(Thanh tra)- Thời gian qua, các cơ quan chức năng tỉnh Thanh Hóa nhận được đơn tố cáo (TC) phản ánh việc lừa đảo, tham nhũng, chiếm đoạt tài sản xung quanh khu đất xây dựng dự án (D.A) Nhà máy Sản xuất linh kiện điện tử và Lắp ráp máy tính tại Khu A - Khu Công nghiệp (KCN) Lễ Môn, TP Thanh Hóa.
Chấm dứt hợp đồng thuê đất
D.A đầu tư xây dựng Nhà máy Sản xuất linh kiện điện tử và Lắp ráp máy tính của Cty Cổ phần Công nghệ cao RUBY (Cty RUBY) do bà Nguyễn Thị Bích Thủy làm Giám đốc được Ban Quản lý Khu Kinh tế Nghi Sơn (BQLKKT Nghi Sơn) cấp Giấy chứng nhận đầu tư (GCNĐT) số 26221000090 lần đầu ngày 25/1/2011, điều chỉnh lần 1 ngày 8/11/2011.
Căn cứ vào nhu cầu thực tế, ngày 25/4/2011, Cty TNHH Một thành viên Đầu tư phát triển hạ tầng Thanh Hóa (Cty Hạ tầng Thanh Hóa) đã ký kết Hợp đồng số 56/HĐ-TLĐ cho Cty RUBY thuê lại 39.073m2 đất để xây dựng D.A. Tiền thuê đất được trả mỗi năm 1 lần vào ngày 30/6 hằng năm.
Đến ngày 16/3/2012, ông Lê Thanh Hà, Phó BQLKKT Nghi Sơn đã ra Quyết định số 38/QĐ-BQLKKTNS về việc chấm dứt hiệu lực pháp lý của GCNĐT số 26221000090 đối với Cty RUBY.
Trên cơ sở này, Cty Hạ tầng Thanh Hóa đã có Thông báo số 48/TB-CTĐTPTHT về việc chấm dứt Hợp đồng thuê đất lại số 56/HĐ-TLĐ ngày 25/4/2011 đối với Cty RUBY kể từ ngày 27/4/2012. Lý do, Cty Hạ tầng Thanh Hóa căn cứ vào khoản 9.2, Điều 9 Hợp đồng thuê lại đất có nội dung: Hợp đồng thuê đất hết hiệu lực trong các trường hợp sau đây: “Bên B bị thu hồi GCNĐT, bị giải thể, phá sản trước thời hạn”.
Không được phép mua bán, chuyển nhượng
Thời điểm này, Cty Cổ phần Thiết bị Vật tư Y tế Thanh Hóa (Cty VTYT Thanh Hóa) do ông Nguyễn Văn Thi làm Chủ tịch Hội đồng Quản trị kiêm Giám đốc Cty (đơn vị góp 45% vốn liên doanh với nước ngoài thành lập Cty TNHH AEONMED Việt Nam để xây dựng Nhà máy Sản xuất, phân phối dung dịch lọc thận và các vật tư, thiết bị) đang tìm mặt bằng xây dựng.
Ông Thi cho biết: Sau khi tiếp xúc với bà Nguyễn Thị Bích Thủy, Giám đốc Cty RUBY và được giới thiệu về khu đất Khu A - KCN Lễ Môn (khu đất xây dựng Nhà máy Sản xuất linh kiện điện tử và Lắp ráp máy tính của Cty Cổ phần Công nghệ cao) của Cty bà đã đóng thuế 1 lần cho 50 năm. Nếu Cty nào nhận chuyển nhượng lại không phải đóng thuế trong quá trình sử dụng. Do đang cần mặt bằng để xây dựng, chưa tìm hiểu kỹ lưỡng, Cty VTYT Thanh Hóa đã ký biên bản thỏa thuận sơ bộ với Cty RUBY trong thời hạn 15 ngày về việc chuyển nhượng 10.000m2 đất.
Tuy nhiên, sau khi tìm hiểu thông tin qua BQLKKT Nghi Sơn và Cty Hạ tầng Thanh Hóa thì Cty VTYT Thanh Hóa biết được thông tin về khu đất không như bà Giám đốc Cty RUBY đã giới thiệu và việc sang nhượng đất như đã thỏa thuận giữa 2 Cty là trái pháp luật.
