Thanh tra tỉnh Yên Bái đã ban hành kết luận thanh tra về việc mua sắm trang thiết bị, vật tư y tế, sinh phẩm, kit xét nghiệm phục vụ công tác phòng, chống dịch COVID-19 tại Sở Y tế.
Kết quả thanh tra 3 gói thầu mua sắm với tổng giá trị hơn 4,2 tỷ đồng cho thấy, Hợp đồng mua sắm số 78/2021/SYT LDHPMA 01/3/2021 của gói thầu mua sắm vật tư, hóa chất, trang thiết bị phòng, chống dịch COVID-19 tháng 2/2021, quy định nhà thầu cung cấp bảo đảm thực hiện hợp đồng sau thời điểm hợp đồng có hiệu lực (ngày 01/3/2021), chưa đúng quy định tại Điều 66 Luật Đấu thầu.
Thanh tra tỉnh Yên Bái cho biết, để xảy ra tồn tại, hạn chế là do một số công chức đảm nhiệm công tác tham mưu tại đơn vị còn chưa nhiều kinh nghiệm trong việc đấu thầu, mua sắm trang thiết bị, vật tư y tế phục vụ phòng, chống COVID-19 dẫn đến việc thiếu sót khi thực hiện công tác ký hợp đồng mua sắm hàng hóa như đã nêu trên.
Mặt khác, việc mua sắm gặp khó khăn do nguồn cung vật tư y tế, sinh phẩm, kit xét nghiệm trong những thời điểm dịch bệnh căng thẳng khan hiếm, giá cả không ổn định. Công tác mua sắm vật tư, trang thiết bị y tế, dự trữ đảm bảo kiểm soát dịch gặp nhiều khó khăn trong việc xác định giá gói thầu, tìm kiếm, lựa chọn nhà thầu để chỉ định thầu; ảnh hưởng đến việc xây dựng kế hoạch mua sắm, lựa chọn nhà thầu; dẫn đến một số mặt hàng buộc phải mua từ nhiều nhà thầu khác nhau.
Do mua hàng trong tình trạng khẩn cấp để đảm bảo nhiệm vụ phòng, chống dịch, thời gian từ khi ký hợp đồng đến khi giao hàng rất ngắn (sau 1 ngày), nhà thầu trúng thầu nộp đảm bảo thực hiện hợp đồng cùng ngày giao hàng; đồng thời, theo quy định của một số tổ chức tín dụng thì chỉ xác nhận bảo lãnh thực hiện hợp đồng cho nhà thầu trúng thầu khi hợp đồng mua sắm đã ký…
Thanh tra tỉnh xác định trách nhiệm về những thiếu sót nêu trên thuộc về công chức tham mưu và lãnh đạo phụ trách việc mua sắm phục vụ công tác phòng, chống dịch COVID-19 tại Sở Y tế.
Đối với những hạn chế, thiếu sót của đơn vị nêu trên chưa đến mức xử lý theo quy định của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kế hoạch và đầu tư. Qua thanh tra, chưa phát hiện các tổ chức, cá nhân nào cố ý làm trái các quy định của Nhà nước để thu lợi bất chính. Người ra quyết định thanh tra, trưởng đoàn thanh tra không áp dụng hình thức xử lý theo thẩm quyền trong quá trình tiến hành thanh tra.
Thanh tra tỉnh kiến nghị Sở Y tế tăng cường công tác tham mưu, giúp UBND tỉnh ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn triển khai các biện pháp cấp bách, cần thiết phòng chống dịch; tham mưu với UBND tỉnh ban hành các văn bản chỉ đạo, điều hành trong công tác quản lý, đấu thầu, mua sắm, sử dụng trang thiết bị, vật tư y tế, sinh phẩm, kit xét nghiệm phòng, chống dịch COVID-19 đảm bảo đúng quy định.
Thống kê, rà soát nhu cầu sử dụng trang thiết bị, vật tư y tế, sinh phẩm, kit xét nghiệm, vắc-xin, thuốc phòng, chống dịch COVID-19 tại các đơn vị, địa phương để có kế hoạch tham mưu cho cấp thẩm quyền bố trí nguồn kinh phí mua sắm, đảm bảo yêu cầu phòng, chống dịch tại địa phương.
Đồng thời, yêu cầu nghiêm túc rút kinh nghiệm và chấn chỉnh những tồn tại trong công tác đấu thầu, mua sắm vật tư, hóa chất, trang thiết bị phòng, chống dịch COVID-19; tuân thủ các quy định của pháp luật trong công tác lựa chọn nhà thầu, ký hợp đồng mua sắm, đăng tải thông tin về đấu thầu trên hệ thống Mạng Đấu thầu Quốc gia và biện pháp đảm bảo thực hiện hợp đồng theo quy định…