(Thanh tra) - Với 15 kết quả nổi bật đạt được trong năm 2025, ngành Nội vụ đã khẳng định vai trò quan trọng trong hệ thống chính trị và quản trị quốc gia. Đây cũng là những thành quả tạo nền tảng vững chắc cho giai đoạn phát triển tiếp theo, hướng tới xây dựng nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp, phục vụ Nhân dân và sự phát triển bền vững của đất nước.
Bộ trưởng Bộ Nội vụ Đỗ Thanh Bình cho biết, trong bối cảnh đất nước triển khai nhiều chủ trương lớn mang tính chiến lược, đặc biệt là sắp xếp tổ chức bộ máy và xây dựng chính quyền địa phương 2 cấp, ngành Nội vụ đã chủ động, quyết liệt vào cuộc ngay từ đầu năm 2025.
Những kết quả nổi bật trên 15 lĩnh vực công tác không chỉ phản ánh nỗ lực đổi mới của toàn ngành mà còn tạo nền tảng quan trọng cho việc xây dựng nền hành chính phục vụ Nhân dân, hướng tới phát triển bền vững.
Ngành Nội vụ bứt phá từ đầu năm 2025
Bộ Trưởng Bộ Nội vụ Đỗ Thanh Bình cho biết: Trong bối cảnh đất nước triển khai nhiều chủ trương lớn mang tính chiến lược, đặc biệt là sắp xếp tổ chức bộ máy và xây dựng chính quyền địa phương 02 cấp, ngành Nội vụ đã chủ động, quyết liệt vào cuộc ngay từ đầu năm 2025. Những kết quả nổi bật trên 15 lĩnh vực công tác không chỉ phản ánh nỗ lực đổi mới của toàn ngành mà còn tạo nền tảng quan trọng cho việc xây dựng nền hành chính phục vụ Nhân dân, hướng tới phát triển bền vững.
1. Hoàn thiện thể chế – nền tảng cho đổi mới bộ máy
Xác định xây dựng và hoàn thiện thể chế là nhiệm vụ cốt lõi, xuyên suốt, Bộ Nội vụ đã tập trung cao độ cho công tác này ngay từ đầu năm. Trong năm 2025, Bộ đã tham mưu trình và ban hành một khối lượng lớn văn bản quy phạm pháp luật, kịp thời thể chế hóa chủ trương của Đảng, tháo gỡ những điểm nghẽn trong thực tiễn quản lý nhà nước về nội vụ.
Đặc biệt, sau khi Trung ương thống nhất chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp, Bộ Nội vụ đã khẩn trương tham mưu xây dựng hệ thống văn bản pháp lý đồng bộ, làm cơ sở cho việc triển khai trên phạm vi cả nước. Công tác xây dựng thể chế được đổi mới mạnh mẽ về tư duy, bảo đảm yêu cầu tinh gọn bộ máy nhưng vẫn giữ vững hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước.
2. Tinh gọn tổ chức bộ máy, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền
Thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW, tổ chức bộ máy hành chính nhà nước tiếp tục được sắp xếp theo hướng tinh gọn, giảm đầu mối trung gian. Bộ Nội vụ đã tham mưu kiện toàn cơ cấu tổ chức Chính phủ nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV; đồng thời hướng dẫn các bộ, ngành, địa phương rà soát, sắp xếp lại tổ chức bên trong, giảm mạnh tổng cục, cục, vụ, chi cục và đơn vị sự nghiệp công lập.
Song song với tinh gọn bộ máy, công tác phân cấp, phân quyền được triển khai quyết liệt. Hàng nghìn nhiệm vụ, thẩm quyền được phân định rõ giữa Trung ương và địa phương, tạo điều kiện cho chính quyền cơ sở chủ động hơn trong quản lý, điều hành, đồng thời nâng cao trách nhiệm giải trình của người đứng đầu.
3. Xây dựng chính quyền địa phương, địa giới hành chính
Bộ Nội vụ đã tập trung cao độ, chủ trì xây dựng Đề án sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp trình Chính phủ, trình Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ban Chấp hành Trung ương ban hành Nghị quyết số 60-NQ/TW ngày 12/4/2025 của Hội nghị Trung ương 11 khóa XIII.
