Qua tìm hiểu, Công ty TNHH Thiết bị Y tế Hoàng Lâm có tên gọi quốc tế là HOANG LAM MEDICAL CONSTRUCTION COMPANY LIMITED. Tên viết tắt là Công ty TNHH TBYT Hoàng Lâm, mã số thuế 4400979355. Địa chỉ số 220 Nguyễn Công Trứ, phường 4, TP Tuy Hoà, tỉnh Phú Yên.
Người đại diện là Trần Huy Hoàng, ngày hoạt động là ngày 19/7/2013. Loại hình doanh nghiệp là công ty trách nhiệm hữu hạn ngoài nhà nước. Ngành nghề kinh doanh chính: Mua bán vật tư, dụng cụ y tế.
Ngày 4/12, Thanh tra tỉnh Phú Yên ban hành Kết luận thanh tra số 1395/KL-TTr, đã chỉ ra nhiều sai phạm.
Trong giai đoạn 2020-2021, Sở Y tế và các đơn vị trực thuộc Sở thực hiện mua sắm tổng cộng 494 gói thầu. Đoàn thanh tra theo Quyết định 06/QĐ-TTr ngày 25/1/2022 của Chánh Thanh tra tỉnh đã kiểm tra 492 gói thầu, còn lại 2 gói thầu chưa được kiểm tra (gói thầu số 3, 4).
Ngày 21/12/2021, Trung tâm Y tế huyện Tây Hoà ban hành Quyết định số 1101/QĐ-TTYT phê duyệt nội dung hồ sơ mời thầu gói thầu số 3. Nhà thầu được trúng thầu sau khi phát hành nội dung mời thầu trên hệ thống là Công ty TNHH Thiết bị y tế Hoàng Lâm với giá đề nghị trúng thầu là 672.300.000 đồng.
Ngày 30/12/2021, Trung tâm Y tế huyện Tây Hoà ban hành Quyết định số 56/QĐ-TTYT về việc chỉ định thầu rút gọn gói thầu số 4. Đơn vị được chỉ định thầu là Công ty TNHH Thiết bị y tế Hoàng Lâm với giá đề nghị trúng thầu là 627.750.000 đồng.
Qua kiểm tra hồ sơ, tài liệu 2 gói thầu do Trung tâm Y tế huyện Tây Hòa cung cấp, nhận thấy trong quá trình thực hiện thủ tục mua sắm có một số sai sót.
Khi đơn vị bán hàng (Công ty TNHH Thiết bị y tế Hoàng Lâm) tiến hành giao hàng, nhưng đơn vị nhận hàng (Trung tâm Y tế huyện Tây Hòa) không lập hội đồng khoa học để nghiệm thu chủng loại, thành phần, nguồn gốc xuất xứ, chất lượng vật tư y tế, sinh phẩm so với hồ sơ mời thầu hoặc dự toán được duyệt. Trung tâm Y tế huyện Tây Hòa không yêu cầu đơn vị bán hàng cung cấp các hóa đơn, chứng từ để chứng minh các mặt hàng trên là không đúng.
Theo hồ sơ, sổ sách của trung tâm cung cấp nhận thấy từ lúc ký hợp đồng đến khi thanh lý hợp đồng của gói thầu số 3, 4, Trung tâm Y tế huyện chỉ thực nhận một số mặt hàng do Công ty TNHH Thiết bị y tế Hoàng Lâm cung cấp với tổng giá trị là 136.845.000 đồng, nhưng Trung tâm Y tế đã thanh lý hợp đồng và đã thanh toán cho Công ty TNHH Thiết bị y tế Hoàng Lâm với tổng giá trị là 1.009.770.000 đồng. Số tiền chênh lệch giữa thanh toán và thực nhận là 878.425.000 đồng.
