Phạm vi đất bà Cảnh khiếu nại thuộc dự án quy hoạch sắp xếp dân cư đường Lý Thái Tổ - cồn Phó Quế, thành phố Long Xuyên.

Kết quả thẩm tra hồ sơ thể hiện: Năm 1970, gia đình bà Huỳnh Thị Cảnh thuê 438,75m2 đất của địa chủ Tăng Hoàng Nhàn và Tăng Hoàng Hảo (có làm giấy tờ thuê và họa đồ khu đất kèm theo) để xây dựng trại cưa máy.

Năm 1976, gia đình bà Cảnh kê khai nhà, đất diện tích 576m2.

Theo biên bản giám định nhà, đất ngày 21/9/1993, diện tích đất của gia đình bà Cảnh là 899,98m2. Trên đất gồm có trại cưa 482,5m2, nhà ở 261,48m2 và phần đất 156m2 có trồng 4 cây dừa và 2 cây vú sữa.

Ngày 24/02/1994, UBND tỉnh An Giang ban hành Quyết định số 108/QĐ-UB thu hồi và giao diện tích 14.586m2 đất cho Ban Quản lý Công trình quy hoạch cồn Phó Quế sử dụng vào mục đích sắp xếp lại dân cư và xây dựng cơ sở hạ tầng đô thị. Trong diện tích đất thu hồi này, bao gồm toàn bộ diện tích đất do gia đình bà Cảnh đang sử dụng.

Sau khi được thành phố Long Xuyên và tỉnh giải quyết bồi thường, bà Cảnh tiếp tục khiếu nại đến các cơ quan Trung ương.

Ngày 18/5/2005, Thanh tra Chính phủ có Văn bản số 1052/BC-TTCP báo cáo kết luận thanh tra công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo tại tỉnh An Giang trong đó có vụ khiếu nại của bà Huỳnh Thị Cảnh như sau: Yêu cầu UBND tỉnh An Giang điều chỉnh lại nội dung Quyết định số 266/QĐ-UB-KN ngày 29/1/2002 theo hướng: Bồi thường 506,83m2 đất theo giá 500.000 đồng/m2. Nếu bà Cảnh có nhu cầu thì giao cho bà 1 lô đất có thu tiền sử dụng đất và tiền đầu tư cơ sở hạ tầng theo quy định của tỉnh.

Ngày 11/1/2006, tại Văn bản số 163/VPCP-V.II của Văn phòng Chính phủ, Thủ tướng Phan Văn Khải chấp thuận theo phương án giải quyết của Thanh tra Chính phủ tại Báo cáo kết luận thanh tra số 1052/BC-TTCP ngày 18/5/2005.  

Ngày 17/7/2006, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 192/QĐ-UBND thu hồi Quyết định số 266/QĐ.UB.KN ngày 29/1/2002 ; giải quyết khiếu nại của bà Huỳnh Thị Cảnh theo đúng chỉ đạo tại các Văn bản nêu trên.

Bà Cảnh tiếp tục khiếu nại.

Ngày 28/11/2006, tại cuộc họp với UBND tỉnh An Giang, Phó Tổng Thanh tra Lê Tiến Hào kết luận:

- Khẳng định việc giải quyết của địa phương là đúng với kết luận của Đoàn Thanh tra liên ngành, đối với hộ bà Huỳnh Thị Cảnh là chỉ có 1 nền (nếu bà Cảnh có nhu cầu thì giao cho bà 1 lô đất có thu tiền sử dụng đất và tiền đầu tư cơ sở hạ tầng theo quy định của tỉnh). Việc bà Cảnh hiểu gộp cả phần nhận xét và kết luận giải quyết tại Báo cáo số 1052/BC-TTCP ngày 18/5/2005 của Thanh tra Chính phủ tổng cộng giải quyết cho bà Cảnh 3 nền là không đúng.

