Trường ĐH Luật Hà Nội -nơi xảy ra tố cáo về công tác đào tạo hệ vừa học vừa làm của lớp Luật K4. Ảnh: Internet

Theo Thanh tra Bộ Tư pháp, năm 2006, ĐH Luật Hà Nội được Bộ Kế hoạch và Đầu tư giao 1.300 chỉ tiêu đào tạo tại chức hệ ĐH. Trên cơ sở văn bản xin mở lớp tại chức dài hạn của Bộ Văn hóa - Thông tin (nay là Bộ Văn hóa - Thể thao và Du lịch), ĐH Luật Hà Nội đã gửi tới Bộ Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT). Tuy nhiên, khi Bộ GD&ĐT chưa có văn bản trả lời thì ĐH Luật Hà Nội đã liên kết mở lớp Luật K4.

Do việc mở lớp Luật K4 khi chưa có văn bản đồng ý của Bộ GD&ĐT nên không được cấp phôi, ĐH Luật Hà Nội đã sử dụng phôi bằng dư thừa từ những lớp khác để cấp cho sinh viên khi tốt nghiệp.

Lý giải cho việc này, ĐH Luật Hà Nội cho rằng, trường có thẩm quyền mở lớp. Căn cứ chỉ tiêu tuyển sinh năm 2006 và Công văn số 67/BVHTT- TCCB của Bộ Văn hóa - Thông tin về việc xin mở ĐH tại chức dài hạn, ĐH Luật Hà Nội đã ký hợp đồng liên kết đào tạo với Trường Bồi dưỡng cán bộ quản lý văn hóa, thể thao và du lịch.

ĐH Luật Hà Nội cho rằng, mở bao nhiêu lớp và ở những cơ sở liên kết nào nằm trong quyền hạn sự co giãn, cân đối của nhà trường và trường chỉ phải báo cáo chi tiết về chỉ tiêu đầu vào năm đó với Bộ GD&ĐT. Bộ không phải có văn bản trả lời vấn đề này.

Từ kết quả xác minh của đoàn thanh tra, Thanh tra Bộ Tư pháp khẳng định: Việc ĐH Luật Hà Nội mở lớp Luật K4 khi chưa có văn bản đồng ý của Bộ GD&ĐT là vi phạm về nguyên tắc chung được quy định tại tiểu mục 3, mục I và tiểu mục 2, Mục III của Thông tư số 20, ngày 14/11/1994 của Bộ GD&ĐT hướng dẫn mở và quản lý các lớp đào tạo không tập trung ở bậc ĐH và trung học chuyên nghiệp.

Bên cạnh đó, ĐH Luật Hà Nội còn bị tố cáo sử dụng các phôi bằng được cấp từ trước để cấp cho sinh viên lớp Luật K4. Theo Thanh tra Bộ Tư pháp, việc làm này là phù hợp với quy định của Bộ GD&ĐT. Tuy nhiên, trong văn bản đề nghị Bộ GD&ĐT cấp phôi bằng cho lớp Luật K4, nhà trường lại không báo cáo về những phôi bằng đã được cấp từ trước còn tồn đọng, chưa sử dụng là không đúng quy định của pháp luật.

Liên quan đến nội dung tố cáo lớp Luật K4 có trường hợp sinh viên Nghiêm Xuân Nam (SN 1973) sau khi lớp học 1 tháng mới nhập học nhưng không có tên trong danh sách trúng tuyển thi đầu vào, theo Thanh tra Bộ Tư pháp: Ngày 19 - 20/2/2006, thí sinh Nghiêm Xuân Nam thi lớp Luật K4, kết quả thi bị trượt. Sau đó, thí sinh Nam tiếp tục tham dự kỳ thi lớp Luật khóa 3 tại Sở Tư pháp Hà Tĩnh vào ngày 14 - 15/10/2006, đã trúng tuyển.

