Toàn cảnh buổi tiếp công dân định kỳ tháng 9/2026 của Thanh tra Chính phủ. Ảnh: Dương Nguyễn

Ngày 25/9, Thanh tra Chính phủ tổ chức buổi tiếp công dân định kỳ tháng 9/2026 theo hình thức trực tiếp kết hợp trực tuyến đối với các vụ việc khiếu nại, kiến nghị đông người, phức tạp, kéo dài trên địa bàn tỉnh Ninh Bình. Buổi làm việc do Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Lê Tiến Đạt chủ trì, kết nối trực tiếp tại Trụ sở Tiếp công dân tỉnh Ninh Bình, kết nối trực tuyến với điểm cầu Trụ sở Tiếp công dân Trung ương cùng điểm cầu xã Vĩnh Trụ

Tại Trụ sở Tiếp công dân tỉnh Ninh Bình, tham dự buổi tiếp công dân có Trưởng Ban Tiếp công dân trung ương Nguyễn Hồng Điệp cùng đại diện lãnh đạo Cục Thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo khu vực phía Bắc (Cục I). Về phía tỉnh Ninh Bình có Phó Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình Nguyễn Anh Chức, đại diện các sở, ngành và chính quyền địa phương liên quan cùng đại diện các công dân có đơn khiếu nại, kiến nghị.

Buổi tiếp công dân được tổ chức theo hình thức trực tiếp kết hợp trực tuyến. Ảnh: Dương Nguyễn

Tại buổi làm việc, các cơ quan chức năng đã tiến hành xem xét vụ việc khiếu nại của ông Nguyễn Văn Kế (trú tại thôn 5, xã Vĩnh Trụ, tỉnh Ninh Bình) và 15 công dân đại diện cho 74 hộ dân. Nội dung đơn đề nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu cho 74 hộ dân tại xã Nhân Khang cũ (nay là xã Vĩnh Trụ), đồng thời xem xét làm rõ quá trình quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất qua các thời kỳ.

Liên quan vụ việc, UBND xã Vĩnh Trụ đã có văn bản trả lời công dân; Ban Tiếp công dân tỉnh Ninh Bình cũng có thông báo kết luận của Chủ tịch UBND tỉnh tại buổi tiếp công dân. Sau đó, Chủ tịch UBND xã Vĩnh Trụ ban hành thông báo về việc không thụ lý giải quyết khiếu nại. Không đồng tình với nội dung này, công dân tiếp tục có đơn khiếu nại, kiến nghị đến các cơ quan có thẩm quyền. UBND tỉnh Ninh Bình sau đó có văn bản chỉ đạo xử lý, giải quyết đối với vụ việc.

Đại diện công dân trình bày nội dung khiếu nại, kiến nghị tại buổi tiếp công dân. Ảnh: Dương Nguyễn

Các đại biểu tập trung lắng nghe nội dung phản ánh, kiến nghị của người dân. Ảnh: Dương Nguyễn

Chánh Thanh tra tỉnh Ninh Bình Lê Văn Cường: Bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người dân trên cơ sở tuân thủ quy định pháp luật

Phát biểu tại buổi làm việc, Chánh Thanh tra tỉnh Ninh Bình Lê Văn Cường nhận định đây là vụ việc có tính chất lịch sử kéo dài, phát sinh từ quá trình dồn điền đổi thửa và xây dựng nông thôn mới tại xã Nhân Khang cũ (nay là xã Vĩnh Trụ) liên quan đến kiến nghị cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của các hộ dân.

Ông Lê Văn Cường nhấn mạnh việc xem xét cần nhìn nhận một cách khách quan, toàn diện, vừa bảo đảm công tác quản lý Nhà nước, vừa bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của công dân. Những tồn tại, thiếu sót trong công tác quản lý Nhà nước qua các thời kỳ đã được rà soát thì phải nghiêm túc khắc phục và xem xét trách nhiệm theo quy định.

