Sau khi có kết luận của các cơ quan T.Ư, Tỉnh ủy, UBND tỉnh Quảng Ngãi đã tích cực chỉ đạo các cơ quan tổ chức thực hiện. Quá trình thực hiện có phát sinh vướng mắc, UBND tỉnh Quảng Ngãi đã nhiều lần báo cáo, xin ý kiến chỉ đạo của các cơ quan T.Ư để có cơ sở thực hiện.

Gần đây nhất, UBND tỉnh Quảng Ngãi đã có Báo cáo số 95/BC-UBND ngày 14/9/2009 báo cáo tổng kết quá trình thực hiện chỉ đạo của T.Ư và giải quyết các nội dung phát sinh thêm của bà Trần Thị Xanh trong quá trình tổ chức thực hiện của tỉnh.

Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thanh tra Chính phủ tại Công văn số 2386/TTCP-C.I ngày 5/9/2011, UBND tỉnh Quảng Ngãi đã có báo cáo gửi Thanh tra Chính phủ các diễn biến tiếp theo và kết quả xử lý của tỉnh từ sau Báo cáo số 95/BC-UBND đến nay có liên quan đến khiếu kiện của bà Trần Thị Xanh.

Việc trả lại nhà và đất

Tỉnh Quảng Ngãi đã trả lại nhà cho bà Xanh. Gia đình bà Xanh đã chuyển vào sinh sống từ tháng 2/2006.

Sau khi được cấp giấy chứng nhận (GCN) quyền sử dụng đất (QSDĐ), bà Xanh có khiếu nại (KN) việc cấp GCN thiếu diện tích.

KN đã được Chủ tịch UBND huyện Sơn Tịnh giải quyết lần đầu tại Quyết định số 1163/QĐ-CT ngày 20/6/2008 và Chủ tịch UBND tỉnh giải quyết lần hai tại Quyết định số 1423/QĐUBND ngày 9/9/2009 bác đơn. Đây là quyết định giải quyết KN lần hai, nên theo quy định tại khoản 5 Điều 32 Luật KN, tố cáo (đã được sửa đổi, bổ sung) thì Chủ tịch UBND tỉnh không được thụ lý để giải quyết.

Quyết định số 1423/QĐUBND ngày 9/9/2009 cũng nêu rõ bà Xanh có quyền khởi kiện vụ án hành chính tại tòa án khi không thống nhất với nội dung giải quyết của Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi.

Việc trả lại tài sản

Đối với yêu cầu đòi bồi thường thiệt hại về tài sản bị tạm giữ khi cưỡng chế thi hành án (THA) của vợ chồng ông Nguyễn Hồng Phương, bà Trần Thị Xanh, Chi cục Trưởng Chi cục THA Dân sự huyện Sơn Tịnh đã thụ lý, ban hành Quyết định số 01/QĐGQBT-THA ngày 10/6/2010 giải quyết bồi thường với số tiền 72.553.500 đồng.

UBND huyện Sơn Tịnh đã tạm ứng ngân sách cho Chi cục THA Dân sự huyện Sơn Tịnh chi trả cho vợ chồng bà Xanh. Số tiền này, Cục THA Dân sự tỉnh đã có Công văn số 184/THA ngày 20/5/2011 gửi Tổng cục THA Dân sự xin cấp kinh phí bồi thường thiệt hại.

Ngày 18/6/2010, được sự đồng ý của UBND tỉnh, Chi cục THA Dân sự huyện Sơn Tịnh đã chi hỗ trợ gia đình bà Xanh 50 triệu đồng (từ số tiền bán nhà và tài sản của gia đình đang gửi tiết kiệm tại Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn huyện Sơn Tịnh).

Số tiền bán nhà và tài sản còn lại, sau khi hỗ trợ cho gia đình bà Xanh, tính đến ngày 11/11/2010 là 43.392.263 đồng, được UBND tỉnh đồng ý hỗ trợ cho Chi cục THA Dân sự huyện Sơn Tịnh để chi phí cho việc tổ chức định giá tài sản và hoạt động của Hội đồng Giải quyết bồi thường của Chi cục.

