Kết quả thanh tra cho thấy, huyện Thanh tra đã thực hiện tốt việc giao dự toán thu, chi ngân sách Nhà nước. Các đơn vị dự toán và UBND cấp xã đã sử dụng kinh phí được giao đúng mục đích. Công tác quản lý đầu tư xây dựng có chuyển biến tích cực, cơ bản bảo đảm trình tự thủ tục.

Tuy nhiên, một số chỉ tiêu giao thu ngân sách còn thấp, chưa có biện pháp cụ thể để khai thác có hiệu quả các nguồn thu. Trong khi chi ngân sách huyện trong năm đều vượt so với dự toán được giao.

Số tiền nợ đọng cuối năm lớn, điển hình như đến cuối năm 2010 thu ngân sách trên địa bàn huyện còn nợ đọng hơn 22,2 tỷ đồng, năm 2011 nợ đọng gần 3 tỷ đồng. Số liệu báo cáo theo dõi công nợ về thu tiền chuyển quyền sử dụng đất chưa thống nhất.

Sự phối hợp trong công tác quản lý ngân sách giữa các cơ quan trong huyện không thường xuyên nên chưa thực hiện được việc thu tiền thuế giá trị gia tăng của các công ty xây dựng ở tỉnh ngoài vào thi công xây dựng cơ bản trên địa bàn huyện theo quy định tại Thông tư 60/2007/TT-BTC ngày 14/6/2007, Thông tư số 28/2011/TT-BTC ngày 28/2/2011 của Bộ Tài chính.

Các xã Thanh Hải, Tiền Tiến  ký hợp đồng cho thuê đất với các hộ dân chưa đúng quy định và chưa hạch toán đầy đủ các khoản thu vào ngân sách mà theo dõi trên sổ thu hộ, chi hộ với tổng số tiền hơn 67,3 triệu đồng.

Trong công tác quản lý đầu tư xây dựng, tình trạng nợ đọng lớn. Các chủ đầu tư thực hiện việc lập hồ sơ điều chỉnh dự án, đề nghị phê duyệt khối lượng phát sinh chậm. Thiết kế, lập dự toán còn tính tăng khối lượng ở hầu hết các công trình, thi công xây lắp.

Nhiều công trình đã thi công xong được bàn giao đưa vào sử dụng và quá hạn thời hạn quyết toán vốn đầu tư xây dựng hoàn thành, nhưng chủ đầu tư vẫn chưa lập hồ sơ quyết toán để trình cấp có thẩm quyền thẩm tra, phê duyệt quyết toán vốn đầu tư theo quy định. Tình trạng này khá phổ biến ở nhiều xã trong huyện.

Hơn nữa, công tác nghiệm thu quyết toán còn có công trình không đúng nguyên tắc, không căn cứ vào khối lượng thực tế thi công mà căn cứ vào khối lượng thiết kế, dự toán được phê duyệt, nên nghiệm thu tăng hơn 747 triệu đồng.

Thanh tra tỉnh đã yêu cầu Chủ tịch UBND huyện Thanh Hà đôn đốc các chủ đầu tư, đơn vị thi công hoàn thiện hồ sơ quyết toán đã thi công xong, bàn giao đưa vào sử dụng; thu hồi hơn 316 triệu đồng quyết toán tăng giá trị một số hạng mục công trình do UBND huyện làm chủ đầu tư; rút kinh nghiệm về những thiếu sót trong quản lý đầu tư xây dựng cơ bản và công tác quản lý, điều hành ngân sách trên địa bàn huyện.

Bên cạnh đó, Chủ tịch UBND huyện Thanh Hà phải có văn bản chỉ đạo UBND các xã, thị trấn không được phép ký hợp đồng mới cho thuê đất nông nghiệp để đặt cột phát sóng tại địa bàn xã. Nếu hợp đồng đã ký từ tháng 5/2012 trở về trước yêu cầu Chủ tịch UBND xã phải có văn bản báo cáo chi tiết địa điểm, thời gian thực hiện để tổng hợp báo cáo cấp có thẩm quyền. Số tiền thu được của các hợp đồng này phải được nộp vào ngân sách.

Thanh tra tỉnh cũng yêu cầu Chủ tịch UBND các xã, thị trấn thu hồi hơn 271 triệu đồng của đơn vị thi công xây lắp; giảm trừ quyết toán hơn 152 triệu đồng; chỉ đạo kế toán ngân sách xã hạch toán số tiền hơn 67,3 triệu đồng vào thu ngân sách năm 2012.

Thảo Nguyên