Quá trình xử lý hiện nay phải căn cứ vào pháp luật đất đai và tình hình thực tế của từng thửa đất, không hợp thức hóa những nội dung không đúng quy định. Đồng thời, địa phương cũng không vì những tồn tại trong quản lý trước đây mà bỏ qua quyền lợi hợp pháp của người dân nếu trường hợp đó đủ điều kiện được pháp luật công nhận, Chánh Thanh tra tỉnh Ninh Bình nhấn mạnh.

Chánh Thanh tra tỉnh Ninh Bình Lê Văn Cường phát biểu tại buổi tiếp công dân. Ảnh: Dương Nguyễn

Theo Chánh Thanh tra tỉnh, mục tiêu là rà soát cụ thể từng trường hợp: Trường hợp nào đủ căn cứ pháp luật thì xem xét giải quyết, trường hợp nào chưa đủ điều kiện thì phải giải thích rõ ràng căn cứ và hướng xử lý để công dân hiểu và phối hợp.

Chánh Thanh tra tỉnh đề nghị các cơ quan chức năng tiếp tục thực hiện nghiêm chỉ đạo của UBND tỉnh, tiếp thu ý kiến của công dân, tiến hành phân loại hồ sơ để khẩn trương đo đạc và cấp Giấy chứng nhận đối với những trường hợp đã rõ ràng, đủ điều kiện.

Bên cạnh đó, ông đề nghị các sở chuyên ngành trực tiếp đồng hành, hỗ trợ chính quyền địa phương, tăng cường đối thoại trực tiếp và công khai lộ trình giải quyết để tạo sự đồng thuận, yên tâm cho người dân.

Điểm cầu xã Vĩnh Trụ tham gia buổi tiếp công dân trực tuyến. Ảnh: Dương Nguyễn

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Anh Chức: Bảo đảm tối đa quyền lợi hợp pháp của người dân trên cơ sở tuân thủ quy định pháp luật

Phát biểu làm rõ nguyên nhân và hướng xử lý vụ việc, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Anh Chức cho biết, vướng mắc phát sinh từ quá trình dồn điền đổi thửa, xây dựng nông thôn mới tại địa phương. Việc triển khai một số nội dung chưa phù hợp, cùng với công tác quản lý, lưu trữ hồ sơ chưa đầy đủ, đã dẫn đến các khiếu nại, kiến nghị kéo dài.

Về quan điểm xử lý, Phó Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh nguyên tắc làm rõ trách nhiệm của từng bên: Những tồn tại trong công tác quản lý của cơ quan Nhà nước và các cá nhân liên quan sẽ bị kiểm điểm, xem xét xử lý theo quy định, đồng thời quyền lợi chính đáng của công dân phải được bảo đảm trên cơ sở tuân thủ pháp luật hiện hành.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình Nguyễn Anh Chức phát biểu tại buổi tiếp công dân. Ảnh: Dương Nguyễn

Đối với hướng giải quyết cụ thể, tỉnh chỉ đạo các cơ quan chức năng tiến hành rà soát, phân loại chi tiết từng trường hợp. Các hộ dân có diện tích đất phù hợp với quy hoạch đất ở và quy hoạch xây dựng sẽ được xem xét chuyển mục đích sử dụng đất và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở sau khi hoàn thành các nghĩa vụ tài chính theo quy định.

Đối với các trường hợp không phù hợp quy hoạch xây dựng, địa phương thực hiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp và yêu cầu xử lý các công trình vi phạm trên đất theo đúng quy định. Tỉnh chỉ đạo các cấp, các ngành tăng cường công tác đối thoại, thông tin minh bạch về lộ trình giải quyết nhằm bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người dân và bảo đảm ổn định tình hình tại địa phương.