Bà Xanh đã nhận tiền hỗ trợ và cam kết không KN về bồi thường tài sản.

Về nghĩa vụ thi hành Bản án số 06/DSST

Tổng số tiền vợ chồng bà Xanh phải THA là 75.554.341 đồng và 19 chỉ vàng.

Tổng số tiền THA Dân sự huyện Sơn Tịnh bán tài sản của bà Xanh để bảo đảm THA là 143.385.220 đồng. Trong đó, THA Dân sự huyện đã xử lý 99.427.961 đồng. Nay, bà Xanh đã được giải quyết trả lại nhà, đất và tài sản nên số tiền đã THA (99.427.961 đồng) phải nộp lại cho ngân sách Nhà nước.

Đối với nội dung này, UBND tỉnh Quảng Ngãi xem xét xử lý theo hướng: Yêu cầu ông Phương, bà Xanh tự nguyện nộp trả ngân sách. Nếu ông, bà không thực hiện thì khởi kiện dân sự tại tòa án để đòi lại.

Yêu cầu phát sinh của vợ chồng bà Xanh

Yêu cầu cấp cho gia đình 120m² đất theo diện chính sách: UBND huyện Sơn Tịnh và UBND tỉnh đã có văn bản trả lời gia đình bà Xanh không thuộc diện được cấp đất theo quy định của pháp luật. Vì vậy, yêu cầu này không có cơ sở để xem xét giải quyết.

Đề nghị công nhận cho vợ chồng bà 2,7m² đất nằm sát giếng nước mà trước đây gia đình đã mua: Nội dung này trước đây bà Xanh đã KN (KN UBND huyện Sơn Tịnh cấp GCN QSDĐ thiếu 4m² đất), Chủ tịch UBND tỉnh đã có quyết định giải quyết lần hai (Quyết định số 1423/QĐUBND) và chỉ đạo UBND huyện Sơn Tịnh cấp GCN QSDĐ cho vợ chồng bà Xanh theo diện tích đo đạc bằng máy của Sở Tài nguyên và Môi trường khi xác minh KN. Kết quả đo đạc đã tăng thêm 1,7m² (từ 333m² lên thành 334,7m²). Nội dung hiện nay bà Xanh nêu là không có cơ sở. Việc có chênh lệch diện tích qua các lần đo là do sai số trong đo đạc. Theo quy định tại Quy phạm Đo đạc bản đồ địa chính ban hành kèm theo Quyết định số 720/1999/QĐ-ĐC ngày 30/12/1999 thì sai số này nằm trong giới hạn cho phép.

Yêu cầu trả lại các giấy tờ huân, huy chương, bằng khen: UBND huyện Sơn Tịnh đã có văn bản trả lời bà Xanh. Theo bảng kê tạm giữ tài sản lập ngày 11/8/1997 của Đội THA Dân sự huyện Sơn Tịnh thì không có các loại giấy tờ này. Do đó, không có cơ sở để giải quyết yêu cầu của bà.

Về chế độ người có công với cách mạng, theo báo cáo của UBND huyện Sơn Tịnh tại Công văn số 1199/UBND ngày 30/9/2011 thì chế độ người có công đối với vợ chồng bà Xanh đã được chi trả đầy đủ theo đúng quy định. Cụ thể, bà Trần Thị Xanh đã nhận tiền trợ cấp 1 lần đối với người hoạt động kháng chiến với số tiền 1.740.000 đồng vào ngày 31/1/2001; ông Nguyễn Hồng Phương đã nhận tiền trợ cấp 1 lần đối với người hoạt động kháng chiến với số tiền 2.520.000 đồng vào ngày 15/8/2007.

Yêu cầu hỗ trợ sửa chữa nhà cửa bị xuống cấp: Sau khi trúng đấu giá mua nhà của vợ chồng bà Trần Thị Xanh, vợ chồng bà Đỗ Thị Xiêm đã thực hiện cải tạo, sửa chữa lại và xây mới thêm một số hạng mục.

