Bí thư Tỉnh ủy Nghệ An Nguyễn Khắc Thận tiếp công dân định kỳ. Ảnh: Kim Oanh

Vụ việc kéo dài nhiều năm được đưa ra tại phiên tiếp công dân

Chiều 7/9/2026, ông Nguyễn Khắc Thận - Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Nghệ An chủ trì phiên tiếp công dân định kỳ tháng 9/2026.

Tại phiên tiếp công dân, Bí thư Tỉnh ủy Nghệ An Nguyễn Khắc Thận trực tiếp nghe ông Phùng Ngọc Hùng, trú tại khối Hồng Phong, phường Cửa Lò trình bày nội dung khiếu nại liên quan đến việc UBND phường Cửa Lò giải quyết hồ sơ đất đai chưa đúng thực tế, chưa xem xét đầy đủ nguồn gốc đất. Ông Hùng đề nghị được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với thửa đất số 25, tờ bản đồ số 53, diện tích 13.354,3m².

Cùng dự phiên tiếp công dân có các Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hồ Lê Ngọc - Trưởng ban Nội chính Tỉnh ủy; Nguyễn Thị Hồng Hoa - Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy; Bùi Thanh An - Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh; Hoàng Quốc Việt - Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường; Phạm Hồng Quang - Giám đốc Sở Xây dựng cùng lãnh đạo các sở, ban, ngành và phường Cửa Lò.

Theo hồ sơ vụ việc, ông Phùng Ngọc Hùng cho rằng gia đình đã sử dụng hơn 13.000m² đất tại thửa đất số 25, tờ bản đồ số 53, có nguồn gốc khai hoang theo chủ trương của HĐND xã Nghi Hương, thị xã Cửa Lò trước đây từ tháng 5/1992.

Ngày 16/5/1992, ông Hùng có đơn xin đất nhà ở tại khu vực Trại 22, được UBND xã Nghi Hương xác nhận ngày 20/5/1992. Gia đình ông cho biết sau đó đã trồng cây, làm bờ rào và sử dụng đất ổn định, không có tranh chấp.

Theo hồ sơ địa chính, bản đồ và sổ mục kê năm 1996, thửa đất số 25, tờ bản đồ số 53 được xác định có diện tích 2.446m². Đến năm 2006, bản đồ, sổ mục kê, hồ sơ kỹ thuật và bản mô tả ranh giới xác định diện tích thửa đất là 6.708,4m².

Năm 2011, ông Hùng đề nghị UBND phường Nghi Hương cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho toàn bộ diện tích 12.953,4m². Tuy nhiên, chính quyền địa phương chỉ chấp nhận diện tích 6.708,4m². Không đồng tình với kết quả này, ông Hùng cho rằng toàn bộ diện tích đất đều có nguồn gốc khai hoang từ năm 1992, được gia đình sử dụng ổn định, không tranh chấp và đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Vụ việc sau đó trải qua nhiều cấp giải quyết. Năm 2019, TAND tỉnh Nghệ An tại Bản án số 54 không chấp nhận yêu cầu của ông Hùng về việc hủy các quyết định giải quyết khiếu nại và công nhận quyền sử dụng 12.953,4m² đất.

Sau đó, Viện KSND tỉnh Nghệ An ban hành Quyết định kháng nghị số 2277, cho rằng cấp sơ thẩm chưa xem xét đầy đủ nguồn gốc, quá trình sử dụng và thực tế thửa đất.

Ngày 1/12/2021, TAND cấp cao tại Hà Nội xét xử phúc thẩm, ban hành Bản án số 266/2021/HC-PT, hủy bản án sơ thẩm và chuyển hồ sơ để xét xử lại do việc xác minh, thu thập chứng cứ chưa đầy đủ và có vi phạm nghiêm trọng về tố tụng.

Ngày 26/9/2023, TAND tỉnh Nghệ An xét xử sơ thẩm lại, ban hành Bản án số 19/2023, tuyên hủy một số quyết định giải quyết trước đó và buộc cơ quan có thẩm quyền thực hiện nhiệm vụ, công vụ theo quy định pháp luật.

Sau khi bản án có hiệu lực, các cơ quan chức năng tiếp tục xác minh, xét duyệt lại hồ sơ. Tuy nhiên, tại cuộc họp ngày 21/11/2024, Hội đồng đăng ký đất đai phường Nghi Hương vẫn chỉ công nhận diện tích 6.708,4m².

Đến ngày 13/3/2026, phường Cửa Lò kiểm tra, lập biên bản thực địa tại thửa đất số 25 với diện tích đo đạc 13.354,3m². Trong năm 2026, hồ sơ đề nghị đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của ông Hùng tiếp tục được xem xét nhưng còn nhiều nội dung chưa thống nhất.

Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu làm rõ để bảo đảm quyền lợi công dân

Tại phiên tiếp công dân ngày 7/9, lãnh đạo UBND phường Cửa Lò và các sở, ban, ngành liên quan đã báo cáo, phân tích, đánh giá và nêu quan điểm đối với từng nội dung của vụ việc; đồng thời kiến nghị những vấn đề cần tiếp tục kiểm tra, làm rõ.

Kết luận phiên tiếp công dân, Bí thư Tỉnh ủy Nghệ An Nguyễn Khắc Thận đánh giá vụ việc khiếu kiện của ông Phùng Ngọc Hùng đã kéo dài nhiều năm, qua nhiều cấp giải quyết. Đây là vụ việc phức tạp, trong đó việc xác minh nguồn gốc, quá trình sử dụng đất vẫn còn nhiều quan điểm khác nhau, dẫn đến vụ việc chưa được giải quyết dứt điểm.

Trên cơ sở hồ sơ, tài liệu đã có, Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Khắc Thận khẳng định ông Hùng có quyền sử dụng và đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với diện tích 2.446m². Đối với phần diện tích còn lại, Bí thư Tỉnh ủy Nghệ An yêu cầu tiếp tục kiểm tra, rà soát, làm rõ nguồn gốc, quá trình sử dụng đất cùng các tài liệu, hồ sơ liên quan.

Để bảo đảm quyền lợi hợp pháp của công dân, Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Khắc Thận giao UBND tỉnh thành lập Tổ công tác do Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, đơn vị liên quan và phường Cửa Lò kiểm tra, rà soát, làm rõ những nội dung còn vướng mắc.

Trên cơ sở báo cáo của Tổ công tác, UBND tỉnh Nghệ An chỉ đạo phường Cửa Lò giải quyết việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho gia đình ông Phùng Ngọc Hùng theo đúng quy định pháp luật.