(Thanh tra) - Thanh tra tỉnh Phú Thọ cho biết, việc triển khai thi hành các nghị định của Chính phủ về tiếp công dân, khiếu nại, tố cáo được thực hiện đồng bộ, bài bản, gắn với sắp xếp tổ chức bộ máy và nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước, góp phần bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của công dân.
Thanh tra tỉnh Phú Thọ cho biết, thực hiện Nghị định số 64/2014/NĐ-CP, Nghị định số 124/2020/NĐ-CP, Nghị định số 31/2019/NĐ-CP và Nghị định số 55/2022/NĐ-CP của Chính phủ, UBND tỉnh và các cơ quan, đơn vị trên địa bàn đã chủ động ban hành hệ thống văn bản chỉ đạo, hướng dẫn tương đối đầy đủ, kịp thời.
Tỉnh Phú Thọ vừa tổng kết thi hành Nghị định số 64/2014/NĐ-CP, quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Tiếp công dân; Nghị định số 124/2020/NĐ-CP, quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Khiếu nại; Nghị định số 31/2019/NĐ-CP, quy định chi tiết một số điều và biện pháp tổ chức thi hành Luật Tố cáo và Nghị định số 55/2022/NĐ-CP, quy định Cơ sở dữ liệu quốc gia về công tác tiếp công dân, xử lý đơn, giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh.
Kết quả cho thấy công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các nghị định đã được triển khai toàn diện trên địa bàn toàn tỉnh và đạt được nhiều kết quả quan trọng.
Nội dung các văn bản tập trung quán triệt, cụ thể hóa chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước; đồng thời phân công rõ trách nhiệm, yêu cầu các cấp, ngành triển khai thực hiện nghiêm túc, thống nhất.
Cùng với đó, tỉnh đã ban hành nhiều chỉ thị, kế hoạch, quy chế điều hành; chỉ đạo các sở, ngành, địa phương xây dựng chương trình hành động phù hợp với chức năng, nhiệm vụ được giao. Công tác hướng dẫn nghiệp vụ, kiểm tra, đôn đốc thực hiện được tăng cường, qua đó bảo đảm các quy định pháp luật được triển khai đồng bộ, đúng quy định.
Chánh Thanh tra tỉnh Phú Thọ Nguyễn Văn Thắng cho biết, Thanh tra tỉnh giữ vai trò nòng cốt trong tham mưu và ban hành văn bản hướng dẫn nghiệp vụ, góp phần thống nhất quy trình tiếp công dân, tiếp nhận và xử lý đơn thư trên toàn tỉnh.
Cũng theo ông Thắng, nhìn chung, hệ thống văn bản chỉ đạo, hướng dẫn được tỉnh Phú Thọ ban hành bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp, đồng bộ và khả thi, tạo nền tảng quan trọng nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo.
Cùng với đó, công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật được các cấp, ngành quan tâm thực hiện với nhiều hình thức đa dạng. trong đó tập trung vào đội ngũ cán bộ, công chức, nhất là lực lượng trực tiếp làm công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư ở cơ sở.
Thanh tra tỉnh cho biết, trước khi sắp xếp đơn vị hành chính, các cấp chính quyền trên địa bàn tỉnh Phú Thọ đã quan tâm bố trí lực lượng làm công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo phù hợp với quy định. Sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, bộ máy tiếp công dân được sắp xếp lại theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả.
Ban Tiếp công dân cấp tỉnh tiếp tục được củng cố, hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức; trong khi đó, công tác tiếp công dân ở cấp cơ sở được tổ chức lại theo hướng phù hợp với mô hình mới. Thanh tra tỉnh đã ban hành các văn bản hướng dẫn nghiệp vụ, bảo đảm việc tiếp công dân, tiếp nhận và xử lý đơn thư được thực hiện thống nhất trên toàn tỉnh.
Hoạt động tiếp công dân tại các cấp được duy trì nền nếp; nội dung công dân trình bày được ghi chép đầy đủ; việc phân loại, xử lý và chuyển đơn đến cơ quan có thẩm quyền được thực hiện kịp thời. Công tác theo dõi, đôn đốc giải quyết cũng được chú trọng, góp phần nâng cao hiệu quả xử lý đơn thư.
Công tác thanh tra trách nhiệm của người đứng đầu được đưa vào kế hoạch thanh tra hàng năm. Qua đó, kịp thời phát hiện, chấn chỉnh tồn tại, hạn chế; nâng cao trách nhiệm, đạo đức công vụ và ý thức kỷ luật của đội ngũ cán bộ, công chức.
Cũng theo Thanh tra tỉnh Phú Thọ, quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính và triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đã phát sinh nhiều vấn đề mới trong công tác tiếp công dân, xử lý đơn và giải quyết khiếu nại, tố cáo.
Trong giai đoạn đầu, việc phân định thẩm quyền giải quyết còn gặp khó khăn, lúng túng do có sự thay đổi về tổ chức, nhân sự và chưa có quy định bao quát hết các tình huống phát sinh. Trước thực tế này, UBND tỉnh đã chỉ đạo Thanh tra tỉnh phối hợp các cơ quan liên quan tổng hợp vướng mắc, báo cáo xin ý kiến hướng dẫn của Thanh tra Chính phủ, qua đó từng bước tháo gỡ khó khăn trong thực tiễn.
Bên cạnh đó, tỉnh cũng tập trung xử lý các vấn đề phát sinh về chế độ, chính sách đối với đội ngũ làm công tác tiếp công dân; ban hành nghị quyết thống nhất chế độ bồi dưỡng trên toàn tỉnh, tạo cơ sở pháp lý để triển khai thực hiện đồng bộ.
Đối với công tác quản lý hồ sơ khiếu nại, tố cáo, do có sự khác biệt trong phương thức bàn giao giữa các địa phương trước sáp nhập, việc tra cứu, khai thác tài liệu gặp khó khăn. Trên cơ sở đó, Thanh tra tỉnh đã đề xuất giải pháp rà soát, phân loại và bàn giao hồ sơ theo địa bàn xã, phường mới, bảo đảm thuận lợi cho công tác quản lý và xử lý đơn thư.
Chánh Thanh tra tỉnh Nguyễn Văn Thắng cho biết, trước áp lực gia tăng về khối lượng và tính chất phức tạp của công việc, trong khi đội ngũ cán bộ chủ yếu kiêm nhiệm, tỉnh đã triển khai nhiều giải pháp đồng bộ. Thanh tra tỉnh xây dựng tài liệu hướng dẫn nghiệp vụ ngắn gọn, dễ áp dụng; phân công cán bộ phụ trách địa bàn; thành lập các tổ công tác hỗ trợ cơ sở; tổ chức tập huấn cho hàng trăm cán bộ, công chức; đồng thời triển khai các đoàn kiểm tra trực tiếp theo phương châm “cầm tay, chỉ việc”.
Những giải pháp này đã tạo chuyển biến rõ nét trong công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư ngay từ cơ sở, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả thực thi nhiệm vụ. Tuy nhiên, vẫn còn một số khó khăn, vướng mắc cần tiếp tục được nghiên cứu, hoàn thiện.
Trong thời gian tới, việc tổng kết thực tiễn sẽ là cơ sở quan trọng để kiến nghị sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật, bảo đảm tính thống nhất, khả thi, phù hợp với yêu cầu quản lý trong giai đoạn mới.