4. Đổi mới quản lý cán bộ, công chức, viên chức
Một trong những điểm nhấn nổi bật của ngành Nội vụ năm 2025 là việc đổi mới căn bản chế độ công vụ, công chức. Luật Cán bộ, công chức (sửa đổi) và Luật Viên chức (sửa đổi) được Quốc hội thông qua đã tạo hành lang pháp lý quan trọng cho quản lý đội ngũ theo vị trí việc làm, gắn quyền hạn với trách nhiệm và kết quả công việc.
Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức tiếp tục được đẩy mạnh, chú trọng các kỹ năng quản trị hiện đại, chuyển đổi số, đạo đức công vụ, đáp ứng yêu cầu xây dựng nền hành chính chuyên nghiệp, hiện đại.
5. Cải cách hành chính chuyển biến rõ nét
Công tác cải cách hành chính tiếp tục đạt nhiều kết quả tích cực, nhất là trong cải cách thể chế và tổ chức bộ máy. Kết quả Chỉ số hài lòng của người dân (SIPAS) và Chỉ số cải cách hành chính (PAR Index) năm 2024 đều đạt mức cao nhất từ trước đến nay, phản ánh sự nỗ lực lớn của các cấp chính quyền trong nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp.
Nhiều mô hình, cách làm hay trong cải cách thủ tục hành chính, chuyển đổi số được nhân rộng, góp phần xây dựng nền hành chính “gần dân, sát dân, vì dân”.
6. Thi đua, khen thưởng tạo động lực hoàn thành nhiệm vụ
Công tác thi đua, khen thưởng được triển khai bài bản ngay từ đầu năm, gắn với các phong trào thi đua lớn do Thủ tướng Chính phủ phát động. Việc khen thưởng bảo đảm kịp thời, đúng đối tượng, góp phần cổ vũ tinh thần thi đua lao động, sáng tạo trong toàn hệ thống chính trị.
7. Công tác tiền lương và bảo hiểm xã hội
Về hoạt động theo dõi, nắm bắt tình hình quan hệ lao động, Bộ Nội vụ đã rà soát, sửa đổi một số nội dung về quan hệ lao động để đưa vào quy định trong Nghị định số 129/2025/NĐ-CP ngày 11/6/2025 quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 02 cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Nội vụ, bảo đảm đúng quy định, đáp ứng yêu cầu sắp xếp đơn vị hành chính, tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp.
Về chính sách bảo hiểm xã hội, số người tham gia Bảo hiểm xã hội (BHXH) đến nay có khoảng 19,83 triệu người, lực lượng lao động trong độ tuổi tham gia BHXH tương ứng tỷ lệ 41,1%, đạt mục tiêu đề ra theo Nghị quyết số 28-NQ/TW, riêng đối với mục tiêu phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện đã vượt mục tiêu đặt ra.
8. Lao động, việc làm và an sinh xã hội đạt kết quả tích cực
Đẩy mạnh kết nối cung - cầu lao động thông qua việc tổ chức thường xuyên và đa dạng các phiên giao dịch việc làm, kết nối trực tuyến giữa các địa phương. Đồng thời, phát triển nền tảng giao dịch việc làm điện tử hiện đại và nâng cao năng lực, hiện đại hóa Trung tâm dịch vụ việc làm. Tăng cường nguồn vốn và nâng cao hiệu quả chính sách tín dụng hỗ trợ tạo việc làm thông qua Ngân hàng Chính sách xã hội, nhằm mở rộng cơ hội tiếp cận vốn cho người lao động, nhất là ở khu vực nông thôn, vùng khó khăn. Tiếp tục thực hiện chính sách bảo hiểm thất nghiệp hiệu quả hơn thông qua việc tăng cường kiểm tra, ứng dụng công nghệ thông tin và cải cách thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho người lao động và các cơ quan thực hiện.
