Hội nghị Toàn cầu về khai thác dữ liệu để cải thiện đo lường tham nhũng, diễn ra trong 2 ngày 31/8 và 1/9 tại Vienna. Ảnh: UNODC

Lãnh đạo Văn phòng Liên hợp quốc về chống ma túy và tội phạm (UNODC) đã có phát biểu như trên, trong khuôn khổ Hội nghị Toàn cầu về khai thác dữ liệu để cải thiện việc đo lường tham nhũng, diễn ra trong 2 ngày 31/8 và 1/9 tại Vienna (Thủ đô Cộng hòa Áo).

Đây là hội nghị toàn cầu đầu tiên về chủ đề này.

Bà Ghada Waly, Giám đốc Điều hành của UNODC cho rằng, việc cải thiện đo lường tham nhũng có thể thúc đẩy nỗ lực nhằm đạt được các Mục tiêu phát triển bền vững (SDG).

Theo Chương trình Phát triển của Liên hợp quốc (UNDP), tham nhũng khiến thế giới thiệt hại khoảng 2,6 nghìn tỷ USD mỗi năm. Số tiền này có thể dùng để chống nạn đói, cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe và đảm bảo tất cả trẻ em đều được tiếp cận với nền giáo dục có chất lượng.

"Việc phát triển một cách tiếp cận chung để đo lường tham nhũng có thể mang lại sự rõ ràng cần thiết, giúp chúng ta xác định nguyên nhân, hậu quả và xu hướng, xác định những lỗ hổng và điểm yếu, giám sát cũng như đánh giá hiệu quả của các chính sách chống tham nhũng; và quan trọng nhất là đánh giá tiến độ”, bà Ghada Waly nói.

“Cùng với khuôn khổ pháp lý đầy đủ và các thể chế mạnh mẽ hiện có, điều này sẽ cho phép phản ứng mạnh mẽ hơn và đóng vai trò là bàn đạp cho những nỗ lực đạt được các Mục tiêu phát triển bền vững”, lãnh đạo UNODC nói thêm.

Một phụ nữ bán trái cây bày tỏ sự phản đối tham nhũng ở Ghana. Ảnh: Unsplash/Nathaniel Tetteh

Bức tranh tham nhũng bị bóp méo

Giám đốc Điều hành UNODC thừa nhận, đo lường tham nhũng không phải là việc dễ dàng. Các phương pháp hiện tại thường không rõ ràng, với các câu hỏi xoay quanh tính chính xác cũng như độ tin cậy của các số liệu và thống kê có sẵn.

Theo bà Ghada Waly, nhiều ước tính dựa trên các chỉ số hạn chế, trong khi một số khuôn khổ ưu tiên nhóm nhỏ các bên liên quan và cảm nhận của họ.

Điều này thường vẽ ra một bức tranh không đầy đủ hoặc bị bóp méo, kể cả đối với nhiều quốc gia ở phía Nam bán cầu được cho là tham nhũng nhiều hơn.

Khung đo lường

UNODC đang phát triển một khung thống kê để các quốc gia đo lường tham nhũng trong nước, trong đó đề xuất một bộ định nghĩa, chỉ số, phương pháp và nguồn chung, đồng thời cung cấp hướng dẫn về cách thu thập và phân tích dữ liệu một cách tổng thể.

Bà Waly bày tỏ hy vọng rằng, điều này sẽ được trình bày tại một hội nghị vào tháng 12 tới dành cho các quốc gia thành viên Công ước Liên hợp quốc về chống tham nhũng (UNCAC), được thông qua 20 năm trước.

Bà nói thêm, việc phát triển khuôn khổ này dựa trên công việc của UNODC là giúp các quốc gia thu thập dữ liệu về tham nhũng.

Hội nghị Toàn cầu về khai thác dữ liệu để cải thiện việc đo lường tham nhũng quy tụ các nhà hoạch định chính sách, nhà khoa học, chuyên gia... từ các chính phủ, xã hội dân sự và giới học thuật. Ảnh: International Anti-Corruption Academy (IACA)

Hỗ trợ các nước

UNODC cung cấp hướng dẫn kỹ thuật và xây dựng năng lực cho một số quốc gia ở châu Phi, châu Á và châu Mỹ Latinh để thực hiện các cuộc khảo sát, điều tra về tham nhũng.

Năm 2018, UNODC đã hợp tác với UNDP để xây dựng sổ tay hướng dẫn đo lường hối lộ và các hình thức tham nhũng liên quan khác thông qua khảo sát mẫu, nhằm thúc đẩy các Mục tiêu phát triển bền vững .

“Tác động của tham nhũng là hữu hình, sâu rộng và gây tổn hại sâu sắc. Bằng cách đo lường tham nhũng tốt hơn, chúng ta có thể giảm thiểu tác động đó tốt hơn”, bà nói.

Hội nghị Toàn cầu về khai thác dữ liệu để cải thiện việc đo lường tham nhũng quy tụ các nhà hoạch định chính sách, nhà khoa học, người thực hành và chuyên gia từ các chính phủ, xã hội dân sự và giới học thuật.