Hội nghị sơ kết 1 năm thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và hoạt động của chính quyền địa phương 2 cấp trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên. Ảnh: thainguyen.gov.vn

Bộ máy tinh gọn tạo nền tảng nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước

Theo báo cáo đánh giá và nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực sau gần1 năm vận hành bộ máy của hệ thống chính trị và chính quyền địa phương 2 cấp của UBND tỉnh Thái Nguyên, cho thấy việc triển khai các chủ trương của Trung ương về sắp xếp đơn vị hành chính, tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp và tinh gọn hệ thống cơ quan thanh tra đã được tỉnh thực hiện nghiêm túc, đồng bộ, bảo đảm hoạt động thông suốt, không làm gián đoạn việc thực hiện nhiệm vụ.

Một trong những kết quả nổi bật là công tác lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, UBND tỉnh được thực hiện quyết liệt, kịp thời; hệ thống văn bản chỉ đạo, điều hành trong các lĩnh vực thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực được rà soát, bổ sung, hoàn thiện phù hợp với yêu cầu thực tiễn.

UBND tỉnh đánh giá, việc hợp nhất các cơ quan thanh tra đã xây dựng mô hình Thanh tra tỉnh theo hướng tập trung, thống nhất đầu mối; mô hình mới đã góp phần nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước, giảm đầu mối trung gian, hạn chế chồng chéo trong hoạt động thanh tra, đồng thời tăng cường tính tập trung, thống nhất trong chỉ đạo, điều hành.

Thanh tra tỉnh Thái Nguyên làm việc với Tổ công tác của Thanh tra Chính phủ về triển khai các nội dung quan trọng, cấp bách trên địa bàn tỉnh. Ảnh: Trần Kiên

Đáng chú ý, Thanh tra tỉnh đã chủ động đổi mới phương thức hoạt động, hoàn thiện quy chế làm việc, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, từng bước số hóa hồ sơ, tài liệu, nâng cao chất lượng tham mưu và hiệu quả thực thi nhiệm vụ. Công tác phối hợp giữa các cơ quan chức năng trong thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng ngày càng chặt chẽ hơn.

Theo UBND tỉnh, những kết quả đạt được cho thấy việc kiện toàn tổ chức bộ máy gắn với nâng cao chất lượng đội ngũ công chức đã tạo nền tảng quan trọng để ngành Thanh tra thực hiện tốt vai trò tham mưu, góp phần giữ vững kỷ luật, kỷ cương hành chính và ổn định tình hình địa phương.

Nhận diện những điểm nghẽn cần tháo gỡ

Bên cạnh kết quả tích cực, UBND tỉnh Thái Nguyên cũng thẳng thắn chỉ ra một số khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình vận hành mô hình mới.

Trong đó, đáng chú ý là hệ thống quy định về tổ chức bộ máy cơ quan thanh tra cấp tỉnh chưa thực sự đồng bộ, chưa có mô hình thống nhất giữa các địa phương. Đây là một trong những nguyên nhân ảnh hưởng đến quá trình tổ chức và vận hành bộ máy sau sắp xếp.

Một điểm nghẽn khác được UBND tỉnh nhận diện là năng lực, kinh nghiệm của đội ngũ tham mưu công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng ở một số sở, ngành, địa phương, đặc biệt tại cấp xã sau sắp xếp, còn chưa đồng đều. Trong khi đó, khối lượng công việc tăng lên, yêu cầu nhiệm vụ ngày càng cao.

Mặt khác, chưa có quy định rõ ràng cơ quan nào thực hiện nhiệm vụ tham mưu cho UBND tỉnh quản lý Nhà nước về công tác kiểm tra chuyên ngành trên địa bàn tỉnh. Đối với các sở, ngành, UBND cấp xã gặp khó khăn trong thực hiện công tác kiểm tra chuyên ngành do thiếu cán bộ.

Thanh tra tỉnh Thái Nguyên công bố quyết định thanh tra cơ sở nhà, dất dôi dư sau sắp xếp. Ảnh: Trần Kiên

Ngoài ra, yêu cầu mới về tiêu chuẩn trưởng đoàn thanh tra theo quy định pháp luật hiện hành cũng tạo áp lực nhất định đối với việc tổ chức các đoàn thanh tra.