9. Công tác quản lý lao động ngoài nước
Trong năm 2025, tổng số lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài là 133.874 lao động, trong đó có 45.468 lao động nữ, đạt 102,9% kế hoạch năm 2025 (năm 2025, kế hoạch đưa lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng là 130.000 lao động). Lĩnh vực lao động, việc làm tiếp tục ghi nhận nhiều tín hiệu tích cực. Tỷ lệ thất nghiệp giảm, thu nhập bình quân của người lao động tăng, thị trường lao động từng bước phục hồi và phát triển bền vững. Công tác đưa lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài vượt kế hoạch đề ra. Chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp được triển khai hiệu quả, góp phần bảo đảm an sinh xã hội và ổn định quan hệ lao động.
10. Chăm lo người có công, bảo đảm an sinh bền vững
Công tác chăm sóc người có công với cách mạng tiếp tục được đặc biệt quan tâm. Nhiều chính sách ưu đãi được hoàn thiện; các hoạt động tri ân, tặng quà nhân các dịp lễ lớn được tổ chức chu đáo, thể hiện đạo lý “Uống nước nhớ nguồn” của dân tộc.
Tập trung hoàn thiện trình Chính phủ ban hành Nghị định quy định chi tiết và biện pháp thi hành Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng (thay thế Nghị định số 131/2021/NĐ-CP ),…
11. Công tác văn thư, lưu trữ
Hướng dẫn các bộ, ngành, địa phương về nghiệp vụ văn thư thực hiện tốt công tác bảo vệ, bảo quản an toàn và phát huy hiệu quả giá trị tài liệu lưu trữ phục vụ xây dựng, phát triển kinh tế - xã hội, bảo vệ chủ quyền đất nước. Tăng cường trao đổi, hợp tác quốc tế trong khai thác tài liệu lưu trữ; thực hiện hướng dẫn nghiệp vụ về công tác văn thư, lưu trữ cho các bộ, ngành, địa phương theo quy định.
12. Công tác quản lý hội, quỹ, tổ chức phi chính phủ
Tiếp tục thực hiện tốt các nhiệm vụ thẩm định, phê duyệt hồ sơ thành lập, hồ sơ tổ chức Đại hội của các hội, các quỹ xã hội, quỹ từ thiện; triển khai Kế hoạch kiểm tra công tác quản lý nhà nước về hội, quỹ xã hội, quỹ từ thiện; tập trung tham mưu các nội dung liên quan đến tổ chức, hoạt động của hội, quỹ xã hội, quỹ từ thiện khi sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính bảo đảm kịp thời, đồng bộ cho việc sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị. Đồng thời hướng dẫn các địa phương về quy trình thực hiện khi sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính thực hiện chính quyền địa phương 02 cấp.
13. Công tác thanh niên và bình đẳng giới
Triển khai, thực hiện tốt các Chương trình mục tiêu quốc gia. Tham gia xây dựng, đóng góp nội dung cho rà soát hợp tác với OECD và tình hình triển khai MOU Việt Nam-OECD giai đoạn 2022-2026; rà soát các khuyến nghị của Uỷ ban Nhân quyền, dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch triển khai khuyến nghị đối với việc thực hiện Công ước quốc tế về các quyền dân sự và chính trị lần thứ tư (ICCPR);…Hướng dẫn các bộ, ngành, địa phương thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm về quản lý nhà nước về thanh niên và triển khai thực hiện công tác bình đẳng giới năm 2025.
14. Công tác pháp chế
Bộ Nội vụ tiếp tục thực hiện tốt công tác kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật, theo dõi tình hình thi hành pháp luật, phổ biến, giáo dục pháp luật và cập nhật cơ sở dữ liệu quốc gia về Văn bản quy phạm pháp luật (QPPL), theo đó trong năm 2025, đã tham gia ý kiến 543 văn bản QPPL; tham mưu 260 Phiếu ý kiến thành viên Chính phủ; thực hiện kiểm tra 69 văn bản của các Bộ, cơ quan ngang Bộ ban hành, đồng thời tập trung kiểm tra theo thẩm quyền các văn bản quy phạm pháp luật lĩnh vực nội vụ do các Bộ, ngành, HĐND, UBND cấp tỉnh ban hành. Tập trung thực hiện rà soát 181 văn bản chịu sự tác động của việc sắp xếp tổ chức bộ máy; rà soát 46 văn bản cần sửa đổi, bổ sung theo định hướng sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 2013; 226 văn bản liên quan đến xây dựng Nghị định về phân cấp, phân quyền.