Theo Quyết định số 3948/QĐ-UBND ngày 27/12/2005 của Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi về việc phê duyệt phương án chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ đất đai, nhà cửa, vật kiến trúc cho bà Đỗ Thị Xiêm thì bà Xiêm được bồi thường 100% giá trị các hạng mục cải tạo, sửa chữa và xây mới căn nhà (giá trị xây dựng mới là 101.062.200 đồng, giá trị các hạng mục cải tạo, sửa chữa là 26.553.438 đồng).

Như vậy, gia đình bà Xiêm khi sử dụng căn nhà đã cải tạo, sửa chữa và xây mới thêm làm gia tăng giá trị sử dụng của căn nhà. Gia đình bà Xiêm đã sử dụng liên tục cho đến khi Nhà nước trả lại căn nhà này cho gia đình bà Xanh vào tháng 2/2006 (Quyết định số 292/QĐ-UBND ngày 11/2/2006 của Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi). Điều này cho thấy, việc bà Xanh cho rằng, căn nhà của bà hiện nay hư hỏng, xuống cấp do lỗi của chính quyền để từ đó yêu cầu hỗ trợ sửa chữa là không chính đáng và không có cơ sở để giải quyết.

Nội dung nêu trên đã được UBND huyện Sơn Tịnh có văn bản trả lời cụ thể cho bà Xanh.

Yêu cầu bồi thường danh dự, nhân phẩm, ngày công lao động và tiền thuê nhà trong thời gian đi khiếu kiện từ năm 1996 - 2006: Nội dung này đã được Chi cục Trưởng Chi cục THA Dân sự huyện Sơn Tịnh thụ lý, giải quyết bác yêu cầu bồi thường tại Quyết định số 01/QĐGQBT-THA ngày 10/6/2010.

Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Tổng cục THA Dân sự tại Công văn số 2089/TCTHA-NV1 ngày 17/6/2011, Chi cục THA Dân sự huyện Sơn Tịnh đã mời vợ chồng bà Trần Thị Xanh để giải thích và hướng dẫn khởi kiện đến tòa án để được giải quyết bồi thường theo quy định của Luật Trách nhiệm bồi thường Nhà nước.

Theo quy định pháp luật, các cơ quan hành chính và cơ quan THA không có thẩm quyền giải quyết bồi thường cho bà. Do đó, yêu cầu của bà Xanh là không có cơ sở để xem xét.

Yêu cầu giải quyết và bồi thường do bị Công an huyện Sơn Tịnh bắt giam: Công an huyện Sơn Tịnh đã có Công văn số 949/BC-CSĐT(VP) ngày 16/9/2011 báo cáo kết quả giải quyết đơn của bà Trần Thị Xanh. Theo đó, việc Công an huyện Sơn Tịnh bắt quả tang đối với ông Nguyễn Hồng Phương và bà Trần Thị Xanh, áp dụng biện pháp tạm giữ bà Xanh để ngăn chặn hành vi chống người thi hành công vụ là đúng quy định pháp luật tại thời điểm bắt giữ và tạm giam.

Công an huyện đã nhiều lần mời bà Xanh làm việc và trả lời cho bà.

Cần xử lý nghiêm nếu công dân vi phạm

UBND tỉnh Quảng Ngãi nhận thấy, đến nay tất cả các nội dung của bà Xanh đã được giải quyết thỏa đáng, đúng chỉ đạo của các cơ quan T.Ư và quy định của pháp luật.

Đồng thời, lãnh đạo UBND tỉnh đã nhiều lần giải thích cho bà Xanh tại các ngày tiếp dân định kỳ của UBND tỉnh. Các cơ quan của tỉnh, huyện đã tích cực giải thích, vận động, nhưng bà Xanh vẫn không thực hiện quyền và trách nhiệm công dân của mình theo đúng quy định pháp luật, liên tục phát sinh đơn đến các cơ quan T.Ư.

Do vậy, UBND tỉnh Quảng Ngãi đề nghị các cơ quan T.Ư khi nhận đơn của vợ chồng bà Trần Thị Xanh thì có văn bản giải thích, trả lời rõ cho công dân và chỉ đạo các cơ quan chuyên môn xử lý nghiêm theo pháp luật nếu công dân có vi phạm khi đến KN trực tiếp tại các cơ quan T.Ư.

Hàn Ngọc