Từ thực tiễn triển khai, UBND tỉnh rút ra nhiều bài học kinh nghiệm quan trọng. Trước hết là phải bảo đảm sự lãnh đạo, chỉ đạo thống nhất, xuyên suốt của cấp ủy, chính quyền các cấp; đồng thời làm tốt công tác tuyên truyền, tạo sự đồng thuận trong đội ngũ cán bộ, công chức.

Bên cạnh đó, quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy cần được chuẩn bị kỹ lưỡng, đánh giá đầy đủ tác động về nhân sự, chuyên môn, cơ sở vật chất và điều kiện thực hiện nhiệm vụ. Việc bố trí cán bộ phải bảo đảm đúng người, đúng việc, phát huy năng lực chuyên môn; đồng thời xử lý hiệu quả tài sản công, tránh thất thoát, lãng phí.

Đổi mới quản trị, đẩy mạnh chuyển đổi số và hoàn thiện thể chế

Trên cơ sở những kết quả đạt được và các điểm nghẽn đã được nhận diện, UBND tỉnh Thái Nguyên xác định giai đoạn 2026 - 2031 sẽ tiếp tục đổi mới toàn diện công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.

Theo đó, tỉnh sẽ tiếp tục quán triệt và thực hiện nghiêm các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; nâng cao vai trò lãnh đạo của cấp ủy, chính quyền và trách nhiệm của người đứng đầu; xem đây là nhiệm vụ thường xuyên, có ý nghĩa quan trọng đối với việc giữ vững ổn định chính trị và nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước.

Một trong những định hướng lớn là đổi mới phương thức lãnh đạo, chỉ đạo và điều hành theo hướng hiện đại, khoa học, dựa trên dữ liệu và kết quả thực chất. Công tác quản trị sẽ gắn với tiến độ công việc, hiệu quả xử lý nhiệm vụ thay vì chủ yếu dựa vào báo cáo hành chính truyền thống.

Thanh tra tỉnh tiếp tục được định hướng xây dựng theo mô hình tinh gọn, chuyên nghiệp, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả; bảo đảm tính thống nhất trong tổ chức, nâng cao chất lượng hoạt động và khả năng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.

Thanh tra tỉnh Thái Nguyên phối hợp với Trường Chính trị tỉnh tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ tiếp công dân, xử lý, giải quyết đơn và phòng, chống tham nhũng cho cán bộ chuyên trách cấp xã. Ảnh: Trần Kiên

Cùng với đó, tỉnh sẽ tiếp tục hoàn thiện thể chế, cơ chế, chính sách; tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện kết luận thanh tra và giải quyết khiếu nại, tố cáo; nâng cao hiệu quả kiểm soát tài sản, thu nhập, trách nhiệm giải trình và công khai, minh bạch trong hoạt động công vụ.

Đặc biệt, chuyển đổi số được xác định là một trong những giải pháp đột phá. Thái Nguyên sẽ đẩy mạnh xây dựng cơ sở dữ liệu dùng chung, số hóa hồ sơ, kết nối và chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan, đơn vị; hiện đại hóa công tác quản lý, theo dõi, xử lý đơn thư, kết luận thanh tra và phòng, chống tham nhũng trên môi trường số.

UBND tỉnh cũng kiến nghị Thanh tra Chính phủ và các cơ quan Trung ương sớm hoàn thiện các quy định pháp luật còn thiếu; tiếp tục nghiên cứu mô hình tổ chức cơ quan thanh tra cấp tỉnh theo hướng thống nhất; đồng thời xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiểm soát tài sản, thu nhập, bảo đảm liên thông, đồng bộ trên phạm vi cả nước.

Với quyết tâm chính trị cao cùng những giải pháp đồng bộ, Thái Nguyên đang hướng tới xây dựng nền hành chính chuyên nghiệp, hiện đại, nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước, đồng thời phát huy vai trò của công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng trong phục vụ phát triển kinh tế - xã hội bền vững.