Trước năm 1975, ông Giáp cho các con là: Ông Nguyễn Văn Ứng, ông Nguyễn Văn Cứng (là cha ông Nguyễn Văn Nhựt) và ông Nguyễn Văn Ất (là ông ngoại của bà Nguyễn Thị Bé Hai và bà Nguyễn Thị Bé Nhỏ) mỗi người một phần đất để xây dựng nhà ở, nhưng không xác định diện tích cụ thể.

Cạnh bên nhà của ông Nguyễn Văn Ất và ông Nguyễn Văn Ứng là phần đất trống nên gia đình ông Ất và ông Cứng dùng làm lối đi ra quốc lộ 30 (nay là đường Nguyễn Huệ).

Khoảng năm 1983, ông Nguyễn Văn Ứng chuyển nhượng một phần đất cho bà Lữ Thị Thảo xây dựng nhà ở và sử dụng lối đi chung. Phần đất còn lại được ông Nguyễn Văn Ứng sử dụng để trồng cây (xoài và chuối).

Năm 1983 và năm 1986, bà Nguyễn Thị Bé Hai và bà Nguyễn Thị Bé Nhỏ về xây dựng nhà ở trên phần đất của ông Nguyễn Văn Ất và cùng với bà Lữ Thị Thảo sử dụng lối đi chung cho đến nay.

Năm 1997, ông Nguyễn Văn Ứng qua đời, ông Nguyễn Văn Nhựt thừa hưởng phần đất của ông Ứng để lại.

Năm 2007, ông Nhựt tiến hành đăng ký quyền sử dụng đất (kể cả phần lối đi) nên hộ bà Lữ Thị Thảo, bà Nguyễn Thị Bé Hai và bà Nguyễn Thị Bé Nhỏ có đơn khiếu nại.

Ủy ban nhân dân phường 2 đã tiến hành hòa giải nhưng không thành.

Ngày 25/12/2008, Ủy ban nhân dân thành phố Cao Lãnh ban hành Quyết định số 194/QĐ-UBND.HC bác đơn tranh chấp và yêu cầu cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên phần đất lối đi với diện tích 56m² của ông Nguyễn Văn Nhựt. Lý do: Ông Nhựt không có các giấy tờ chứng minh được quyền sử dụng hợp pháp của ông Nguyễn Văn Ứng trên đất tranh chấp và phần đất này là lối đi chung của các hộ dân đã có từ năm 1962 cho đến nay.

Quyết định số 194 đã giữ nguyên hiện trạng phần đất lối đi có chiều ngang 4m, chiều dài 40m từ vỉa hè đường Nguyễn Huệ đến rạch Thợ Bạc và giao cho Ủy ban nhân dân phường 2 quản lý lối đi công cộng nêu trên.

Ông Nguyễn Văn Nhựt không đồng ý với quyết định giải quyết của Ủy ban nhân dân thành phố Cao Lãnh và có đơn khiếu nại tiếp tục.

Theo kết luận của cơ quan chức năng tỉnh Đồng Tháp: Việc ông Nguyễn Văn Nhựt khiếu nại yêu cầu cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng trên phần đất lối đi, diện tích 56m² là không có cơ sở xem xét, vì lối đi này được hình thành từ trước năm 1975 do cộng đồng dân cư trong khu vực cùng tôn tạo, chỉnh trang và sử dụng. Việc Ủy ban nhân dân thành phố Cao Lãnh ban hành quyết định giải quyết giữ nguyên hiện trạng lối đi chiều ngang 4m, chiều dài 40m từ vỉa hè đường Nguyễn Huệ đến rạch Thợ Bạc và giao Ủy ban nhân dân phường 2 quản lý là chưa phù hợp với Luật Đất đai hiện hành.

Từ những cơ sở trên, xét đề nghị của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tại Báo cáo số 383/STNMT-TTr ngày 31/12/2009 và ý kiến kết luận của Ủy ban nhân dân tỉnh tại cuộc họp giải quyết tranh chấp quyền sử dụng đất theo nội dung Thông báo số 262/TB-VPUBND ngày 17/10/2011 của Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp Nguyễn Văn Dương đã điều chỉnh Quyết định số 194/QĐ-UBND.HC ngày 25/12/2008 của Uỷ ban nhân dân thành phố Cao Lãnh; bác đơn khiếu nại của ông Nguyễn Văn Nhựt, giữ nguyên hiện trạng lối đi cho các hộ dân sử dụng.

Quyết định số 97/QĐ-UBND-NĐ có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký - 5/3/2012.

Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp Nguyễn Văn Dương giao Uỷ ban nhân dân thành phố Cao Lãnh tổ chức thi hành; Thanh tra tỉnh theo dõi, kiểm tra việc thực hiện quyết định.

Vy Anh