Dự án Phát triển các đô thị loại II - Tiểu Dự án tại Hà Giang được Ngân hàng ADB hỗ trợ khoản vay với tổng mức đầu tư sau điều chỉnh trên 1.200 tỷ đồng, trong đó vốn ODA là 936 tỷ đồng, vốn đối ứng của Chính phủ 334 tỷ đồng. Dự án gồm 8 hạng mục công trình xây lắp, đến tháng 11/2023, có 5 công trình đã ký hợp đồng thi công; 3 công trình chưa ký hợp đồng; tỷ lệ giải ngân đạt trên 20% so với tổng nguồn vốn dự án.
Dự án do UBND thành phố Hà Giang làm chủ đầu tư, đến năm 2022, chuyển giao sang Ban Điều phối chương trình CPRP tỉnh Hà Giang làm chủ đầu tư.
Trong thời gian làm chủ đầu tư, Chủ tịch UBND thành phố Hà Giang Nguyễn Danh Hùng đã ký Quyết định số 944/QĐ-UBND ngày 15/4/2021 về việc phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu thực hiện gói thầu: HG-CW04, công trình: Kè bờ Tây sông Lô (đoạn từ gốc Gạo đến cầu Mè mới) thuộc Dự án “Chương trình phát triển các đô thị loại II” (các đô thị xanh) - Tiểu Dự án tại Hà Giang cho Liên danh Công ty Cổ phần Xây dựng và Thương mại Sao Đỏ - Công ty Cổ phần Xây dựng Đê kè và Phát triển nông thôn Hải Dương - Công ty Cổ phần Xây dựng và Phát triển công trình hạ tầng (Sao Đỏ - Đê kè Hải Dương - Công trình hạ tầng), giá trị trúng thầu hơn 60 tỷ đồng, thời gian thực hiện hợp đồng 24 tháng.
Tiếp đó, ngày 25/6/2021, Chủ tịch UBND thành phố Hà Giang Nguyễn Danh Hùng ký Quyết định số 1578/QĐ-UBND phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu thực hiện gói thầu: HG-CW03: Đường Vành đai phía Nam cũng cho Liên danh Sao Đỏ - Đê kè Hải Dương - Công trình hạ tầng, giá trị trúng thầu hơn 114 tỷ đồng, thời gian thực hiện hợp đồng 30 tháng.
Báo Thanh tra nhận được phản ánh, Công ty Sao Đỏ sử dụng hóa đơn giá trị gia tăng (GTGT) không còn giá trị trong hồ sơ dự thầu, có dấu hiệu gian lận hồ sơ dự thầu.
Cụ thể, trong phần kê khai năng lực máy móc thi công khi dự thầu gói thầu: Kè bờ Tây sông Lô (đoạn từ gốc gạo đến Cầu Mè mới), Công ty Sao Đỏ kê khai máy móc thiết bị phục vụ thi công kèm theo hóa đơn số 0000446 (Liên 2), hóa đơn số 0000028 và hóa đơn số 0000121. Bảng kê khai máy móc dự thầu gói thầu Đường Vành đai phía Nam thành phố kèm hóa đơn số 0000042.
    |
 |
| Hóa đơn GTGT số 0000028 , ký hiệu SH/11P đã được Công ty Sơn Hà thông báo xoá bỏ hóa đơn tại kỳ báo cáo tình hình sử dụng hoá đơn quý 4/2014, gửi cơ quan thuế ngày 17/3/2015. Ảnh: Bùi Bình |
Qua nguồn tin tố giác, để tìm hiểu làm rõ sự việc, phóng viên đã truy cập địa chỉ https://tracuuhoadon.gdt.gov.vn/search1hd.html của Tổng cục Thuế để xác minh hóa đơn GTGT số 0000446 (Liên 2), kí hiệu TN/18P, mẫu số 01GTKT3/001, ngày 30/9/2014, đơn vị phát hành Công ty TNHH Xây dựng dịch vụ thương mại Trường Nhân Long An (Công ty Trường Nhân Long An) xuất bán 2 máy trộn vữa 80L cho Công ty Sao Đỏ, giá trị ghi trên hóa đơn 10.470.000 đồng. Kết quả tra cứu cho thấy, hoá đơn số 0000446, ký hiệu TN/18P không thể phát hành ngày 30/9/2014 vì ngày 4/4/2018 mới thông báo phát hành ký hiệu và số hoá đơn này.
