Thời gian qua, để giải quyết KN,TC của nhân dân, căn cứ Luật Thanh tra và các Nghị định hướng dẫn; Thanh tra Chính phủ đã ban hành Thông tư số 04/2010/TT-TTCP, Thông tư số 07/2013/TT-TTCP. Tình hình KN,TC ngày càng diễn biến phức tạp, bức xúc. Do đó, việc xây dựng thông tư thay thế 2 thông tư này là cần thiết và cấp bách. Quan điểm là việc tiếp dân cần gắn liền với giải quyết KN,TC, đi liền với việc hướng dẫn các quy định pháp luật cho công dân để cùng đồng thuận giải quyết KN,TC đúng quy định pháp luật, phù hợp thực tiễn.

Về kết cấu, thông tư hướng dẫn quy trình xử lý đơn KN,TC, phản ánh, kiến nghị thay thế Thông tư 04/2010/TT-TTCP gồm 4 chương, 30 điều. Có thay đổi, bỏ cụm từ “liên quan đến KN,TC”, phạm vi phạm vi điều chỉnh cũng rộng hơn, bổ sung đối tượng áp dụng là đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp Nhà nước nhằm cụ thể hoá việc xử lý đơn thuộc thẩm quyền giải quyết của đơn vị sự nghiệp công lập và doanh nghiệp Nhà nước cho phù hợp với quy định tại Nghị định số 75/2012/NĐ-CP ngày 3/10/2012 của Chính phủ.

Ngoài ra, dù thảo thông tư cũng quy định 6 trường hợp cụ thể, người xử lý đơn có quyền lưu đơn nhưng không cần hướng dẫn, phúc đáp và bổ sung thêm về việc xử lý đơn thư KN,TC, phản ánh đối với những vụ việc nghiêm trọng, những vụ việc đông người, phức tạp, kéo dài, liên quan đến chính sách dân tộc, tôn giáo.

Cán bộ Vụ Tiếp dân và Xử lý đơn thư xem xét chứng cứ do công dân cung cấp tại buổi tiếp công dân tỉnh An Giang. Ảnh: Ngọc Giang

Đối với thông tư thay thế Thông tư số 07/2013/TT-TTCP, gồm 6 chương, 36 điều, 11 biểu mẫu ban hành kèm theo. Thông tư bổ sung, mở rộng đối với đối tượng công dân đến kiến nghị, phản ánh và các cơ quan thuộc Chính phủ và đơn vị sự nghiệp công lập, thủ trưởng các cơ quan thuộc Chính phủ và người đứng đầu các đơn vị sự nghiệp công lập.

Các ý kiến phát biểu tại hội thảo đều thống nhất cao về sự cần thiết phải nhanh chóng xây dựng và ban hành các thông tư nói trên. Một số ý kiến đề nghị Ban Soạn thảo sửa đổi lại một số từ ngữ cho phù hợp, lược bỏ những câu chữ, nội dung trùng lắp; xây dựng cơ chế chia sẻ nhiều thống tin về tiếp dân và giải quyết đơn thư trên cơ sở một đầu mối để tránh việc xử lý lòng vòng trong cùng một cơ quan đơn vị; xử lý đơn thư phải đúng thẩm quyền; nên làm rõ hơn các quy định giải quyết khi có khiếu kiện đông người…

Kết luận hội thảo, Vụ trưởng Vụ Tiếp dân và Xử lý đơn thư Nguyễn Hồng Điệp ghi nhận các ý kiến tham gia góp ý đối với nội dung và hình thức các dự thảo thông tư. Trên cơ sở các ý kiến này, Ban Soạn thảo, Tổ Biên tập sẽ tiếp thu nghiên cứu, xem xét bổ sung thêm một số nội dung đối với dự thảo thông tư hướng dẫn tiếp công dân theo ý kiến của các đại biểu; báo cáo lãnh đạo Thanh tra Chính phủ để hoàn thành các dự thảo thông tư trước tháng 7/2014.

Ngọc Giang