(Thanh tra)- Không đồng tình với hành vi tổ chức, chỉ đạo cấp dưới gian lận, trốn thuế của ông Phạm Quang Huy, Chủ tịch Hội đồng Quản trị (HĐQT), Giám đốc Cty Cổ phần Y Dược học dân tộc Hòa Bình (CP YDHDT), ngày 7/5/2009, bà Bùi Thị Thích, Phó Bí thư Chi bộ, Chủ tịch Công đoàn Cty đã viết đơn tố cáo hành vi trên của ông Huy gửi Cục Thuế Hòa Bình (Báo Thanh tra đã phản ánh trên các số 52, 53 năm 2010 và số 124 năm 2011). Kết quả, bà Thích bị cách chức Phó Giám đốc Cty, hạ bậc lương. Sau đó, ông Huy bị lĩnh án 6 tháng cải tạo không giam giữ, nhưng đến nay, bà Thích vẫn chưa được trả lại chức vụ, quyền lợi.
Sau khi nhận được đơn tố cáo của bà Thích, Thanh tra Cục Thuế Hòa Bình đã tiến hành thanh tra, xác minh. Ngày 22/7/2009, Cục Thuế Hòa Bình đã có Kết luận thanh tra thuế tại Cty CP YDHDT Hòa Bình và Quyết định số 1058/QĐ-CT ngày 22/7/2009 “V/v xử lý kết quả thanh tra việc chấp hành thuế tại Cty CP YDHDT Hòa Bình”. Tuy nhiên, tại kết luận thanh tra và quyết định trên, Cục Thuế Hòa Bình lại cho rằng Cty CP YDHDT Hòa Bình không gian lận, trốn thuế (nội dung đơn tố cáo của bà Thích) mà chỉ là “… hành vi khai sai dẫn đến thiếu số tiền thuế phải nộp (217.661.528 đồng) của năm 2007 và 2008” và “Kê khai thuế không bảo đảm tính chính xác, trung thực dẫn đến làm giảm nghĩa vụ thuế phải nộp”.
Trên cơ sở này, ông Phạm Quang Huy đã “nhanh trí” khắc phục hậu quả hành vi “khai sai” của mình; đồng thời công khai trù dập bà Bùi Thị Thích. Đầu tiên là ban hành Quyết định số 05/QĐ-CT, ngày 1/1/2010 của Chủ tịch HĐQT, Giám đốc Cty “v/v miễn nhiệm chức danh Phó Giám đốc Cty đối với bà Bùi Thị Thích kể từ ngày 1/1/2010”. Trong khi đó, Cty chưa tổ chức họp Hội nghị cổ đông để lấy ý kiến (Hội nghị cổ đông của Cty này được họp vào ngày 29/1/2010). Ngày 1/2/2010, ông Huy cho “ra” tiếp 2 Quyết định cùng số 05/QĐ-CT “v/v miễn nhiệm chức Phó Giám đốc Cty của bà Thích kể từ ngày 1/1/2010” và “v/v thôi giữ chức Phó Giám đốc Cty đối với bà Bùi Thị Thích”. Theo đó, buộc bà Thích thôi giữ chức Phó Giám đốc Cty kể từ ngày 4/5/2009.
Tiếp sau đó, ông Huy còn ban hành một loạt quyết định về miễn nhiệm chức danh Ủy viên HĐQT, điều chỉnh lương (thực chất là hạ bậc lương) của bà Bùi Thị Thích từ hệ số 4,99 xuống hệ số 2,94, bậc 7/12.
“Bàn tay không che nổi mặt trời”, tại Bản án số 19/2011/HSPT ngày 3/8/2011, TAND tỉnh Hòa Bình đã “Xử phạt bị cáo Phạm Quang Huy mức án 6 tháng cải tạo không giam giữ về tội trốn thuế. Giao cho Cty CP YDHDT Hòa Bình giám sát, giáo dục bị cáo trong thời gian bị cáo thi hành án”. Ngày 17/8/2011, Thành ủy Hòa Bình đã ra Quyết định số 118-QĐ/TH.U “Thi hành kỷ luật đối với Phạm Quang Huy, Bí thư Chi bộ Cty CP YDHDT Hòa Bình bằng hình thức: Khai trừ khỏi Đảng”.