15. Công tác hợp tác quốc tế; nghiên cứu khoa học; truyền thông, báo chí; ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số
Tập trung triển khai các nhiệm vụ về đối ngoại và hội nhập quốc tế trong bối cảnh mới. Với vai trò là cơ quan chủ trì hoạt động của Cộng đồng Văn hóa Xã hội ASEAN (ASCC) tại Việt Nam, Bộ đã xây dựng Kế hoạch 2025 thực hiện Chương trình hành động thực hiện Đề án 161 về xây dựng và thực hiện các mục tiêu của Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN đến năm 2025 trong đó đã tiến hành 8 hoạt động mang tính khu vực. Chủ động thực hiện tổng hợp báo cáo tình hình thực hiện các Công ước của Liên hợp quốc về quyền con người do Bộ chủ trì. Tham gia và đóng góp tích cực vào các diễn đàn khu vực và quốc tế về tuyển dụng công bằng, việc làm thỏa đáng và phát triển bao trùm.
Với 15 kết quả nổi bật đạt được ngay từ đầu năm 2025, ngành Nội vụ tiếp tục khẳng định vai trò trụ cột trong xây dựng nền hành chính nhà nước hiện đại, hiệu lực, hiệu quả, đóng góp tích cực vào sự phát triển bền vững của đất nước trong giai đoạn mới.
Ấn tượng số liệu sau tinh gọn bộ máy
Để tổ chức triển khai mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, Bộ Nội vụ đã tham mưu trình Chính phủ ban hành 29 Nghị định, các bộ, ngành ban hành 64 Thông tư về phân quyền, phân cấp, phân định thẩm quyền, trong đó quy định về phân cấp, phân quyền đối với 1.470 nhiệm vụ và phân định thẩm quyền 1.248 nhiệm vụ.
Ngoài ra, Bộ Nội vụ cũng tham mưu cho Ban Chỉ đạo Trung ương về sắp xếp, tổ chức bộ máy ban hành nhiều văn bản hướng dẫn thực hiện phân cấp, phân quyền gắn với việc thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
Sau khi thực hiện sắp xếp, tổ chức bộ máy của Chính phủ khóa XV được tinh gọn gồm: 14 bộ, 3 cơ quan ngang bộ (giảm 5 bộ, cơ quan ngang bộ, tương ứng giảm 22,7%); 5 cơ quan thuộc Chính phủ (giảm 3 cơ quan thuộc Chính phủ, tương ứng giảm 37,5%).
Về tổ chức bên trong các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ: Giảm 13/13 (tương ứng giảm 100%) tổng cục và tổ chức tương đương; giảm 509 (tương ứng giảm 76,2%) cục và tổ chức tương đương; giảm 231 (tương ứng giảm 57,4%) vụ và tổ chức tương đương; giảm 3.377 (tương ứng giảm 93,8%) chi cục và tương đương chi cục; giảm 82/224 đơn vị sự nghiệp công lập (tương ứng giảm 36,6%).
Ngoài ra, các bộ, ngành đang tiếp tục thực hiện sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập khác trực thuộc theo chủ trương tại Nghị quyết số 19-NQ/TW và chỉ đạo, định hướng của Ban Chỉ đạo Trung ương về tổng kết Nghị quyết số 18-NQ/TW.
Cả nước có 34 đơn vị hành chính cấp tỉnh (giảm 29 đơn vị hành chính cấp tỉnh), gồm 6 thành phố trực thuộc Trung ương và 28 tỉnh và có 3.321 đơn vị hành chính cấp xã (2.621 xã, 687 phường và 13 đặc khu), giảm 6.714 đơn vị hành chính cấp xã (đạt tỷ lệ giảm 66,91%).
Ngay sau khi Quốc hội ban hành Nghị quyết số 203/2015/QH15 sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Quốc hội đã thông qua Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15, chính quyền địa phương 2 cấp chính thức vận hành từ ngày 1/7/2025.