 - Chấp nhận cho tỉnh giải quyết chính sách nền là cấp cho gia đình bà Cảnh 2 nền nhà tái định cư tại chỗ theo nội dung tiếp dân ngày 9/11/2006 theo hướng có lợi cho gia đình bà Cảnh.

Ngày 27/12/2006, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 311/QĐ-UBND thu hồi Quyết định số 192/QĐ.UB.KN ngày 17/7/2006 của UBND tỉnh An Giang. Đồng thời, giải quyết khiếu nại của bà Huỳnh Thị Cảnh như sau:

- Về chính sách hoán đổi nền nhà: Giữ nguyên việc hoán đổi nền nhà diện tích 70m2 tại khu dân cư cồn Phó Quế. Giao thêm 2 nền nhà lô 1E2 (diện tích 128,2m2) và lô 2E2 (diện tích 68m2) có tổng diện tích 196,2m2.

- Mức đền bù tài sản: 596.537.500 đồng. Theo chủ trương trước đây, bà Cảnh đã nhận 263.088.000 đồng, nay hộ bà Cảnh được nhận bổ sung 333.449.500 đồng (596.537.500 đồng - 263.088.000 đồng).

Bác yêu cầu xin bồi hoàn đất giá 12.500.000 đồng/m2 và tính lãi suất ngân hàng số tiền đền bù chưa nhận của bà Huỳnh Thị Cảnh.

Sau khi nhận được quyết định, gia đình bà Cảnh đã tiến hành nhận 2 nền nhà được giao thêm tại khu dân cư đường Kim Đồng, phường Mỹ Long.

Từ diễn biến trên cho thấy, nếu căn cứ thỏa thuận ngày 3/10/1994 thì đã có đủ căn cứ bác yêu cầu khiếu nại của bà Huỳnh Thị Cảnh. Tuy nhiên, bà Cảnh vẫn được Ủy ban nhân nhân dân tỉnh và các cơ quan Trung ương xem xét giải quyết giao thêm 2 nền nhà tại vị trí đất cũ (tương đương với 3 nền nhà theo quy hoạch chung), diện tích đất còn lại được đền bù theo khung giá của dự án khu dân cư đường Kim Đồng là có ưu ái so với các hộ cùng giải tỏa. Vì theo chính sách chung, mỗi hộ giải tỏa chỉ được giải quyết 1 nền nhà tái định cư với giá 1.750.000 đồng/m2; được đền bù đất với giá 500.000 đồng/m2. Nhưng, bà Huỳnh Thị Cảnh vẫn không đồng ý, tiếp tục khiếu nại với những đòi hỏi vô lý, vượt xa với mặt bằng chung đã giải quyết là không thể chấp nhận được. 

Thực hiện Kế hoạch số 319/KH-TTCP ngày 20/2/2009 của Thanh tra Chính phủ kiểm tra, rà soát vụ việc khiếu nại, tố cáo tồn đọng, bức xúc, kéo dài, ngày 23/8/2010, UBND tỉnh An Giang đã tổ chức tiếp và công bố kết thúc giải quyết khiếu nại đối với hộ bà Huỳnh Thị Cảnh.

Nay, UBND tỉnh An Giang thông báo kết thúc giải quyết khiếu nại đối với hộ bà Huỳnh Thị Cảnh. Yêu cầu bà Cảnh nghiêm chỉnh chấp hành Quyết định số 311/QĐ-UBND ngày 27/12/2006, chấm dứt khiếu nại.

Căn cứ kết luận của Phó Thủ tướng Trương Vĩnh Trọng tại khoản 1 Thông báo số 89/TB-VPCP ngày 19/3/2009 của Văn phòng Chính phủ, UBND tỉnh An Giang đề nghị các cơ quan Trung ương thống nhất theo phương án giải quyết của tỉnh để cùng giải thích khi bà Cảnh khiếu nại vượt cấp.

Quỳnh Vỵ