Huyện Vũ Thư chây ỳ trong việc thực hiện các kết luận thanh tra. Ảnh: Trọng Tài

Kết luận thanh tra chỉ ra nhiều vi phạm

Ngày 8/5/2024, Thanh tra tỉnh Thái Bình đã ban hành Kết luận thanh tra số 297/KL-TTr về thanh tra trách nhiệm UBND huyện Vũ Thư và Chủ tịch UBND huyện Vũ Thư trong việc thực hiện pháp luật về quản lý, sử dụng đất (thời kỳ thanh tra 2018 - 2022).

Tại kết luận thanh tra này, Thanh tra tỉnh Thái Bình đã chỉ ra hàng loạt vi phạm. Điển hình, thời gian phê duyệt kế hoạch sử dụng đất (SDĐ) hàng năm của huyện Vũ Thư còn chậm, chưa đảm bảo quy định; các đơn vị được thanh tra không công khai quy hoạch, kế hoạch SDĐ; còn 8 dự án tại 4 xã với tổng diện tích 2,74ha quá 3 năm chưa thực hiện và chưa đưa ra khỏi kế hoạch SDĐ năm 2022 theo quy định.

100% các đơn vị được thanh tra (6 đơn vị) không thực hiện đấu giá cho các hộ gia đình, cá nhân thuê đất theo quy định; hợp đồng thuê đất không thể hiện mục đích, căn cứ thuê đất, không có diện tích cho thuê, địa điểm khu đất, không cụ thể về thời gian...

Vào thời điểm thanh tra, trên địa bàn huyện Vũ Thư có 35 tổ chức, cá nhân đang hoạt động kinh doanh bến bãi vật liệu xây dựng. Tuy nhiên, có 6 cơ sở của hộ gia đình, cá nhân không nằm trong quy hoạch của tỉnh; 22 cơ sở của hộ gia đình, cá nhân trong quy hoạch nhưng chưa có thủ tục về đất đai, môi trường theo quy định; có 7 tổ chức phù hợp với quy hoạch của UBND tỉnh.

Trong việc cho thuê các loại đất khác, tổng số có 2 trường hợp được UBND huyện Vũ Thư cho thuê đất, diện tích 88.242m². Tuy nhiên, có 1 hồ sơ, tại quyết định cho thuê đất chưa thể hiện căn cứ vào kế hoạch SDĐ hàng năm đã được phê duyệt.

Trong thời kỳ thanh tra, huyện Vũ Thư có 55 công trình công cộng đã được xây dựng. Tuy nhiên, có 32 công trình với tổng diện tích 8,38ha chưa được cấp có thẩm quyền cho phép chuyển mục đích SDĐ…

Thanh tra tỉnh Thái Bình chỉ rõ, trách nhiệm của những tồn tại, hạn chế trên thuộc về UBND huyện và Chủ tịch UBND huyện Vũ Thư (thời kỳ 2018 - 2022); các phó chủ tịch UBND huyện phụ trách lĩnh vực; trưởng phòng: Tài nguyên và Môi trường, Kinh tế hạ tầng, Thanh tra, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; UBND 6 xã, thị trấn được thanh tra; bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thuộc Văn phòng UBND huyện; Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai huyện Vũ Thư thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường.

Đồng thời, đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo UBND huyện Vũ Thư, Chủ tịch UBND huyện Vũ Thư (thời kỳ 2018 - 2022) nghiêm túc rút kinh nghiệm; Chủ tịch UBND huyện Vũ Thư chỉ đạo, tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của từng tập thể, cá nhân có liên quan; căn cứ kết quả kiểm điểm, xem xét xử lý theo quy định của pháp luật.

Xem chỉ đạo của Chủ tịch tỉnh “như không có”?

Sau khi Thanh tra tỉnh ban hành kết luận, ngày 17/5/2024, Chủ tịch UBND tỉnh Thái Bình đã có Văn bản số 1848/UBND-NCKS, trong đó chỉ đạo, UBND huyện Vũ Thư tổ chức thực hiện nghiêm túc kiến nghị tại Kết luận thanh tra số 297/KL-TTr.

Tuy nhiên, sau hơn 4 tháng, huyện Vũ Thư vẫn “phớt lờ” chỉ đạo. Ngày 20/9/2024, Thanh tra tỉnh Thái Bình đã có Văn bản số 715/TTr-NV6 về việc đôn đốc báo cáo thực hiện kết luận thanh tra.

Văn bản nêu rõ, đến thời điểm hiện tại, Thanh tra tỉnh chưa nhận được kế hoạch thực hiện kết luận thanh tra, báo cáo kết quả thực hiện kết luận thanh tra của UBND huyện Vũ Thư.

Căn cứ Luật Thanh tra năm 2022, Nghị định số 43/2023/NĐ-CP ngày 30/6/2023 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Thanh tra, Thanh tra tỉnh đề nghị Chủ tịch UBND huyện Vũ Thư khẩn trương báo cáo kết quả thực hiện các nội dung kết luận, kiến nghị được nêu tại kết luận…

Đáng nói, đây không phải là lần đầu địa phương này chậm chạp, chây ỳ trong việc thực hiện kết luận thanh tra.

Trước đó, ngày 19/3/2021, Thanh tra tỉnh Thái Bình ban hành Kết luận thanh tra số 148/KL-TTr về thanh tra trách nhiệm của Chủ tịch UBND huyện Vũ Thư trong thực hiện pháp luật về công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng; việc chấp hành chính sách, pháp luật về quản lý, SDĐ trồng lúa và đầu tư, xây dựng một số dự án tại huyện Vũ Thư.

Tuy nhiên, sau hơn 3 năm kết luận thanh tra được ban hành, vẫn còn đến 8/12 đơn vị chưa thực hiện nộp tiền phát triển đất trồng lúa theo kiến nghị tại kết luận thanh tra, với tổng số tiền 1.232.522.000 đồng. Cụ thể, gồm các xã: Hiệp Hòa 51.322.000 đồng; Vũ Vân 280.207.000 đồng; Vũ Tiến 245.855.000 đồng; Song Lãng 123.331.000 đồng; Tân Phong 174.529.000 đồng; Duy Nhất 97.564.000 đồng; Trung An 75.448.000 đồng; Bách Thuận 184.266.000 đồng.

Không chỉ chây ỳ trong thực hiện kết luận thanh tra của Thanh tra tỉnh, đối với Kết luận thanh tra số 61/KL-STNMT ngày 16/9/2020 của Sở Tài nguyên và Môi trường Thái Bình (thanh tra thực hiện chức trách, nhiệm vụ trong công tác quản lý Nhà nước về đất đai đối với UBND huyện), UBND huyện Vũ Thư cũng chưa xây dựng kế hoạch, ban hành văn bản chỉ đạo thực hiện kết luận.

Điều 106 Luật Thanh tra năm 2022 quy định xử lý vi phạm trong thực hiện kết luận thanh tra

1. Người có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện kết luận thanh tra mà không tổ chức thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ thì bị xem xét xử lý trách nhiệm theo quy định của pháp luật.

2. Đối tượng thanh tra, cơ quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm thực hiện kết luận thanh tra, quyết định xử lý về thanh tra mà không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ, không kịp thời thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự, nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật.

3. Chính phủ quy định chi tiết việc xử lý vi phạm trong thực hiện kết luận thanh tra.