Tiếp tục xác minh hóa đơn số 0000028 (Liên 2), kí hiệu SH/11P, mẫu số 01GTKT3/001, ngày 25/1/2014, đơn vị phát hành Công ty CP Đầu tư xây dựng và Thương mại Sơn Hà (Công ty Sơn Hà) xuất bán 5 máy trộn bê tông JZC-500, đã qua sử dụng cho Công ty Sao Đỏ, giá trị ghi trên hóa đơn 261.250.000 đồng. Kết quả tra cứu, hoá đơn số 0000028 đã được Công ty Sơn Hà thông báo xoá bỏ hóa đơn tại kỳ báo cáo tình hình sử dụng hoá đơn quý 4/2014, gửi cơ quan thuế ngày 17/3/2015.
Tra cứu hóa đơn số 0000121 (Liên 1), kí hiệu SH/11P, mẫu số 01GTKT3/001, ngày 20/6/2014, đơn vị phát hành Công ty Sơn Hà bán 2 máy trộn bê tông 350L cho Công ty Sao Đỏ, giá trị ghi trên hóa đơn 8.360.000 đồng. Kết quả, hoá đơn số 0000121 của Công ty Sơn Hà nằm trong số hoá đơn đã thông báo huỷ ngày 18/12/2021 (từ số 66 đến 150).
Đối với hóa đơn số 0000042 (Liên 2), kí hiệu SH/11P, mẫu số 01GTKT3/001, ngày 28/6/2016, đơn vị phát hành Công ty Sơn Hà bán bồn chứa nước nhựa 5.000L Đại Thành đã qua sử dụng cho Công ty Sao Đỏ, giá trị ghi trên hóa đơn 28.710.000 đồng. Kết quả tra cứu, hoá đơn trên đã được Công ty Sơn Hà thông báo xoá bỏ tại kỳ báo cáo tình hình sử dụng hoá đơn quý 4/2015, gửi cơ quan thuế ngày 19/1/2016.
Từ kết quả tra cứu nêu trên, có thể khẳng định, Công ty Sao Đỏ không có phát sinh mua, bán đối với Công ty Sơn Hà và Công ty Trường Nhân Long An thông qua những hóa đơn GTGT này.
Vì vậy, bạn đọc phản ánh việc Công ty Sơn Hà sử dụng những hóa đơn không còn giá trị để mang đi đấu thầu có dấu hiệu gian lận hồ sơ dự thầu là có cơ sở.
Trao đổi với PV Báo Thanh tra, bà Đào Thị Lan Anh, Giám đốc Ban Điều phối chương trình CPRP tỉnh Hà Giang (chủ đầu tư hiện tại) cho biết, 2 gói thầu đã được UBND thành phố Hà Giang ký quyết định phê duyệt lựa chọn nhà thầu trước khi chuyển giao dự án cho ban. Còn những ý kiến phản ánh liên quan đến việc sử dụng hóa đơn không còn giá trị trong hồ sơ dự thầu, ban đã yêu cầu nhà thầu cung cấp hóa đơn để đối chiếu. Tuy nhiên, đến nay, nhà thầu chưa cung cấp được hóa đơn gốc và lý giải do thất lạc khi chuyển trụ sở làm việc.
Trước đó, kết quả đánh giá E- HSDT tại hai gói thầu Kè bờ Tây sông Lô (đoạn từ gốc gạo đến Cầu Mè mới) và Đường Vành đai phía Nam do UBND thành phố Hà Giang làm chủ đầu tư dính phải lùm xùm vì liên danh được đề nghị phê duyệt trúng thầu bị tố dùng biên bản nghiệm thu công trình khi công trình chưa được nghiệm thu (phần hợp đồng tương tự - PV).
Để đảm bảo sự minh bạch, cạnh tranh lành mạnh trong hoạt động đấu thầu, qua đó, lựa chọn được những nhà thầu có đủ năng lực thực hiện dự án góp phần tránh lãng phí nguồn vốn đầu tư, đề nghị UBND tỉnh Hà Giang sớm vào cuộc kiểm tra, làm rõ, nếu có vi phạm chỉ đạo chủ đầu tư hủy kết quả lựa chọn nhà thầu, đồng thời xử lý cán bộ vi phạm nhằm răn đe, chấn chỉnh hoạt động đấu thầu vốn dĩ rất nhạy cảm tại thời điểm hiện nay.
Báo Thanh tra sẽ tiếp tục tìm hiểu và thông tin tới bạn đọc!