Kết luận thanh tra việc liên kết tổ chức thi, cấp chứng chỉ năng lực ngoại ngữ của nước ngoài tại Việt Nam đối với Công ty TNHH Giáo dục IDP (Việt Nam), Thanh tra Bộ GDĐT nêu rõ, từ ngày 9/9/2022 (khi Thông tư số 11/2022/TT-BGDĐT của Bộ GDĐT quy định về liên kết tổ chức thi cấp chứng chỉ năng lực ngoại ngữ của nước ngoài có hiệu lực) trở về trước, Công ty TNHH Giáo dục IDP (Việt Nam) chưa làm hồ sơ phê duyệt liên kết tổ chức thi cấp chứng chỉ năng lực ngoại ngữ của nước ngoài theo quy định.
Giai đoạn từ ngày 10/9/2022 đến ngày 16/11/2022 (trước ngày Bộ GDĐT có Quyết định 3730/QĐ-BGDĐT ngày 17/11/2022 phê duyệt liên kết tổ chức thi cấp chứng chỉ tiếng Anh IELTS giữa Công ty TNHH Giáo dục IDP (Việt Nam) và IELTS Australia Pty Ltd (Australia)), công ty chưa được phép tổ chức liên kết thi cấp chứng chỉ năng lực ngoại ngữ của nước ngoài trên lãnh thổ Việt Nam theo quy định tại Thông tư số 11 của Bộ GDĐT và Nghị định 86/2018/NĐ-CP.
Theo Thanh tra Bộ GDĐT, trong khoảng thời gian từ ngày 1/1/2022 đến hết ngày 31/12/2022, Công ty TNHH Giáo dục IDP (Việt Nam) đã liên kết tổ chức thi IELTS Test Report Form cho 67.195 người, cấp 66.153 chứng chỉ IELTS. Địa điểm thi được tổ chức trải rộng trong cả nước là Hà Nội, TP Hồ Chí Minh và 16 tỉnh, thành phố.
Giai đoạn từ ngày 1/1/2022 đến ngày 9/9/2022, tổ chức 458 đợt thi tại Hà Nội, Đà Nẵng, TP Hồ Chí Minh và 28 tỉnh, thành phố (Bình Dương, Cần Thơ, Hải Phòng, Thái Nguyên, Bình Thuận, Quảng Bình, Quảng Ninh, Thanh Hóa, Vũng Tàu, Hải Dương, Quảng Ngãi, Bắc Giang, Hà Tĩnh, Quảng Trị, Vinh, Gia Lai, Hòa Bình, Huế, Thái Bình, Bến Tre, Đồng Nai, Phú Yên, Vĩnh Phúc, Đồng Tháp, Lào Cai, Phú Thọ, An Giang, Bắc Ninh). Tổng số chứng chỉ IELTS đã cấp 46.643.
Giai đoạn từ ngày 10/9/2022 đến ngày 16/11/2022, tổ chức 97 đợt thi tại Cần Thơ, Đắk Lắk, Tiền Giang, Vũng Tàu, Hải Phòng, Hải Dương, Quảng Ninh, Đà Nẵng, Huế, Hà Nội, Bình Dương, Thái Bình, Bắc Giang, Bắc Ninh, Đồng Tháp, Thanh Hóa, TP Hồ Chí Minh và Vinh. Tổng số chứng chỉ IELTS đã cấp 9.587 chứng chỉ.
Thanh tra Bộ GDĐT kiểm tra ngẫu nhiên hồ sơ kỳ thi ngày 15/9/2022 tại Tiền Giang, Sở GDĐT Tiền Giang có Công văn số 1314/SGDĐT-GDTrH-GDTX ngày 12/9/2022 cho phép công ty phối hợp tổ chức thi cấp chứng chỉ IELTS, có biên bản giám sát hội đồng thi cấp chứng chỉ IELTS. Còn tại các địa phương khác, sở GDĐT không có công văn đồng ý để công ty phối hợp tổ chức thi cấp chứng chỉ IELTS trên địa bàn.
Giai đoạn từ ngày 17/11/2022 đến ngày 31/12/2022, Công ty TNHH Giáo dục IDP (Việt Nam) cấp 9.923 chứng chỉ.
Thanh tra Bộ GDĐT khẳng định, từ ngày 1/1/2022 đến ngày 16/11/2022, khi chưa được phép liên kết tổ chức thi cấp chứng chỉ năng lực ngoại ngữ của nước ngoài theo quy định tại Điều 21, Điều 22 và Điều 23 Nghị định 86/2018/NĐ-CP, Công ty TNHH Giáo dục IDP (Việt Nam) đã liên kết tổ chức thi cấp chứng chỉ năng lực ngoại ngữ của nước ngoài với tổng số 56.230 chứng chỉ, vi phạm điểm b khoản 5 Điều 6 Nghị định số 04/2021/NĐ-CP ngày 22/1/2021 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giáo dục.
Đến thời điểm thanh tra đã hết thời hiệu xử phạt theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012, được sửa đổi, bổ sung tại Luật số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020.
Theo Thanh tra Bộ GDĐT, trách nhiệm thuộc về Giám đốc Công ty IDP (Việt Nam).
Thanh tra Bộ GDĐT kiến nghị Công ty TNHH Giáo dục IDP (Việt Nam) rà soát toàn bộ hoạt động liên kết thi cấp chứng chỉ năng lực ngoại ngữ của nước ngoài trên lãnh thổ Việt Nam của công ty, thực hiện đúng quyết định cho phép của Bộ GDĐT, quy định tại Thông tư số 11/2022/TT-BGDĐT, Nghị định 86/2018/NĐ-CP; rà soát, báo cáo Cục Quản lý chất lượng, đề xuất hướng xử lý đối với số lượng chứng chỉ ngoại ngữ mà công ty đã liên kết tổ chức thi cấp chứng chỉ năng lực ngoại ngữ của nước ngoài trên lãnh thổ Việt Nam khi chưa được phép của cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền.
Tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm (nếu có) của tổ chức, cá nhân thuộc quyền quản lý của công ty để xảy ra những vi phạm nêu trên theo quy định pháp luật; báo cáo kết quả thực hiện kết luận thanh tra về Thanh tra Bộ GDĐT theo đúng quy định của pháp luật.
Thanh tra Bộ GDĐT cũng kiến nghị Bộ trưởng Bộ GDĐT giao Cục Quản lý chất lượng hướng dẫn Công ty IDP Việt Nam thực hiện xử lý đối với số lượng chứng chỉ ngoại ngữ mà công ty đã liên kết tổ chức thi cấp chứng chỉ năng lực ngoại ngữ của nước ngoài trên lãnh thổ Việt Nam khi chưa được phép của cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động của các đơn vị, tổ chức thực hiện đào tạo, liên kết đào tạo, cấp chứng chỉ ngoại ngữ trên lãnh thổ Việt Nam theo đúng định pháp luật, kịp thời phát hiện, xử lý hoặc kiến nghị xử lý đối với sai phạm (nếu có).