Cục trưởng Cục I Phạm Hùng: Giải quyết tồn tại trên tinh thần nhân văn, tuân thủ nghiêm trình tự pháp luật

Phát biểu tại buổi tiếp công dân, Cục trưởng Cục I (Thanh tra Chính phủ) Phạm Hùng đánh giá cao quan điểm và sự chủ động của tỉnh Ninh Bình trong việc chỉ đạo giải quyết vụ việc mang tính nhân văn nhằm tháo gỡ các vướng mắc lịch sử cho người dân.

Theo Cục trưởng, việc xem xét điều chỉnh, bổ sung quy hoạch xây dựng cũng như quy hoạch sử dụng đất để cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở phải tuân thủ nghiêm các trình tự, thủ tục pháp lý hiện hành.

Bày tỏ sự đồng tình đối với phương án xử lý của tỉnh Ninh Bình, Cục trưởng Cục I nhấn mạnh yêu cầu phải làm rõ trách nhiệm, xử lý nghiêm đối với cán bộ có vi phạm trong công tác quản lý, đồng thời chia sẻ với những hoàn cảnh phát sinh từ thực tiễn dồn điền đổi thửa, xây dựng nông thôn mới ở cơ sở.

Cục trưởng Cục I Phạm Hùng phát biểu tại buổi tiếp công dân. Ảnh: Dương Nguyễn

Về hướng giải quyết thời gian tới, cơ quan thanh tra thống nhất việc chính quyền địa phương khẩn trương phối hợp với công dân tiến hành rà soát, phân loại cụ thể từng trường hợp sử dụng đất theo các mốc thời điểm quy định của Luật Đất đai. Đối với các trường hợp đủ điều kiện, chính quyền địa phương cần xem xét cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp trước để người dân yên tâm ổn định cuộc sống.

Nhấn mạnh hiệu quả của mô hình tiếp công dân trực tiếp kết hợp trực tuyến và sự theo dõi sát sao của các cơ quan Trung ương, ông Phạm Hùng đề nghị người dân phối hợp chặt chẽ với chính quyền cơ sở, không cần thiết phải tập trung đông người lên Trung ương, cùng hướng tới giải quyết dứt điểm vụ việc trên tinh thần đoàn kết và thượng tôn pháp luật.

Trưởng Ban Tiếp công dân Trung ương Nguyễn Hồng Điệp: Công khai lộ trình và phân loại giải quyết dứt điểm

Phát biểu tại buổi làm việc, Trưởng Ban Tiếp công dân Trung ương Nguyễn Hồng Điệp cho biết, việc tổ chức buổi tiếp công dân trực tiếp kết hợp trực tuyến xuất phát từ thực tế đây là vụ việc đông người, công dân đã nhiều lần đến Trụ sở Tiếp công dân Trung ương phản ánh. Theo ông Nguyễn Hồng Điệp, nguyên nhân vụ việc liên quan đến những tồn tại trong quản lý, sử dụng đất qua các thời kỳ và việc xử lý chưa kịp thời, dẫn đến khiếu nại kéo dài.

Để tháo gỡ dứt điểm vướng mắc, Trưởng Ban Tiếp công dân Trung ương đề nghị tỉnh Ninh Bình chỉ đạo các sở, ngành cử cán bộ trực tiếp về địa phương phối hợp cùng chính quyền xã hướng dẫn cụ thể cho người dân.

Trưởng Ban Tiếp công dân trung ương Nguyễn Hồng Điệp phát biểu tại buổi tiếp công dân. Ảnh: Dương Nguyễn

Nhằm xử lý hiệu quả, địa phương cần khẩn trương rà soát, phân loại vụ việc thành các nhóm rõ ràng: nhóm đủ điều kiện pháp lý thì tập trung hoàn thiện thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; nhóm còn thiếu hồ sơ thì cán bộ trực tiếp hướng dẫn bổ sung; đối với nhóm không thể giải quyết do không phù hợp với quy hoạch tổng thể thì chính quyền phải thông báo công khai, giải thích rõ căn cứ pháp lý để bà con thấu hiểu và chia sẻ.