Ngày 5/12/2006, Hiệu trưởng Trường ĐH Luật Hà Nội đã ký quyết định cho phép Nghiêm Xuân Nam là sinh viên lớp Luật khóa 3 được chuyển về học lớp Luật K4, khi đó lớp đã học được 4 môn. Theo Thanh tra Bộ Tư pháp, chương trình đào tạo giai đoạn năm 2006 - 2011 của lớp Luật K4 thực hiện việc đào tạo theo niên chế, chưa áp dụng hình thức đào tạo theo tín chỉ. Việc cho phép sinh viên chuyển lớp chỉ áp dụng đối với sinh viên khóa trước xuống học khóa sau hoặc sinh viên lưu ban từ khóa trên xuống khóa dưới. Như vậy, sinh viên Nam mới trúng tuyển đầu vào khóa 3, chưa khai giảng nhưng ĐH Luật Hà Nội lại cho phép chuyển lên lớp K4 (là lớp Nam đã thi trượt đầu vào) sau khi đã khai giảng được hơn 3 tháng và học xong 4 môn là không phù hợp.

Trách nhiệm này chủ yếu là của Hiệu trưởng Trường ĐH Luật Hà Nội, Chủ tịch Hội đồng Tuyển sinh hệ vừa học, vừa làm giai đoạn năm 2006 và trách nhiệm tham mưu của Trưởng Khoa Tại chức cùng giai đoạn.

Ngoài ra, ĐH Luật Hà Nội còn vi phạm trong việc xác minh văn bằng làm ảnh hưởng đến quyền lợi của sinh viên; cán bộ thanh tra Trần Ngọc Dũng, các giám thị coi thi và Trưởng Ban Coi thi đã vi phạm quy định của pháp luật về thanh tra thi, xử lý vi phạm quy chế thi trong việc lập biên bản và xử lý vi phạm tại phòng thi của thí sinh Lê Thị Thu Hương, lớp Luật K4.

Hội đồng Thi và Xét công nhận tốt nghiệp lớp Luật K4 đã chấm điểm các bài thi tốt nghiệp của sinh viên Hương, sau đó căn cứ vào biên bản được lập không đúng quy định và đề nghị quá muộn của Phòng Thanh tra Đào tạo để hủy kết quả thi tốt nghiệp của bà Hương là không đúng quy định của pháp luật, cần được xem xét lại. Đây là trách nhiệm của Ban Giám hiệu (BGH) ĐH Luật Hà Nội, của Hội đồng Thi và Xét công nhận tốt nghiệp, Ban Coi thi lớp Luật K4 và trách nhiệm trực tiếp của ông Trần Ngọc Dũng khi thực hiện nhiệm vụ thanh tra thi.

Từ những sai phạm trên, Thanh tra Bộ Tư pháp đã kiến nghị lãnh đạo Bộ Tư pháp có văn bản thông báo trả lời nội dung tố cáo cho bà Lê Thị Thu Hương sau khi có kết luận của Thanh tra Bộ Tư pháp theo đúng trình tự luật định; kiểm điểm trách nhiệm của BGH Trường ĐH Luật Hà Nội vì đã để xảy ra những vi phạm, thiếu sót được chỉ ra trong kết luận thanh tra; yêu cầu Hiệu trưởng Trường ĐH Luật Hà Nội tiến hành rà soát toàn diện về công tác đào tạo đại học hệ vừa học vừa làm; qua đó, báo cáo, đề xuất với lãnh đạo Bộ Tư pháp về thực trạng, nguyên nhân và giải pháp trong công tác quản lý và hoạt động đào tạo hệ ĐH vừa học vừa làm hiện nay của nhà trường.

Đồng thời, yêu cầu Hiệu trưởng Trường ĐH Luật Hà Nội tổ chức họp BGH để tự kiểm điểm trách nhiệm của BGH, các phòng, khoa và các cá nhân, rút kinh nghiệm sâu sắc và bàn giải pháp khắc phục những thiếu sót, vi phạm pháp luật đã được kết luận qua thanh tra xác minh nội dung tố cáo; Hội đồng Thi và Xét công nhận tốt nghiệp lớp Luật K4 tổ chức họp xem xét lại việc không công nhận kết quả thi tốt nghiệp đối với thí sinh Lê Thị Thu Hương…

Chúng tôi sẽ tiếp tục thông tin đến bạn đọc kết quả thực hiện các kiến nghị này tại Trường ĐH Luật Hà Nội để rộng đường dư luận.

Lê Nguyên