Hành vi chống tiêu cực của bà Thích đã giúp ngành Thuế Hòa Bình thu hồi gần 156 triệu đồng tiền trốn thuế của Cty CP YDHDT Hòa Bình cho ngân sách Nhà nước. Còn bà Bùi Thị Thích đã vinh dự là 1 trong 88 đại biểu tham dự Hội nghị biểu dương các điển hình chống tham nhũng toàn quốc tại Hà Nội (ngày 7/9/2010).
| Dự thảo Luật Tố cáo dành hẳn một chương quy định về bảo vệ người tố cáo. |
Tuy nhiên, dư luận ở Hòa Bình lại bức xúc và đặt câu hỏi tại sao ông Huy dù bị lĩnh án 6 tháng cải tạo không giam giữ, bị khai trừ ra khỏi Đảng, nhưng đến nay (ngày 10/11/2011) vẫn giữ chức Chủ tịch HĐQT, Giám đốc Cty CP YDHDT Hòa Bình? Trong khi đó, bà Bùi Thị Thích, người đã hơn 2 năm ròng rã kiên trì, dũng cảm đấu tranh chống tiêu cực vẫn chưa được trả lại quyền lợi (chức danh Phó Giám đốc, Ủy viên HĐQT, tiền lương).
Về vấn đề này, bà Thích đã làm đơn gửi UBND tỉnh Hòa Bình, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội (LĐ-TB&XH) Hòa Bình. Tại Công văn số 306/LĐTBXH-TTr ngày 29/4/2011 của Giám đốc Sở LĐ-TB&XH Hòa Bình gửi bà Bùi Thị Thích, khẳng định: “Quyết định số 05 ngày 1/2/2010 của Chủ tịch HĐQT, Giám đốc Cty CP YDHDT Hòa Bình có thời gian thi hành hồi tố là không đúng theo nguyên tắc ban hành văn bản”; và “các quyết định trên (3 Quyết định số 05) có cùng nội dung miễn nhiệm chức danh Phó Giám đốc Cty đối với bà Thích, nhưng trong quá trình ban hành, Cty CP YDHDT Hòa Bình không thực hiện thủ tục thu hồi các quyết định đã ban hành trước đó nên bà chưa có cơ sở để thi hành các quyết định này”. Như vậy, Cty CP YDHDT Hòa Bình chưa thể miễn nhiệm chức danh Phó Giám đốc Cty của bà Bùi Thị Thích.
Tuy nhiên, Công văn số 306 này lại cho rằng: “Việc miễn nhiệm, bổ nhiệm các chức danh trong tổ chức bộ máy doanh nghiệp thuộc thẩm quyền của lãnh đạo doanh nghiệp theo Điều lệ của Cty và Luật Doanh nghiệp. Sở LĐ-TB&XH không có thẩm quyền trong việc phán quyết về tính hợp pháp, hợp lý trong các quyết định miễn nhiệm chức danh Phó Giám đốc doanh nghiệp của bà (bà Thích – PV)”. Sở này hướng dẫn bà Thích nên có đơn gửi TAND TP Hòa Bình để được xem xét giải quyết, tiền lương và các lợi ích.
Sau đó, bà Thích đã làm đơn gửi TAND TP Hòa Bình và nhận được câu trả lời của cơ quan này như sau: “…Quá thời hạn theo quy định Điều 107-Luật Doanh nghiệp. Do đó, TAND TP Hòa Bình trả lại đơn cùng toàn bộ tài liệu bà đã gửi tại Tòa”.
Gần 700 ngày đấu tranh mới chiến thắng cái xấu, để rồi phải chịu thua 90 ngày theo Luật Doanh nghiệp?
Theo tài liệu PV có được, tại Quyết định số 2437/QĐ-UBND ngày 30/12/2003 của UBND tỉnh Hòa Bình thì Cty CP YDHDT Hòa Bình là doanh nghiệp Nhà nước giao cho tập thể người lao động tại Xí nghiệp thuốc dân tộc Hòa Bình từ ngày 1/1/2004. Theo đó, ông Huy chỉ là người đại diện cho người lao động nhận tài sản của Nhà nước. Khi vi phạm pháp luật, ông Huy có còn đủ tư cách, phẩm chất đạo đức để đại diện cho tập thể người lao động, điều hành doanh nghiệp này?
Nếu cơ quan chức năng tỉnh Hòa Bình không xử lý nghiêm minh hành vi sai phạm của ông Huy và trả lại quyền và lợi ích hợp pháp cho bà Thích thì liệu rằng có người dân nào dám đấu tranh chống tiêu cực nữa?
“Bảo vệ an toàn cho người tố cáo tham nhũng nhằm khuyến khích người dân tham gia phát hiện, xử lý các hành vi tham nhũng là yêu cầu quan trọng và bức thiết của cuộc đấu tranh phòng, chống tham nhũng…”.
Ông Nguyễn Đình Phách, Ủy viên Trung ương Đảng, Chánh văn phòng Ban chỉ đạo Trung ương về Phòng, chống tham nhũng.
|
Hồng Bài