Mặc dù Trung tâm Y tế không nhận đủ số lượng vật tư y tế nhưng vẫn làm thủ tục nhập kho và thanh lý hợp đồng đủ số lượng các mặt hàng theo hóa đơn, chứng từ do Công ty TNHH Thiết bị Y tế Hoàng Lâm cung cấp là không đúng quy định.
    |
 |
| Ngày 4/12, Thanh tra tỉnh Phú Yên ban hành Kết luận thanh tra số 1395/KL-TTr. Ảnh: Đình Sang |
Đoàn thanh tra đã tiến hành xác minh tại 12 đơn vị trực thuộc trung tâm, tất cả đều xác nhận tại thời điểm ký phiếu xuất kho (tháng 1, 2/2022) thuộc gói 3 và 4, các đơn vị chỉ ký nhận mà không nhận bất cứ mặt hàng nào theo phiếu xuất kho do trung tâm cung cấp.
Qua làm việc, Công ty TNHH Thiết bị Y tế Hoàng Lâm không cung cấp được biên bản đối chiếu công nợ giữa công ty và trung tâm hoặc giấy tờ chứng minh số lượng hàng nào là cho mượn, số lượng hàng nào thực hiện theo các hợp đồng đã ký trước đó.
Từ các căn cứ nêu trên, việc đơn vị giải trình là đã mượn hàng trước nên tại thời điểm làm thủ tục mua sắm đơn vị không nhận hàng là không có cơ sở. Qua làm việc và chứng từ do Công ty TNHH Thiết bị Y tế Hoàng Lâm và Trung tâm Y tế cung cấp có điểm không thống nhất.
Có 8 mặt hàng thuộc gói 3, 4, Trung tâm Y tế huyện chưa nhận đủ hàng nhưng vẫn nhập kho đủ số lượng và thanh lý hợp đồng như tại thời điểm Công ty TNHH Thiết bị Y tế Hoàng Lâm xuất hóa đơn theo số lượng thanh lý hợp đồng, số lượng hàng công ty giao cho Trung tâm Y tế huyện thấp hơn được thể hiện qua các phiếu xuất hàng của công ty và Trung tâm Y tế huyện lập phiếu nhập kho đúng số lượng ghi trên hóa đơn của Công ty Hoàng Lâm. Số tiền chênh lệch giữa số lượng nhận hàng thực tế so với số lượng nhập kho là 272.925.000 đồng.
Đồng thời, qua kiểm tra chứng từ do trung tâm cung cấp nhận thấy, số lượng theo mã lot của hàng hóa giữa hóa đơn không khớp với phiếu xuất kho của công ty theo bảng kê chi tiết chênh lệch của Trung tâm Y tế huyện Tây Hòa tổng hợp ngày 28/7/2023. Qua làm việc, Giám đốc Công ty trình bày việc chênh lệch này là do khi xuất hóa đơn, kế toán không xuất đúng mã lot theo phiếu xuất kho mà chỉ ghi đại diện một số mã lot cho từng mặt hàng trên hóa đơn.
Để làm rõ việc giao nhận hàng hóa, đoàn thanh tra tiến hành làm việc với Công ty TNHH Thiết bị Y tế Hoàng Lâm để xác minh việc giao nhận hàng. Qua kiểm tra nhận thấy các phiếu xuất kho của công ty xuất cho Trung tâm Y tế huyện Tây Hòa không trùng phiếu xuất kho được lưu tại sổ sách kế toán của công ty.
Như vậy, việc không có hàng để giao theo hóa đơn tại thời điểm thanh lý hợp đồng và việc trả hàng nợ theo phiếu trả hàng của công ty TNHH Thiết bị Y tế Hoàng Lâm như trình bày của Trung tâm Y tế huyện là không có cơ sở.
Việc Công ty TNHH Thiết bị Y tế Hoàng Lâm có hàng mà không giao đủ hàng nhưng vẫn xuất hóa đơn, Trung tâm Y tế huyện Tây Hòa không nhận đủ hàng theo hóa đơn nhưng vẫn nghiệm thu đủ và thanh lý hợp đồng, thanh toán đủ theo hóa đơn cho Công ty Hoàng Lâm cho thấy 2 đơn vị đã lập chứng từ khống trong việc giao nhận hàng với giá trị 272.925.000 đồng.
Báo Thanh tra sẽ tiếp tục tìm hiểu về những gói thầu Công ty TNHH Thiết bị Y tế Hoàng Lâm liên tục trúng thầu trong nhiều năm qua.