Bên cạnh đó, Trưởng Ban Tiếp công dân Trung ương hướng dẫn người dân lựa chọn đại diện tập hợp ý kiến chung để làm việc với chính quyền nhằm bảo đảm hiệu quả đối thoại; đối với các vướng mắc ảnh hưởng đến quyền lợi riêng của từng gia đình, công dân thực hiện gửi đơn khiếu nại theo đúng trình tự, thủ tục pháp luật quy định để các cơ quan thẩm quyền thụ lý.

Về lộ trình thực hiện, ông Nguyễn Hồng Điệp đề xuất mốc thời gian báo cáo kết quả lên Thanh tra Chính phủ là trước ngày 30/11/2026; đồng thời nhấn mạnh sau buổi làm việc này, Ban Tiếp công dân Trung ương sẽ hỗ trợ tiếp công dân qua hệ thống trực tuyến kết nối trực tiếp từ điểm cầu xã, giúp người dân không phải tốn kém thời gian và chi phí đi lại lên Trung ương.

Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Lê Tiến Đạt: Xem xét toàn diện, giải quyết dứt điểm vụ việc theo đúng quy định pháp luật

Phát biểu kết luận buổi tiếp công dân, Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Lê Tiến Đạt nhận định đây là vụ việc đông người, kéo dài, phức tạp, liên quan đến nhiều nội dung phát sinh từ trước, trong khi hồ sơ, tài liệu qua các thời kỳ còn gặp khó khăn trong việc tập hợp, lưu trữ. Quá trình triển khai từ cấp thôn lên cấp xã cũng đặt ra những khó khăn nhất định trong công tác quản lý hồ sơ.

Đánh giá cao tinh thần cầu thị, thẳng thắn của UBND tỉnh Ninh Bình trong việc chủ động thành lập Tổ công tác rà soát và ban hành văn bản chỉ đạo giải quyết, Lãnh đạo Thanh tra Chính phủ đề nghị địa phương tiếp tục chỉ đạo các sở, ngành và UBND xã Vĩnh Trụ tập trung thực hiện khẩn trương, dứt điểm các nội dung đã đề ra.

Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Lê Tiến Đạt phát biểu kết luận buổi tiếp công dân. Ảnh: Dương Nguyễn

Tỉnh cần rà soát, đánh giá toàn diện quá trình giao đất, quản lý và sử dụng đất, đối chiếu kỹ lưỡng với quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch xây dựng hiện hành để giải quyết theo đúng quy định của pháp luật, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của người dân, hạn chế tình trạng khiếu nại, kiến nghị phức tạp vượt cấp lên Trung ương.

Bên cạnh đó, Phó Tổng Thanh tra Chính phủ chỉ đạo các cơ quan chức năng tiến hành phân loại đơn để xử lý, giải quyết theo đúng trình tự, thủ tục pháp lý đối với từng loại đơn. Thanh tra Chính phủ thống nhất với đề xuất của Ban Tiếp công dân Trung ương, đề nghị UBND tỉnh Ninh Bình báo cáo kết quả giải quyết về Thanh tra Chính phủ trước ngày 30/11/2026.

Để quá trình xem xét diễn ra thuận lợi và đúng căn cứ, Lãnh đạo Thanh tra Chính phủ đề nghị các hộ dân tích cực phối hợp, cung cấp đầy đủ các hồ sơ, tài liệu liên quan cho các cơ quan chuyên môn của tỉnh. Đồng thời, Thanh tra Chính phủ giao Ban Tiếp công dân Trung ương phối hợp cùng Cục I thường xuyên kiểm tra, theo dõi và đôn đốc việc thực hiện, bảo đảm vụ việc được giải quyết dứt điểm và tuân thủ đúng quy định pháp luật.

Một số hình ảnh tại buổi tiếp công dân định kỳ tháng 9/2026: