Phối cảnh Nhà học đa năng Trường Cao đẳng Nghề Việt Xô số 1. Ảnh: Cẩm Giang

Tài chính công nhập nhèm

Trong giai đoạn 2006 - 2011, Trường CĐ Nghề Việt Xô số 1 đã cơ bản chấp hành các quy định của pháp luật. Tuy nhiên, trong công tác tổ chức cán bộ, đào tạo, quản lý tài chính, quản lý D.A đầu tư và phòng, chống tham nhũng (PCTN) còn để xảy ra nhiều sai phạm.

Cụ thể: Thực hiện không đúng quy chế, điều lệ của trường và quy định của pháp luật về công tác tổ chức cán bộ, quy trình tuyển dụng viên chức vào làm việc. Một số trường hợp bổ nhiệm, bổ nhiệm lại thiếu các văn bằng, chứng chỉ cần thiết. Đặc biệt, trong năm 2011, Hiệu trưởng đã ban hành 13 quyết định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, thời hạn giữ chức vụ 5 năm nhưng không thực hiện hủy hoặc thay thế các quyết định bổ nhiệm cũ. Tất cả bản kê khai tài sản trong hồ sơ được bổ nhiệm lần đầu không đúng mẫu quy định.

Công tác đào tạo, tuyển sinh của Trường CĐ Nghề Việt Xô số 1 bị buông lỏng. Năm 2007, dù không được giao chỉ tiêu hệ sơ cấp, nhưng trường đã tự ý tuyển 273 học sinh để đào tạo. Sổ cấp văn bằng, chứng chỉ cũng sai mẫu quy định. Toàn bộ sổ cấp phát bằng tốt nghiệp các hệ đào tạo từ năm 2009 - 2011 thuộc các chuyên ngành chỉ được đóng dấu treo, không ký tên Hiệu trưởng. Trường đã giải quyết cho nhận hộ chứng chỉ sơ cấp nghề mà không có giấy ủy quyền.

Theo đoàn thanh tra, các quyết định, quy định, quy chế chi tiêu nội bộ của Trường thiếu nhiều nội dung theo quy định của pháp luật. Nhiều chứng từ phiếu thu, phiếu chi không đúng quy định. Năm 2006 - 2011, nhà trường hoạch toán chưa đúng các khoản thu dịch vụ thu học phí các lớp liên kết đào tạo đại học, các lớp học tiếng Hàn Quốc, bổ túc văn hóa; các khoản tiền cho cán bộ, nhân viên thuê nhà; các khoản tiền cho sinh viên ở ký túc xá; các dịch vụ từ bãi xe.

Khuôn viên Trường Cao đẳng Nghề Việt Xô số 1. Ảnh: Cẩm Giang

Ngoài ra, nhà trường đã cho phép Tổ Bảo vệ thu tiền gửi xe nhưng không sử dụng phiếu thu, không hạch toán vào hệ thống sổ sách kế toán. Đồng thời, cho kinh doanh một số hoạt động không đúng quy định như: Giao khoán cho tổ chức bảo vệ thu tiền trông, giữ xe của học sinh, sinh viên; kinh doanh khu dịch vụ tại ký túc xá, cho thuê ki ốt. Một số khách hàng đã ký hợp đồng với trường kinh doanh bán hàng, không nộp đủ tiền thuế theo hợp đồng; số tiền còn nợ không được hạch toán trên tài khoản công nợ phải thu. Chứng từ thu, chi lưu trữ chưa theo trình tự; nhiều khoản thanh toán chưa đầy đủ chứng từ với số tiền lên tới hơn 700 triệu.

Kết luận thanh tra nêu rõ, báo cáo tài chính các năm 2006 - 2011 chưa chính xác do hạch toán chưa đúng. Trong đó, không kê khai và nộp thuế thu nhập doanh nghiệp trên 150 triệu.

Sai tăng trên 5 tỷ đồng

Thanh tra công tác PCTN tại trường, Thanh tra Bộ Xây dựng nhận thấy, việc kê khai tài sản, kê khai tài sản bổ sung không đầy đủ. Phòng Tổ chức Hành chính chưa thực hiện việc lưu giữ các bản kê khai tài sản, thu nhập vào hồ sơ của từng người. Tại thời điểm thanh tra, nhà trường không tiến hành việc xây dựng chương trình, kế hoạch PCTN; chưa xây dựng chương trình, kế hoạch tuyên truyền, phổ biến chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về công tác PCTN; chưa thực hiện chế độ báo cáo định kỳ về công tác PCTN gửi Bộ Xây dựng.

Thanh tra Bộ Xây dựng cũng tiến hành thanh tra đối với D.A Nhà học đa năng do trường làm chủ đầu tư. D.A đã hoàn thành và đưa vào sử dụng, về cơ bản đã đáp ứng được các yêu cầu đề ra về tiến độ, chất lượng. Tuy nhiên, công tác lập, thẩm định và phê duyệt dự toán (giá gói thầu) sai tăng hơn 5 tỷ đồng; công tác đánh giá hồ sơ dự thầu không chính xác dẫn tới tăng giá trị trúng thầu gần 250 triệu đồng; công tác nghiệm thu thanh toán sai quy định làm tăng giá trị thanh toán của D.A hơn 1 tỷ đồng. Ngoài ra, công tác giám sát, quản lý chất lượng và hoàn công công trình cũng còn để xảy ra nhiều tồn tại, hạn chế.

Chánh Thanh tra Bộ Xây dựng Phạm Gia Yên đã yêu cầu lãnh đạo nhà trường nghiêm túc kiểm điểm và có biện pháp khắc phục. Đồng thời, nộp số tiền hơn 150 triệu thuế thu nhập doanh nghiệp phát sinh từ hoạt động dịch vụ vào ngân sách Nhà nước. Riêng D.A Nhà học đa năng, Chánh Thanh tra yêu cầu thu hồi hơn 1 tỷ đồng do nghiệm thu, thanh toán D.A sai quy định.

Khánh Linh