Ngay sau đó, ngày 5/3/2012, Cty VTYT Thanh Hóa đã có Công văn số 77/CV-THEMCO thông báo cho Cty RUBY về việc hủy biên bản thỏa thuận có nội dung nêu trên, bởi các lý do: Đất tại Khu A - KCN Lễ Môn, TP Thanh Hóa chưa được Cty RUBY thanh toán tiền thuê đất trong vòng 49 năm như bà Thủy thông tin. Cty RUBY chưa thực hiện đầy đủ nghĩa vụ đối với các bên liên quan về việc sử dụng cơ sở hạ tầng cho đến thời điểm hiện tại. Cty RUBY không được phép mua bán, chuyển nhượng quyền sử dụng khu đất với Cty khác.
Để có mặt bằng xây dựng bằng con đường chính thức, sau khi làm việc với các ban, ngành chức năng, ngày 30/3/2012, BQLKKT Nghi Sơn đã cấp GCNĐT D.A sản xuất, kinh doanh các sản phẩm vật tư y tế và dung dịch lọc thận cho Cty TNHH AEONMED Việt Nam. Trên cơ sở này, ngày 4/9/2012, Cty Hạ tầng Thanh Hóa đã ký Hợp đồng số 63/HĐ-TLĐ cho Cty TNHH TNHH AEONMED Việt Nam thuê lại 15.006m2 tại Khu A - KCN Lễ Môn để xây dựng D.A.
Cũng theo ông Nguyễn Văn Thi, kể từ đây, Cty VTYT Thanh Hóa liên tục phải tiếp những vị khách không mời là bà Nguyễn Thị Bích Thủy và ông Trần Văn Nhất đến nói những lời lẽ thô tục. Không những vậy, bà Thủy và ông Nhất còn bịa đặt chuyện Cty VTYT Thanh Hóa đã sử dụng số tài sản được chuyển nhượng từ Cty RUBY để góp vốn liên doanh; vu khống việc Cty VTYT Thanh Hóa nhận chuyển nhượng toàn bộ diện tích đất từ Cty RUBY và nợ Cty RUBY 9 tỷ đồng; Cty VTYT Thanh Hóa không được BQLKKT Nghi Sơn cấp đất từ việc thu hồi của D.A Cty bà Thủy…
Việc vu khống, xúc phạm này đã gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến việc kinh doanh, uy tín cá nhân ông Thi. “Hiện Cty và cá nhân tôi đã có đơn gửi các ban, ngành chức năng đề nghị làm rõ, xử lý nghiêm minh những cá nhân đang vi phạm pháp luật này”, ông Thi nói.
D.A không khả thi
Tại Khu A - KCN Lễ Môn cũng đang có Tổng Cty Đầu tư Phát triển Đô thị (Cty Đô thị) Thanh Hóa xây dựng Nhà máy Gạch lát nền cao cấp công nghệ tiên tiến, in kỹ thuật số mài bóng công nghệ nano, quy mô, công suất 3 triệu m2/năm. Nhà máy này được xây dựng gần D.A của Cty TNHH AEONMED Việt Nam.
Qua thực tế, ông Thi thấy việc Nhà máy Sản xuất, phân phối dung dịch lọc thận tồn tại bên cạnh Nhà máy Sản xuất gạch sẽ phải chịu ảnh hưởng bởi ô nhiễm bụi bặm, tiếng ồn… nên đã bàn bạc với đối tác nước ngoài di chuyển D.A ra một khu vực khác trong TP Thanh Hóa phù hợp hơn với ngành nghề sản xuất, kinh doanh của Cty. Cty TNHH AEONMED Việt Nam cũng đã làm các thủ tục trả lại đất thuê ở KCN Lễ Môn cho Cty Hạ tầng Thanh Hóa.
Trao đổi với PV Báo Thanh tra, ông Hứa Duy Sách, Giám đốc Cty Hạ tầng Thanh Hóa cho biết: Sau khi thanh lý hợp đồng thuê đất với CtyTNHH AEONMED Việt Nam, để đất hoạt động có hiệu quả, mang lại nguồn thu, Cty Hạ tầng Thanh Hóa đã ký Hợp đồng số 69/HĐ-TLĐ ngày 10/9/2013 với Cty Đô thị Thanh Hóa thuê thêm 41.999m2 đất, thời hạn 35 năm để mở rộng diện tích xây dựng nhà máy theo thiết kế. Đối với Cty Đô thị Thanh Hóa, khi khởi công xây dựng D.A đã có đầy đủ các thủ tục pháp lý theo đúng quy định của pháp luật.
