Cơ sở để xét xử của TAND huyện Lương Tài là tấm “sổ đỏ” được cấp trái các quy định pháp luật… đã bị thu hồi

UBND huyện Lương Tài đã thu hồi, hủy bỏ giá trị pháp lý GCNQSDĐ đã cấp và xóa tên bà Năm khỏi danh sách cấp GCNQSDĐ đã ban hành. Sau đó, vì quyết định giải quyết khiếu nại tiếp theo của Chủ tịch UBND huyện Lương Tài không được 1 trong 2 bên tranh chấp đồng ý, vụ việc tiếp tục được Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh chỉ đạo cơ quan chức năng cấp tỉnh xác minh, tham mưu giải quyết. Tuy nhiên, sau hơn 1 năm xác minh, xem xét, cơ quan chức năng được giao việc lại khẳng định: “Vụ việc không thuộc thẩm quyền giải quyết của Chủ tịch UBND tỉnh!”.

Trên số báo Thanh tra ra ngày 20/7/2010, Báo Thanh tra đăng bài: “UBND huyện Lương Tài - Bắc Ninh: Hợp lý hóa cho một mưu đồ chiếm đoạt đất”, phản ánh việc sau khi buộc phải ban hành Quyết định số 259/QĐ-UBND, ngày 18/2/2009, thu hồi, hủy bỏ giá trị pháp lý GCNQSDĐ số hiệu AH 493935 đã cấp cho bà Hán Thị Năm và xóa tên bà Năm trong Quyết định cấp GCNQSDĐ số 04/QĐ-CT, ngày 2/1/2003 của Chủ tịch UBND huyện Lương Tài, không những không tìm hướng giải quyết dứt điểm vụ việc một cách thấu lý, đạt tình, đúng luật nhằm chấm dứt khiếu kiện, UBND huyện Lương Tài lại chỉ đạo các cơ quan chức năng, phối hợp với UBND xã An Thịnh, tìm mọi lý do hợp lý hóa sai phạm trước đó của mình. Và, trong 2 ngày 20/10/2009, 31/5/2010, ban hành 2 Quyết định giải quyết khiếu nại số 1206/QĐ-UBND và 413/QĐ-UBND, tiếp tục… công nhận quyền quản lý, sử dụng thửa đất trên cho người không có đất là bà Hán Thị Năm!
   
Sau khi Báo phát hành, trên cơ sở Văn bản số 886/CV-BTT, ngày 9/8/2010 của Báo Thanh tra và đơn thư tiếp khiếu của công dân, ngày 11/8/2010, UBND tỉnh Bắc Ninh ban hành Văn bản số 1472/UBND-NC, giao Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) Bắc Ninh phối hợp với UBND huyện Lương Tài xác minh, kết luận, đề xuất biện pháp giải quyết…
   
Sau hơn 1 năm xem xét, xác minh (trong khi thời gian tối đa quy định trong Luật Khiếu nại, Tố cáo là không quá 60 ngày), ngày 16/9/2011, Sở TN&MT Bắc Ninh ban hành Văn bản số 117/BC-TNMT, gửi Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh, báo cáo kết quả xác minh vụ việc và khẳng định “Việc tranh chấp đất đai giữa chị Hán Thị Năm và anh Hán Văn Sáu (người thừa kế hợp pháp thửa đất kể trên) thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án, việc UBND huyện Lương Tài xem xét, giải quyết là không đúng thẩm quyền. Vì thế, vụ việc không thuộc thẩm quyền xem xét, giải quyết của Chủ tịch UBND tỉnh!”.

Tìm hiểu vụ việc được biết, sở dĩ Sở TN&MT Bắc Ninh có kết luận với nội dung kể trên là vì sau khi được UBND huyện Lương Tài cấp GCNQSDĐ số hiệu AH 493935, ngày 2/12/2006 trái các quy định pháp luật hiện hành và lợi dụng lúc này bố đã chết, không còn đối chứng, bà Hán Thị Năm đã kiện các em của mình ra Tòa với lý do “Đòi lại tài sản đã cho mượn”. Trên cơ sở tấm “sổ đỏ” được cấp trái luật này, bà Hán Thị Năm được TAND huyện Lương Tài tuyên thắng cuộc bằng Bản án sơ thẩm số 02/2008/DSST, ngày 26/8/2008. Ngày 2/10/2008, với lý do các nguyên đơn (kháng cáo) và luật sư bào chữa vắng mặt không lý do, TAND tỉnh Bắc Ninh đã ban hành Quyết định số 05/2008/QĐ-PT, đình chỉ xét xử phúc thẩm vụ án và công nhận kết quả bản án sơ thẩm của TAND huyện Lương Tài. Tuy nhiên, ngày 18/2/2009, UBND huyện Lương Tài ban hành tiếp Quyết định số 259/QĐ-UBND, thu hồi, hủy bỏ giá trị pháp lý tấm “sổ đỏ” đã cấp trái pháp luật cho bà Hán Thị Năm và xóa tên bà Năm khỏi danh sách cấp GCNQSDĐ đã ban hành trước đó. Điều này đồng nghĩa với việc Bản án sơ thẩm số 02/2008/DSST, ngày 26/8/2008 của TAND huyện Lương Tài không còn cơ sở pháp lý để tồn tại.

Ngay sau đó, Chủ tịch UBND huyện Lương Tài lặp lại sai lầm khi ban hành các quyết định mới, tiếp tục công nhận QSDĐ cho người không có đất là bà Hán Thị Năm, xâm hại quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của các người con khác của ông Hán Văn Ngận, gây khiếu kiện kéo dài. Theo quan điểm của chúng tôi, bằng việc ban hành các quyết định hành chính trái quy định của pháp luật, gây khiếu kiện, thì Chủ tịch UBND huyện Lương Tài phải xem xét, giải quyết khiếu kiện. Đó là thẩm quyền, đồng thời cũng là trách nhiệm, nghĩa vụ của Chủ tịch UBND huyện Lương Tài theo quy định của pháp luật. Chủ tịch UBND huyện Lương Tài giải quyết hết thẩm quyền nhưng vẫn bị khiếu kiện, thì thủ trưởng cấp trên trực tiếp là Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh phải tiếp tục chỉ đạo xem xét, giải quyết.

Từ các tình tiết và cơ sở pháp lý kể trên, đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh tiếp tục chỉ đạo các cơ quan chức năng thuộc quyền xem xét, giải quyết dứt điểm vụ việc, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của công dân, chấm dứt khiếu kiện.

Ngân Hà