Trả lời câu hỏi của PV về việc chấm dứt hợp đồng thuê đất đối với D.A của Cty RUBY, ông Sách dẫn giải: Cty chúng tôi được Nhà nước giao nhiệm vụ giải phóng mặt bằng, đầu tư cơ sở hạ tầng ở KCN Lễ Môn và cho các đơn vị, doanh nghiệp thuê đất theo quy định của pháp luật. Đối với D.A của Cty RUBY từ khi được cấp phép, cho thuê đất đến nay đã gần 8 năm nhưng vẫn dậm chân tại chỗ.
Ngày 23/9/2009, thực hiện ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa tại Văn bản số 3645/UBND-NN ngày 23/7/2009 về việc giải quyết các doanh nghiệp đầu tư chậm tiến độ và sử dụng đất kém hiệu quả tại KCN Lễ Môn, tại hội nghị các bên đã đánh giá việc thực hiện tiến độ đầu tư của Cty RUBY: Ngoài thực địa mới chỉ xây dựng được 5 hạng mục công trình gồm: Tường rào bao quanh khu đất, riêng tường rào phía Tây và phía Nam chưa gắn hoa sắt theo thiết kế quy hoạch; móng nhà xưởng sản xuất, móng và cột nhà điều hành 260m2; nhà tạm 200m2, nhà bảo vệ. Cty Hạ tầng Thanh Hóa đã đưa ra ý kiến sẽ thu hồi mặt bằng D.A và niêm phong tài sản để định giá theo luật định nếu Cty RUBY không hợp tác để định giá tài sản đã đầu tư trên đất thuê.
Sau hội nghị lần này, Cty RUBY mới thanh toán số tiền thuê đất đang nợ là 353.491.600 đồng cho Cty Hạ tầng Thanh Hóa, chứ không có việc Cty RUBY đã trả tiền thuê đất trong 50 năm.
Sau này, Cty RUBY mới được BQLKKT Nghi Sơn cấp GCNĐT đầu tư. Ngày 25/4/2011, Cty Hạ tầng Thanh Hóa tiếp tục ký hợp đồng cho Cty RUBY thuê đất lại để thực hiện D.A. Thế nhưng, từ khi thuê đất cho đến nay, D.A tiếp tục “treo” không thực hiện được nên ngày 16/3/2012, BQLKKT Nghi Sơn đã ra Quyết định số 38/QĐ-BQLKKTNS chấm dứt hiệu lực pháp lý của GCNĐT D.A số 26221000090, chứng nhận lần đầu ngày 25/1/2011, điều chỉnh lần 1 ngày 8/11/2011 với Cty RUBY. Trên cơ sở này và đối chiếu với các quy định trong hợp đồng thuê lại đất Cty Hạ tầng Thanh Hóa đã chấm dứt hợp đồng thuê đất đối với Cty RUBY.
Về tài sản đã đầu tư trên đất cho thuê, sau một số lần BQLKKT Nghi Sơn mời Cty RUBY vào để thực hiện định giá và thanh lý tài sản nhưng đại diện Cty không vào. BQLKKT Nghi Sơn đã mời Cty Cổ phần Thông tin và Thẩm định giá Tây Nam Bộ (SIAC-TH) vào thẩm định giá trị tài sản trên đất tại công trình Nhà máy Sản xuất linh kiện điện tử và Lắp ráp máy tính và được thông báo tương đương với số tiền 1.257.760.000 đồng. Sau đó, Cty TNHH AEONMED Việt Nam đã chuyển số tiền này vào tài khoản của BQLKKT Nghi Sơn tại Kho bạc tỉnh Thanh Hóa nhưng Cty RUBY chưa nhận tiền. “Như vậy, các quy trình thu hồi giấy chứng nhận đầu tư, chấm dứt hợp đồng thuê đất đều được làm đúng theo các trình tự quy định của pháp luật”, ông Sách nói.
Liên quan đến vụ việc này, Báo Thanh tra sẽ tiếp tục tìm hiểu để thông tin đến bạn đọc trong thời gian tới.
Văn Thanh
